Стоковые изображения от Depositphotos
primeminister.kz, 8 апреля
На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова рассмотрены вопросы развития и цифровизации туристской отрасли.
О текущих показателях и результатах в отрасли доложил министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов, с докладами также выступили акимы ряда регионов, руководитель семейного курорта Pioneer Мурат Каратай, продюсер компании «Астана Концерт» Малик Хасенов.
По итогам 2024 года количество внутренних туристов составило 10,5 млн человек, что на 900 тыс. человек больше в сравнении с 2023 годом. В целом, по данным Министерства туризма и спорта, Казахстан посетили свыше 15 млн иностранных гостей.
Премьер-министр подчеркнул, что туристическая отрасль обладает значительным потенциалом и должна стать новой точкой роста экономики Казахстана.
«По поручению Главы государства реализуются крупные инвестиционные проекты. Новый импульс развития получил горный кластер в Алматы и Алматинской области. Имеется потенциал развития горнолыжного и природного туризма на Востоке Казахстана. В Щучинско-Боровской курортной зоне планируется провести масштабную модернизацию, которая позволит создать круглогодичные туристические объекты, развить экологический и спортивный туризм. Близ Актау на территории «Теплого пляжа» реализованы проекты строительства пятизвездочного отеля и тематического парка развлечений. В области получит новый импульс развития курортная зона Кендерли, там будет построен аэропорт. Проводится работа по предоставлению права фермерам заниматься агротуризмом. Правительство готово оказывать всю необходимую поддержку инвесторам и решать возникающие вопросы», — акцентировал внимание Олжас Бектенов.
На сегодня Правительством принимается комплекс мер по развитию туристической инфраструктуры. Так, в 2024 году в Казахстане запущен туристический поезд «Жибек жолы», пролегающий по маршруту Шелкового пути. Начата масштабная реконструкция 125 железнодорожных вокзалов. Построены новые терминалы аэропортов в городах Алматы, Шымкент и Кызылорда. Вместе с тем ведется работа по упрощению миграционных процедур. На пограничных переходах реализуется пилотный проект по пропуску без очереди организованных тургрупп: данная мера позволила сократить время прохождения паспортного контроля почти в 5 раз.
В целях дальнейшего развития туристической отрасли Премьер-министр дал ряд поручений:
— Министерству туризма и спорта совместно с акиматами регионов в двухмесячный срок утвердить единый календарь всех культурных, событийных, спортивных мероприятий. Отмечена необходимость интегрировать в туры памятники истории, живописные природные пейзажи и другие достопримечательности с учетом соблюдения экологических требований и обеспечения сохранности памятников природы и культуры;
— принять необходимые меры по подготовке и повышению квалификации туристических гидов, в том числе организовать регулярные курсы для повышения качества сервиса оказываемых туристических услуг в каждом регионе;
— акимам регионов – активизировать работу по обеспечению туристических объектов необходимой инфраструктурой;
— министерствам транспорта, торговли, национальной экономики, туризма и спорта, акиматам – продолжить работу по улучшению придорожного сервиса.
«Кафе, заправки и станции техобслуживания вдоль дорог должны все соответствовать принятым стандартам. Также поручаю проработать вопросы стимулирования предпринимателей, работающих в этом бизнесе», — отметил Олжас Бектенов.
Особое внимание необходимо уделить мерам, направленным на повышение безопасности туристов;
министерствам туризма и спорта, культуры, здравоохранения, внутренних дел, специальным госорганам – оказывать содействие при проведении масштабных культурных, спортивных и туристических мероприятий в целях укрепления имиджа страны, роста привлекательности для инвесторов и туристов.
---
Олжас Бектенов поручил создать единую цифровую экосистему туризма с интеграцией генеральных планов курортных зон и природных парков
На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова уделено внимание вопросам цифровизации туристской отрасли. С докладом выступил министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Жаслан Мадиев.
Премьер-министр подчеркнул важность создания единой цифровой экосистемы туризма.
«Немаловажным аспектом успешного развития отрасли является цифровизация. Назрел вопрос создания единой цифровой экосистемы туризма. Поэтому создание приложения TravelStan весьма актуально. Сервис позволит объединить всех участников рынка и гарантировать туристам доступ к качественным и надежным услугам. В прошлом году стартовал проект «Your tourist pass». Этот инструмент через сканирование QR-кода позволяет обеспечить единый доступ на национальный туристский портал, миграционный сервис eQonaq, сервисы такси и другие полезные ресурсы. Мы также видим хорошие результаты пилотной эксплуатации инструмента «Tax Free», который широко используется во многих странах мира», — отметил Олжас Бектенов.
Премьер-министр поручил Министерству туризма и спорта совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности в трехмесячный срок утвердить детальный план мероприятий по созданию единой цифровой экосистемы туризма. Особое внимание необходимо уделить оцифровке генеральных планов курортных зон и природных парков. Вместе с тем отмечена необходимость разместить QR-коды доступа на национальный туристский портал в аэропортах, на вокзалах и погранпереходах, местах скопления туристов.
Также перед Министерством туризма и спорта совместно с Министерством финансов поставлена задача по выработке алгоритма внедрения механизма «Tax Free». Данный инструмент должен быть оцифрован и автоматизирован для удобства туристов, особенно механизм возврата средств в аэропортах.
Отдельное внимание уделено визовому вопросу. Поручено продвигать Neo Nomad Visa, полностью оцифровав процедуры подачи заявок. Министерству туризма и спорта совместно с министерствами культуры, иностранных дел – обеспечить проведение активной информационной кампании внутри страны и за рубежом о туристском потенциале Казахстана.
---
Казахстан усиливает поддержку туризма через цифровизацию и новые проекты
Министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов отметил, что потенциал развития туризма существует во всех регионах страны, однако имеются определенные вопросы, которые сдерживают этот процесс. В связи с этим он сообщил, что в целях дальнейшего развития отрасли вносятся изменения в законодательство, соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Мажилисе.
Одной из основных инициатив является наделение акиматов законодательными полномочиями по строительству туристской инфраструктуры за пределами населенных пунктов, включая территории национальных парков. Этот вопрос был тщательно проработан, и такой шаг обеспечит развитие инфраструктуры основных туристских дестинаций.
Министр также упомянул, что будет разработана отдельная бюджетная программа для финансирования строительства инфраструктуры в туристских дестинациях. Для приоритетного развития туризма в регионах, наряду с новой компетенцией, необходимо рассмотреть создание отдельных управлений туризма.
Он добавил, что фермерам будет предоставлено право заниматься агротуризмом на своих участках. В стране сейчас насчитывается более 200 тыс. крестьянских хозяйств, и данная мера позволит создать дополнительные рабочие места для сельских жителей и повысить благосостояние сельских территорий.
Для осуществления туристской и рекреационной деятельности в национальных парках проводится работа по увеличению срока долгосрочной аренды до 49 лет, что привлечет инвестиции и поможет развивать инфраструктуру для экотуризма.
Кроме того, для облегчения передвижения организованных туристских групп в пограничных пунктах пропуска вводится режим зеленого коридора, который сейчас работает в пилотном режиме на границе России и Кыргызстана.
Министр также сообщил о проекте комплексного плана по развитию Алматинского горного кластера, разработанного по поручению Главы государства. Его основная цель — развитие горного туризма. Он привел данные о том, что согласно международному опыту, средний расход туристов, отдыхающих в горах, составляет $350, в то время как в пляжном туризме этот показатель составляет $50. Также был упомянут потенциал развития горного туризма в Восточно-Казахстанской области, где по поручению Главы государства ведется строительство аэропортов в Катон-Карагае и Зайсане.
Совместно с акиматом Восточно-Казахстанской области уже начата проработка развития горного туризма на территории порядка 1 тыс. гектаров, с созданием до 70 км лыжных трасс. Он также отметил, что следующий проект комплексного плана направлен на развитие туристской зоны «Мангистау», в рамках которого планируется реализация инфраструктурных проектов и благоустройство. В результате этого станут доступными уникальные туристские места, такие как Тузбайыр, Кызылкуп, Торыш и Айракты, а также будут созданы условия для открытия новых объектов.
Кроме того, министр подчеркнул, что ведется работа по развитию национальных парков с целью продвижения экотуризма. За последние годы было построено 8 туристских визит-центров с оборудованием троп базовой инфраструктурой. Как результат, наблюдается стабильный рост числа экотуристов в национальных парках страны. По итогам 2024 года 14 национальных парков посетили 2,8 млн человек, что на 18% больше по сравнению с 2023 годом.
Для удовлетворения растущего спроса планируется обеспечить каждый национальный парк основной туристской инфраструктурой и построить новые визит-центры. Также необходимо оцифровать систему доступа во всех национальных парках по примеру Бурабая. Аналогичная работа будет осуществляться и в других регионах для развития различных видов туризма, включая этнокультурный, детско-юношеский, медицинский, оздоровительный, деловой, караванинг и автотуризм.
Министр также сообщил о разработке единого календаря мероприятий на базе Национального туристского портала Kazakhstan.travel для развития событийного туризма. В 2024 году в календарь было включено 137 мероприятий, из которых 80% прошли в Астане и Алматы.
В результате этих и других мер, принятых на уровне Правительства, министр отметил, что по итогам 2024 года туристская отрасль демонстрирует устойчивый рост, количество внутренних туристов составило 10,5 млн человек, увеличившись на 900 тыс. по сравнению с 2023 годом.
Ербол Мырзабосынов отметил, что в целом в Казахстан прибыло 15,3 млн иностранных гостей, при этом не учитываются те, кто приехал на работу или на постоянное место жительства. Из этого числа 10,4 млн человек провели в стране более одного дня, и их относят к иностранным туристам. Все отдыхающие, командированные, делегаты и гости, приехавшие к друзьям или родственникам, также учитываются как туристы, так как они способствуют экономике, используя услуги мест размещения, питания, транспорта и другие.
Также министр упомянул информационную систему «eQonaq», созданную для контроля миграции и анализа туристского потока. Внедрение этой системы привело к важным изменениям: обязанность по регистрации туристов была возложена на встречающих юридических или физических лиц. Если иностранный гражданин останавливается в гостинице, его регистрирует отель; если в квартире — арендодатель; если он приезжает к друзьям или родственникам, то регистрация является обязанностью хозяина дома. Для упрощения задачи была разработана система eQonaq, которой пользуются около 500 тыс. граждан. Она позволяет формировать портрет туриста и интегрирована с информационной системой миграционной полиции МВД РК.
Кроме того, министр сообщил о внедрении Neo Nomad Visa в конце прошлого года, которая позволяет иностранным гражданам проживать в Казахстане в течение года. Визу можно оформить только через заграничные учреждения РК, но предлагается упростить процедуру, внедрив возможность оформления в электронном формате через визовый миграционный портал.
Следующее важное направление — шоппинг-туризм. Система Tax Free, действующая в пилотном режиме с 2019 года в городах Астана, Алматы, Шымкент и Туркестан, стимулирует покупательскую активность туристов. В рамках этой системы иностранным туристам было реализовано товаров на сумму 4,9 миллиарда тенге, а средний чек продажи составил 837 тыс. тенге, что соответствует показателям ТОП-10 стран мира.
Министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов подчеркнул, что прибытие иностранных туристов в Казахстан начинается с поиска информации. В эпоху цифровых технологий туристы покупают необходимые услуги, такие как авиабилеты, отели и туры, онлайн. По прибытии они используют различные картографические и туристические сервисы для навигации.
На национальном туристском портале Kazakhstan.travel необходимая для путешественников информация доступна на восьми языках и включает актуальные сведения о туристических направлениях, достопримечательностях и событиях. Кроме того, на портале опубликованы реестры виртуальных 3D-туров и туроператоров. В 2024 году портал посетили около 700 тыс. человек, что подтверждает его важность как главного навигатора для путешественников.
В настоящее время не существует единой экосистемы, объединяющей все сервисы, необходимые туристам для бронирования услуг. В связи с этим инициировано создание единого мобильного приложения TravelStan, которое будет использовать искусственный интеллект для помощи туристам в бронировании отелей, покупке билетов, поиске гидов и маршрутов, вызове такси и объединении других услуг в одном цифровом пространстве.
Для быстрого решения проблемы внедряется система QR-кодов для туристов, чтобы предотвратить обман со стороны таких услуг, как такси, связь и обмен валюты. Разработанная система QR-кодов включает услуги электронной SIM-карты, бронирования отелей и основную информацию о регистрации. Данные QR-коды размещены в четырех городах страны: Астане, Актау, Туркестане и Шымкенте. Аэропорты запрашивают дополнительные средства для размещения QR-кодов, и для широкого распространения опыта необходима поддержка акиматов и Министерства транспорта. QR-коды должны быть размещены во всех аэропортах, вокзалах и пограничных переходах.
Следующей инициативой является регулирование деятельности гидов с помощью цифровизации. Существующий реестр ограничивает туристам возможность найти подходящего гида, связаться с ним и проверить его квалификацию. В связи с этим по заказу Министерства была создана единая цифровая платформа для гидов — система E-Гайдс. В настоящее время в системе зарегистрировано 380 гидов, из них 94 получили бейджи.
Международный университет туризма и гостеприимства также внедрил триместровую систему обучения по подготовке кадров, что позволяет студентам получать степень бакалавра за три года и эффективно сокращать срок обучения. В учебном процессе применяется модель дуального обучения: 60% — на производстве, 40% — теоретические знания в университете. Университет активно цифровизирует бизнес-процессы, одним из проявлений чего стало открытие мультимедийной студии. Учебный процесс полностью оцифрован в информационной системе, где объединены все услуги, от регистрации студентов до оценки и контроля успеваемости. В результате принятых мер, из 460 студентов, окончивших университет в прошлом году, 92,8% трудоустроились по своей специальности.
Министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов отметил важность цифровизации мер государственной поддержки туризма. Он напомнил, что с 2022 года реализуются семь мер государственной поддержки, направленных на развитие туристской отрасли. По итогам 2024 года объем государственной поддержки увеличился в 2,5 раза по сравнению с 2023 годом и составил 2,1 млрд тенге.
---
Цифровизация туризма: В Казахстане внедряют новые решения для отрасли и развивают инфраструктуру
На заседании Правительства Республики Казахстан под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития и цифровизации туристской отрасли в рамках задач, поставленных Президентом страны.
Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Жаслан Мадиев рассказал, что с целью цифровой трансформации проведен реинжиниринг 47 бизнес-процессов. За счет этого были выявлены основные проблемы отрасли — это отсутствие единой базы цифровых данных, неэффективное распределение поддержки и наличие нелегальных поставщиков туристических услуг.
«Для решения проблем Министерство туризма и спорта разрабатывает цифровую платформу. Она автоматизирует процессы и снизит влияние человеческого фактора при принятии решений. Также будет создан единый цифровой реестр туроператоров. Он позволит гражданам проверять легальность услуг перед покупкой», — отметил Жаслан Мадиев.
Также внедрена и оказывается услуга лицензирования туроператоров по двум подвидам. Первый подвид – это выездной туризм. Второй – въездной и внутренний туризм. При этом услуга полностью автоматизирована. В 2024 до году выдано 680 лицензий — все в электронном формате.
Между тем, в сфере отечественного туризма активно развиваются стартапы. Жаслан Мадиев сообщил, что стартапы и технологические компании, работающие в сфере туризма, сосредоточены сегодня в экосистеме Astana Hub.
«Они создают цифровые решения, которые позволяют пользователям удобно выбирать и приобретать туры онлайн, а также автоматизируют процессы для турагентств и туроператоров», — отметил он.
По данным Министерства, в 2024 году совокупная выручка этих компаний превысила 8 млрд тенге, а количество созданных рабочих мест — более 500.
Наряду с цифровой трансформацией идет работа по созданию соответствующей инфраструктурной базы. В связи с этим, как сообщил министр, в рамках исполнения поручения Президента в трех ключевых туристических регионах страны ведется комплексная работа по развитию цифровой инфраструктуры.
Меры включают расширение покрытия мобильной связью и интернетом, установку новых точек Wi-Fi, строительство антенно-мачтовых сооружений и подключение к оптоволоконным сетям. В Алматинской области курорт Шымбулак обеспечен высокоскоростным интернетом и дополнительными точками Wi-Fi, включая Медеу. До 2029 года запланировано развитие сетей связи на Каскеленском и Тургеньском участках. В Актау в 2024 году установлено 76 базовых станций 4G, модернизировано 67. Планируется довести покрытие 5G до 60% к концу 2025 года. В Щучинско-Боровской курортной зоне устанавливаются антенно-мачтовые сооружения и Wi-Fi-точки в отелях и туристических местах Бурабая и Щучинска.
Работа по улучшению инфраструктуры и цифровизации туризма продолжается. В этом контексте Жаслан Мадиев озвучил ряд предложений. В частности, Министерство рекомендует местным исполнительным органам ускорить оцифровку генеральных планов и планов застройки населенных пунктов, в которых расположены туристические объекты. Это позволит перевести в онлайн-формат процедуру предоставления земельных участков под инвестиционные проекты в сфере туризма.
Для улучшения качества мобильной связи в популярных туристических зонах Министерством цифрового развития будет проработан вопрос о расширении лицензионных обязательств для операторов связи.
По сообщению сайта Nomad.su