Счетной палаты: новости

После прихода к власти, президент Садыр Жапаров переписал закон о Счетной Палате и поставил своего родственника руководить ведомством. Kloop объясняет, как Жапаров ослабил основную функцию Счетной палаты — контроль эффективности бюджетных трат, но дал ей больше свободных денег из госбюджета, укрепил иммунитет аудиторов от уголовного преследования и расширил полномочия, позволив проверять частный бизнес.Счетная палата — это орган, который занимается аудитом госбюджета, оценивает эффективность и целесообразность его использования.

В интервью с Ыдырысом Исаковым президент Садыр Жапаров пообещал помочь пострадавшим от действий Женишбека Токторбаева в бытность мэром Оша.«Как оказалось, были случаи, когда сносили дома, не выходившие за пределы красной линии. Конечно, это неправильно — это частная собственность, у людей были все документы на руках.

Tazabek — Депутат Жумабек Салымбеков 9 марта 2026 года в ходе заседания Комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции спросил, как стать аудитором Счетной палаты. Он попросил дать инструкцию по данному вопросу.На это председатель Счетной палаты Алмазбек Акматов ответил, что если после принятия поправок в закон об этой структуре, останется всего 3 аудитора Счетной палаты, то 1 кандидатура будет предложена президентом Садыром Жапаровым, 2 кандидатуры — депутатами Жогорку Кенеша.Что касается критериев, он сообщил, что в конкурсе могут участвовать аудиторы, бухгалтера, финансисты, проработавшие не менее 9 лет в данной сфере.

Tazabek — Депутаты Комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции 9 марта 2026 года рассмотрели и приняли проект конституционного закона «О внесении изменений в конституционный закон КР «О Счетной палате КР» во втором и третьем чтениях.Инициатор законопроекта – президент КР.Председатель Счетной палаты Алмазбек Акматов отметил, что проект закона разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности Счетной палаты, обеспечения институциональной, функциональной и финансовой независимости Счетной палаты в соответствии с международными стандартами внешнего государственного аудита (INTOSAI).

Tazabek — На заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, недропользованию, экологии и охране окружающей среды Жогорку Кенеша сегодня, 23 февраля, депутат Алишер Козуев сообщил, что необходимо улучшить состояние пастбищ.Депутат напомнил, что на создание и развитие пастбищного комитета [Жайыт комитета] были направлены миллионы.«Оправдал ли этот комитет ожидания, которые были на него возложены?» — спросил он.На это заместитель министра сельского хозяйства Жаныбек Керималиев ответил, что пастбищный комитет был сформирован в 2009 году и возможно тогда была необходимость в нем, но сейчас уже нет.Он сообщил, что большая часть пастбищных комитетов не смогла показать свою эффективность.«Ранее Пастбищные комитеты не подчинялись ни местным органам власти, ни акиму, так как считалась неправительственной организаций.

Tazabek — На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 18 февраля, депутаты рассмотрели и приняли проект конституционного закона «О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О Счетной палате Кыргызской Республики» в первом чтении.Инициатор законопроекта – Президент Кыргызской Республики.Председатель Счетной палаты Алмазбек Акматов отметил, что проект закона разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности Счетной палаты, обеспечения институциональной, функциональной и финансовой независимости Счетной палаты в соответствии с международными стандартами внешнего государственного аудита (INTOSAI).

Tazabek — Депутат Исманали Жороев 18 февраля 2026 года в ходе пленарного заседания Жогорку Кенеша сообщил, что сотрудники Государственного комитета национальной безопасности и частные аудиторы устраивали постоянные проверки бизнеса.По его словам, заключение частного аудитора может носить только рекомендательный характер и не может иметь той силы, как у Счетной палаты.Депутат сообщил, что в связи с этим предприниматели выражали свое недовольство.Он попросил решить этот вопрос кандидата на пост ГКНБ Жумгалбека Шабданбекова.За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — Депутат Дастанбек Джумабеков в ходе комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции сообщил, что у него имеются опасения по поводу конфликта интересов в связи с уменьшением количества аудиторов.«Если аудиторов будет всего трое, не станет ли легче оказывать на них давление?

Tazabek — Глава Счетной палаты Алмазбек Акматов в ходе заседания комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции предложил сократить количество аудиторов с 9 до 3.Он сообщил, что тем самым вносится законопроект об изменении структуры Счетной палаты.«Это часть реформы по оптимизации и дебюрократизации, инициированной президентом.

Tazabek — Депутат Жаныбек Абиров в ходе комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции спросил, как 3 аудитора справятся с тем объемом работы, который ранее выполняли 9 аудиторов.Ранее глава Счетной палаты Алмазбек Акматов предложил сократить количество аудиторов с 9 до 3 человек.Депутат посчитал, что этот шаг может отрицательно сказаться на качестве проверок.«У нас бюджет растет, количество проверяемых объектов увеличивается.

Tazabek — На заседании Комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции заместитель министра финансов Умутжан Аманбаев представил проект конституционного закона «О внесении изменений в Закон «О Национальном банке» (в части перечисления прибыли Нацбанка в республиканский бюджет).Депутат Данияр Толонов спросил, когда завершится аудит Национального банка.«Мы сейчас вносим изменения в закон, но точная сумма неизвестна.

Tazabek — Президент КР Садыр Жапаров 3 февраля внёс на рассмотрение Жогорку Кенеша проект конституционного закона с поправками в конституционный закон о Счётной палате.Согласно справке-обоснованию, разработчиком поправок является Счётная палата. Целью внесения изменений, согласно справке, являются: совершенствование правового регулирования деятельности Счетной палаты, обеспечение институциональной, функциональной и финансовой независимости Счетной палаты в соответствии с международными стандартами внешнего государственного аудита (INTOSAI).Согласно пояснению Счётной палаты, в том числе вносятся следующие изменения:1) сокращение количества аудиторов Счетной палаты с девяти до трех, тем самым устанавливается норма о том, что Счетная палата состоит из трех аудиторов, назначенного из их состава председателя, аппарата Счетной палаты, ее территориальных подразделений;В тексте законопроекта также уточняются квоты: Жогорку Кенеш избирает аудиторов Счетной палаты: одного аудитора – по представлению президента КР, двух аудиторов – по собственной инициативе.2) исключение ограничения функций Счетной палаты только аудитом эффективности.

Tazabek — Счётная палата опубликовала отчёт о результатах аудита соответствия исполнения бюджета Министерства экономики и коммерции и подведомственных учреждений за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.Аудит показал, что система управления внешней помощью в целом соответствует поставленным задачам: Министерство регистрирует, координирует и учитывает проекты, проводит обучающие семинары и взаимодействует с госорганами.Однако анализ выявил существенные трудности, когда Министерство выступает не только координатором, но и прямым исполнителем проектов.Пример — проект «Развитие женского предпринимательства» с финансированием 508,39 тыс. долларов:1.

Tazabek — Счётная палата опубликовала отчёт о результатах аудита соответствия исполнения бюджета Министерства экономики и коммерции и подведомственных учреждений за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.Аудит показал системные нарушения в привлечении и использовании международной грантовой и технической помощи.По данным, грантовые проекты реализуют только 13 министерств и 6 ведомств.

Издание Tazabek, подводя итоги уходящего 2025 года, представляет обзор о назначениях глав экономических ведомств.ФевральМарат Жусупбеков назначен заместителем министра природных ресурсов, экологии и технического надзора – директором Кыргызской геологической службы. Первый заместитель председателя Кабинета министров Амангельдиев Данияр Джолдошевич назначен членом совета управляющих Евразийской перестраховочной компании.

Tazabek — На заседании Жогорку Кенеша 24 декабря 2025 года депутаты рассмотрели вопрос о досрочном освобождении Рыскулиева Бадахшана Акматовича от должности аудитора Счетной палаты. Полномочный представитель Президента и Кабинета министров в Жогорку Кенеше Алмасбек Абытов представил представление Президента.Депутаты освободили Бадахшана Рыскулиева от должности аудитора Счетной палаты.

Tazabek — На заседании Комитета Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции 23 декабря 2025 года депутаты одобрили досрочное освобождение от должности аудитора Счётной палаты Бадахшана Рыскулиева.Известно, что он был назначен на эту должность президентом Кыргызской Республики.Ранее полномочный представитель президента и Кабинета министров в Жогорку Кенеше Алмасбек Абытов пояснил, что основанием послужил инцидент с участием аудитора, по которому было проведено расследование.Счетная палата отправила материалы в Администрацию президента, после чего глава государства вынес на рассмотрение в Жогорку Кенеш вопрос о соответствии занимаемой должности этого аудитора.Справочно:Бадахшан Рыскулиев был назначен аудитором Счетной палаты в мае 2022 года.За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — Кабинет министров одобрил проект Меморандума о взаимопонимании в области государственного аудита между Счетной палатой Кыргызской Республики и Национальным управлением по аудиту Монголии с учетом возможного внесения изменений и дополнений непринципиального характера.Как говорится в распоряжении Кабинета министров, целью сотрудничества в рамках настоящего Меморандума является укрепление, продвижение и развитие основы для сотрудничества и эффективного взаимодействия между сторонами в области государственного аудита в рамках ИНТОСАИ, АЗОСАИ и любых других региональных организаций, членами которых они являются.Меморандум о взаимопонимании в области государственного аудита между Счетной палатой Кыргызской Республики и Национальным управлением по аудиту МонголииСчетная палата Кыргызской Республики и Национальное управление по аудиту Монголии, именуемые в дальнейшем Стороны,на основе принципов взаимного уважения, доверия, равенства, партнерства и сотрудничества;руководствуясь целями и основополагающими принципами деятельности Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ) и Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ);а также в сочетании с взаимным стремлением повысить эффективность государственного аудита при полном уважении к действующим нормативным правовым актам своих государств и в соответствии с имеющимися у них ресурсами;пришли к следующему взаимопониманию:Статья 1.

Tazabek — По итогам соответственного аудита ГП «Кара-Балтинский спиртзавод» за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года установлены системные нарушения при проведении государственных закупок. Об этом говорится в отчете Счетной палаты.Объёмы закупок: — 2023 год: проведено 185 конкурсов на общую сумму 949,55 млн сомов (план — 1,7 млрд сомов, выполнено 55,8%) — 2024 год: проведено 343 конкурса на общую сумму 293,2 млн сомов (план — 3 млрд сомов, выполнено 9,8%)Выявленные нарушения:1.

Tazabek — По итогам аудита Счетной палаты государственного предприятия «Кара-Балтинский спиртовый завод» за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года в части оплаты труда и других выплат выявлены нарушения.Расходы на оплату труда: — 2023 год — 122,9 млн сомов (из них премии — 25,7 млн сомов); — 2024 год — 204,2 млн сомов (из них премии — 37,6 млн сомов).Рост расходов на зарплату в 2024 году по сравнению с 2023 годом составил 81,3 млн сомов.

Tazabek — По итогам аудита деятельности государственного предприятия «Кара-Балта спиртовый завод» за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года установлены нарушения. Об этом сообщается в отчете Счетной палаты.Аудитом выявлено, что на заводе по трудовым договорам длительное время работают сотрудники на должностях, которые вообще не предусмотрены утверждённым штатным расписанием: — 2 штатные единицы — советник директора; — 1 штатная единица — специалист по закупкам (консультант); — 1 штатная единица — дизайнер.При этом заработная плата указанным сотрудникам установлена на уровне руководства предприятия: — специалисту по закупкам (консультанту) — 100 тыс. сомов; — советнику директора — 100 тыс. сомов; — дизайнеру — 90 тыс. сомов.В то же время в отделе государственных закупок предприятия по штатному расписанию работают 5 специалистов.Стало известно, что в трудовых договорах этих сотрудников отсутствуют чётко определённые функции, обязанности и ответственность, что не обеспечивает эффективности и результативности работы.Аналогичная ситуация с заместителями директора: в их трудовых договорах также не прописаны конкретные функции, обязанности и зоны ответственности (управление персоналом, финансовый контроль, организация производственного процесса и т.д.).«Отсутствие распределения зон ответственности между заместителями директора может привести к снижению качества управления и ответственности, негативно сказаться на показателях производительности и в целом на результатах деятельности предприятия», — говорится в отчете.По итогам аудита даны следующие рекомендации: — В целях повышения производительности и эффективности работы, а также усиления ответственности заместителей директора, директору предприятия необходимо чётко распределить их трудовые обязанности и зоны ответственности с правом подписи.

Tazabek — В отчёте Счетной палаты выявлены нарушения при исполнении расходной части местного бюджета Бишкека за 2023 год. Об этом говорится в документе.По данным аудита, кассовые расходы бюджета столицы за 2023 год составили 22,7 млрд сомов при уточнённом плане в 22,2 млрд сомов. При этом в проекте отчёта показатель был отражён как 23,4 млрд сомов, что завысило сумму на 1,27 млрд сомов и сформировало недостоверное отображение дефицита вместо превышения финансирования на 483,3 млн сомов.Аудит также выявил необоснованные расходы в размере 2,86 млрд сомов, проведённые по порядку взаиморасчётов.Дебиторская задолженность муниципальных предприятий выросла в 1,4 раза и на 1 января 2024 года достигла 2,46 млрд сомов.

Tazabek — Счётная палата сообщила о результатах исполнения письменных предписаний и рекомендаций, выданных по итогам аудитов формирования и исполнения местного бюджета Бишкека.По данным ведомства, по аудиту бюджета столицы за период с 1 января по 31 декабря 2022 года из 57 пунктов письменного предписания 29 выполнены, 24 — выполнены частично и 4 — не исполнены.

Tazabek — Бюджет Бишкека на 2023 год в размере 22,8 млрд сомов был утверждён Бишкекским горкенешем 3 мая 2023 года — с опозданием на четыре месяца относительно сроков, предусмотренных Бюджетным кодексом. Об этом говорится в отчёте Счетной палаты по результатам аудита бюджета столицы.Согласно документу, позднее уточнённый объем доходов был уменьшен до 22,2 млрд сомов.Аудит также установил, что изменения в решение о бюджете были внесены 27 декабря 2023 года: с задержкой на один месяц, что не соответствует требованиям статьи 115 Бюджетного кодекса.Кроме того, отчет об исполнении бюджета за 2023 год был утвержден горкенешем только 25 июня 2025 года, с опозданием на 15 месяцев от установленного срока, что нарушает статью 117 Бюджетного кодекса.Счетная палата отметила, что горкенеш не выполнил предусмотренные Конституцией и бюджетным законодательством обязанности по своевременному регулированию бюджетных процессов.В рекомендации Бишкекскому городскому кенешу указано не допускать нарушения сроков на всех этапах бюджетного процесса от формирования до принятия отчета об исполнении.За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

Tazabek — В ходе аудита Счетной палаты установлено, что в течение 2023 года ОАО «НЭСК» получило доход от платных и прочих услуг (сдача в аренду имущества компании, выдача абонентам технических условий, подключение абонентов к электроэнергии) в размере 545 млн 338,6 тыс. сомов, из которых 395 млн 738,1 тыс. сомов было израсходовано на собственные нужды компании.Цены на платные услуги были утверждены приказом Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса от 11 августа 2023 года №155 и приказом самого ОАО «НЭСК» от 18 августа 2023 года № 608.«Однако в период с 1 января 2023 года по 11 августа 2023 года ОАО «НЭСК» взимало плату за выдачу технических условий в общей сумме 4 млн 890,2 тыс. сомов.

Tazabek — Счётная палата в ходе проверки Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики установила несоблюдение статьи 7 (часть 1, пункт 4) Закона «О естественных монополиях в Кыргызской Республике» и требований Методики по формированию тарифов и определению себестоимости на электроэнергию, утверждённой приказом Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса №4 от 24 ноября 2016 года.По данным аудита, несмотря на указанные требования, Департамент допустил включение в цены (тарифы) на регулируемые товары (работы, услуги) расходов, не связанных с производством и продажей, а также расходов на оказание помощи работникам, получившим производственные травмы, в размере 9 млн 267,2 тыс. сомов.Счётная палата рекомендует Министерству энергетики совместно с Департаментом по регулированию топливно-энергетического комплекса провести рассмотрение выявленных в ходе аудита расходов в размере 9 млн 267,2 тыс. сомов, включённых в цены (тарифы) на регулируемые товары вопреки Методичке по формированию тарифов и определению себестоимости на электроэнергию, утверждённой приказом Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса №4 от 24 ноября 2016 года, и принять соответствующее решение.За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — Счётная палата в ходе проверки аппарата ОАО «НЭСК» с подведомственными предприятиями выявила значительный рост штрафов (пени) за задолженность конечных потребителей и дебиторской задолженности, включая просроченные обязательства. Штрафы (пени) за задолженность конечных потребителей в ОАО «НЭСК» в 2022 году составили 127,86 млн сомов.

Tazabek — Счётная палата в ходе проверки аппарата ОАО «НЭСК» с подведомственными предприятиями проанализировала финансовые результаты за 2023 год. Общий доход составил 22 млрд 568 млн 566,9 тыс. сомов при плане 21 млрд 204 млн 75,2 тыс. сомов (превышение на 1 млрд 364 млн 491,7 тыс. сомов). Общие расходы и финансовые обязательства ОАО «НЭСК» исполнены на сумму 24 млрд 690 млн 632 тыс. сомов, или 94,5% от плана (план — 26 млрд 139 млн 800,3 тыс. сомов; экономия — 1 млрд 449 млн 168,2 тыс. сомов).Себестоимость закупленной электроэнергии составила 9 млрд 473 млн 334,2 тыс. сомов вместо плана 8 млрд 667 млн 207,1 тыс. сомов.

Tazabek — Счетная палата Кыргызской Республики провела аудит эффективности и пилотных информационных технологий работы электронного веб-портала государственных закупок Министерства финансов КР за период с 1 января по 31 декабря 2024 года. Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты.По итогам аудита установлено, что в работе портала имеются ряд недостатков, обусловленных недостаточной координацией, контролем и уровнем информационной безопасности.

Tazabek — Счётная палата в ходе аудита деятельности Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики установила ряд нарушений, включая проблемы со штатным расписанием, командировочными расходами и государственными закупками.Нарушение в утверждении штатного расписания: Согласно пункту 7 Положения о Департаменте по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики, утверждённого постановлением Кабинета министров №320 от 20 декабря 2021 года, штатное расписание учреждения утверждается Министерством энергетики.