Tazabek — Правительство утвердило план краткосрочных действий правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики. Соответствующее постановление 5 ноября подписал премьер-министр Садыр Жапаров.Согласно решению, государственным органам исполнительной власти, аппаратам полномочных представителей правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления поручено: — принять меры по исполнению Плана в установленные сроки; — ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.Министерству экономики ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в аппарат правительства Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана.Документом также поручено установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей правительства Кыргызской Республики в областях, глав органов местного самоуправления (по согласованию) за качественное и своевременное выполнение плана.ПЛАН краткосрочных действий правительства Кыргызской Республики по стабилизации экономики№ЗадачиМерыИндикатор/Ожидаемый результатОтветственныеСроки исполненияИсточники финансирования Поддержка малого, среднего бизнеса и защита инвесторов 1Обеспечение гарантий защиты бизнеса и крупных предприятийОбеспечение охраны крупных предприятийВыставление охранных постов на крупных предприятияхМВД, ГКПЭН10 ноября 2020 годаСобственные средства предприятий Включение крупных предприятий в перечень стратегических объектовРасширение перечня стратегических объектовГКПЭН, ГКНБ15 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета 2Сохранение рабочих мест и промышленного потенциала регионовФормирование списка и возобновление работы предприятий, приостановивших деятельность в 2020 годуВозобновление деятельности 50% предприятий из сформированного спискаГКПЭН, МСХППМ, ПП ПКР в областях1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 3Стимулирование экономической деятельности субъектов предпринимательства в регионах за счет средств фондов развития регионов, формируемых за счет средств горнодобывающих предприятийВнесение изменений в Кодекс о неналоговых доходах Кыргызской Республики и Бюджетный кодекс Кыргызской РеспубликиСоздание нормативной правовой базы, позволяющей направлять средства фондов на реализацию инвестиционных бизнес-проектовМЭ, МФ, ГКПЭН15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета Внесение изменений в Типовое положение о порядке формирования фондов развития регионов, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 ноября 2014 года № 633МЭ15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 4Аккумулирование рекультивационных средств недропользователей на депозитных счетах финансового учреждения Кыргызской Республики со 100% долей участия государстваВнесение изменения в соответствующие нормативные правовые актыИспользование рекультивационных средств (более 300 млн. сомов) для финансирования государственных программ (лизинг, ипотека, льготное кредитование малого и среднего бизнеса)ГКПЭН, МФ, МЭ, ГИЭТБ1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 5Практическая реализация проекта «CASA-1000«Подготовка и принятие соответствующих разрешительных документовНачало строительства энергообъектов в рамках проекта «CASA-1000«ГКПЭН, МСХППМ, МТД, ГАЗР, ГАВР, ГААСЖКХ, ГАООСЛХ, ПП ПКР в Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областях, по согласованию: ОАО «НЭХК», ОАО «НЭСК«15 декабря 2020 годаМАР, ЕИБ, ИБР 6Возобновление деятельности нефтеперерабатывающего завода «Джунда«Разработка и принятие соответствующих решений по определению технологических потерь при переработке нефти и нефтесодержащего сырьяСоздание условий для запуска работы нефтеперерабатывающего завода «Джунда«ГКПЭН, МЭ, Госфиннадзор, ГНС15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 7Обеспечение необходимых запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питанияОрганизация встреч с крупными производителями, поставщикам продовольственных товаров, владельцами крупных торговых сетей по обеспечению достаточного уровня запаса социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питанияФормирование запасов социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питанияМСХППМ, МЭ, ГААР, ГНС, ГСБЭП, ФГМР, ПП ПКР в областях1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 8Стабилизация цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питанияПроведение мониторинга и анализа цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания, разработка оперативных мер в случае их резкого удорожанияНедопущение необоснованного повышения ценГААР, ГСБЭП, МЭ, НСК (по согласованию)1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 9Упрощение предоставления налоговой отчетности, отчетности по социальным отчислениям и статистикеВнедрение единого отчета по страховым взносам, статистической информации и налоговым обязательствамСоздание правовой базы для внедрения единого отчетаМЭ, ГНС, СФ, НСК (по согласованию)20 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 10Сокращение задолженности по налогам и социальным отчислениямПроведение реструктуризации задолженности по налогам и социальным отчислениям, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательствПринятие необходимых мер со стороны Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики и Социальному фонду Кыргызской Республики по оздоровлению предприятий, сокращение не менее 10% задолженностейГНС, СФ15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 11Проведение легализации капиталов и имущества, с гарантией сохранения имущества и освобождением от взимания каких-либо платежей, связанных с легализацией капиталов и имуществаПродвижение законопроектов: — по легализации капиталов и имущества; — о неприменении уголовной ответственности при легализации капиталов и имуществаСнижение уровня теневого имущества и увеличение финансовых средств в легальную экономикуМЭ, МФ, МЮ, ГНС, СФ, НБ (по согласованию), Госфиннадзор, ГСФР, ГКНБ, МВД, ГСБЭП15 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета 12Сокращение необоснованного и излишнего вмешательства фискальных и отдельных правоохранительных органов в деятельность субъектов предпринимательстваВведение ограничений на выездные налоговые проверки до 1 июля 2021 годаПриостановление выездных плановых проверок налоговыми органамиГНС15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета Объявление моратория на проверки субъектов предпринимательства проводимые правоохранительными органамиВведение временного запрета на проведение проверок субъектов предпринимательства правоохранительными органамиМЭ, МВД, ГСБЭП, ГКНБ20 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета 13Поддержка отечественных товаропроизводителейВведение требований по обязательному применению компонентов фискализации налоговых процедур при осуществлении государственных закупокУвеличение объемов закупки государственными органами продукции у отечественных товаропроизводителейМЭ, ГНС, МФ1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета Разработка нормативного правового акта, предусматривающего изъятие из национального режимаМЭ, МФ15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 14Применение прозрачного механизма государственных закупокПодготовка законодательной базы для введения электронного механизма прослеживаемой финансовых операций при проведении государственных закупокОпределение нового инструмента в сфере государственных закупокМФ, НБ (по согласованию)20 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 15Предупреждение дефицита продукции на рынке в условиях пандемии (COVID-19)Разработка и утверждение временных мер при сертификации серийно выпускаемых продукции (средств индивидуальной защиты) в условиях пандемии (COVID-19)Увеличение количества предприятий, внедривших сертификациюМЭ20 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета 16Улучшение законодательной базы для реализации проектов государственно-частного партнерства (далее — ГЧП)Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве«Упрощение процедур отбора частного партнераМЭ, Центр ГЧП30 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета 17Формирование перечня приоритетных крупных проектов ГЧП на среднесрочный периодРазработка решения Правительства КР «Об инициировании проектов приоритетных крупных проектов ГЧП«Утверждение списка приоритетных крупных проектов ГЧПМЭ, Центр ГЧП25 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 18Отбор частного партнера для проектов ГЧП в сферах здравоохранения, таможенной логистики, образования и спортаОбъявление тендера на отбор частного партнера, государственными партнерами по продвигаемым 3-м проектам ГЧППодписание соглашения с частным партнеромПо курируемым направлением: МЗ, ГТС, мэрия г.Бишкек (по согласованию), Центр ГЧП30 декабря 2020 годаСредства республиканского и местных бюджетов 19Инициирование крупных проектов ГЧП:1) «Строительство административного городка»;2) «Строительство малых ГЭС на территории Кыргызской Республики» (Кировская МГЭС Папанская МГЭС; Кара-Кульская МГЭС; Орто-Токойская МГЭС)Разработка проекта решения Правительства Кыргызской Республики об инициировании крупных проектов: — строительство административного городка;Создание правовой основы для запуска крупных проектов ГЧПФУГИ, Центр ГЧП, УДППКР (по согласованию)15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета, средства частного партнера, грантовые средства — строительство малых ГЭС на территории Кыргызской РеспубликиГКПЭН, ОАО «НЭХК» (по согласованию), Центр ГЧП 20Обеспечение правовой защиты государственных и частных партнеров, устранение необоснованного и излишнего вмешательства уполномоченных органовОбъявление моратория на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧПВведение временного запрета на проведение проверок проектов государственно-частного партнерства и государственных партнеров, реализующих проекты ГЧПМЭ, Центр ГЧП25 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета21Декриминализация экономических преступленийСоздание механизма отмены нормы лишения свободы граждан по экономическим преступлениям во время досудебных мероприятийСоздание правовой основы для декриминализации экономических преступленийГосфиннадзор, МЭ, МВД, ГСБЭП, МЮ15 ноября 2020 годаСредства республиканского бюджета Создание механизма отмены нормы лишения свободы граждан за экономические преступления при возмещении ущерба и уплаты штрафа 22Улучшение условий для инвесторовРазработка механизма упрощенной выдачи вида на жительство для иностранных инвесторов, готовых инвестировать в производственный сектор Кыргызской РеспубликиОпределение нормы по упрощенной выдачи вида на жительствоМЭ, МИД, АПЗИ, ГСМ, ГРС, ГКНБ15 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета Разработка порядка рассмотрения и сопровождения жалоб инвесторовРасширение функций уполномоченного органа по взаимодействию и оказанию информационно-консультационного содействия инвесторамАПЗИ, МЭ1 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета Внедрение добровольной аккредитации инвесторов в функционал уполномоченного органа по реализации инвестиционной политики, для дальнейшего оказания поддержки инвесторам Поддержка бюджета 23Пролонгация выплат по внешнему долгуПроведение переговоров с основными кредиторами по обмену внешнего долга на социальные, экологические и зеленые программыЗапуск процесса отсрочки внешнего долга Кыргызской РеспубликиМФ, МИД, НБ (по согласованию), МЭ25 декабря 2020 годаСредства республиканского бюджета 24Полномасштабный запуск электронной торговой площадки по предоставлению государственного имущества в арендуВнедрение электронных торговых площадок по предоставлению государственного имущества в арендуУвеличение доходов от аренды государственной собственностиФУГИ15 января 2021 годаСредства республиканского бюджета Поддержка экспортно-импортных операций 25Внедрение национального прототипа системы электронного декларированияЗапуск портала электронного декларирования.