Счетной палаты: новости — страница 2

Tazabek — Счётная палата в ходе проверки Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики установила нарушение порядка формирования специального счёта. Согласно пункту 8 Порядка определения, отчисления и расходования других средств, накапливаемых на специальных счетах, утверждённого постановлением Кабинета министров №233 от 29 апреля 2022 года (действовало в период аудита), источники других средств для учреждений, осуществляющих нерыночную деятельность, вносятся в специальный счёт в размере не более 100% фонда оплаты труда, предусмотренного законом о республиканском бюджете или решением местного кенеша.

Tazabek — В ходе проверки Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики аудит Счётной палаты установил расхождение в анализе плановых и фактических технико-экономических показателей регулируемых субъектов за 2023 год.Аудит выявил, что фактические затраты четырёх компаний оказались ниже плановых на общую сумму 87 млн 109,6 тыс. сомов, что квалифицируется как нарушение порядка определения и использования цен (тарифов).«Согласно подпункту 6 пункта 19 Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, утверждённого постановлением Правительства КР №83 от 18 февраля 2013 года, к нарушениям относится неполное или нецелевое использование средств, полученных за счёт себестоимости товаров (работ, услуг) и прибыли, направленной на инвестиции, согласованной с уполномоченным органом», — говорится в отчете.«Анализ показал занижение затрат у следующих субъектов:Общая сумма занижения — 87 млн 109,6 тыс. сомов», — говорится в отчете.Счетная палата рекомендует пересмотреть себестоимость услуг этих компаний и провести мероприятия в установленном порядке для корректировки тарифов.За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — Счётная палата в ходе проверки Департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики установила нарушения в формировании и использовании специального счёта департамента. Положение о специальном счёте утверждено приказами Минэнерго №01-13/125 от 25 июля 2022 г. и №01-13/189 от 28 сентября 2023 г.Согласно пункту 1 Положения, средства специального счёта формируются за счёт 0,15% от ежегодных платежей регулируемых субъектов (лицензиатов).

Tazabek — Пилотная программа «Нур-Кубат» Министерства энергетики стоимостью 9,91 млн сомов позволила 10 малоимущим семьям в Чуйской области снизить энергозатраты и получать доход от продажи избытка электричества. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.Счётная палата рекомендует Минэнерго инициировать единую методику лимитов потребления электроэнергии, тепла и природного газа для бюджетных организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, с целью экономии средств и энергоресурсов.Средства из резервного фонда Кабмина (постановление №77 от 10 февраля 2023 г.) переведены 28 февраля 2023 года.

Tazabek — По состоянию на 31 декабря 2023 года в Министерстве энергетики выявлены значительные объемы дебиторской и кредиторской задолженности, часть которой накапливалась с 2016 года. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.Общая сумма кредиторской задолженности из-за несвоевременной оплаты составила 479,2 тыс. сомов.По бюджетному счету на 31 декабря 2023 года объем дебиторской задолженности составил 60,5 тыс. сомов, кредиторской задолженности — 48,7 тыс. сомов.

Tazabek — На сегодняшний день в бюджетных организациях отсутствует единая методология определения объемов энергоресурсов и топлива, используемых для коммунально-бытовых нужд. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.В материалах говорится, что устаревшие приборы учета тепловой энергии (80%) и их неполная укомплектованность приводят к нерациональному использованию энергоресурсов и средств, выделенных из республиканского бюджета.Счетная палата считает, что внедрение методики по использованию энергии и топлива в бюджетных организациях приведет к активной экономии бюджетных средств.В финальном отчете, подготовленном в 2023 году Институтом научных работ «Энергетика» при Министерстве энергетики (далее «Институт»), определена возможность экономии 99 млн 120 тыс. сомов средств, предусмотренных на оплату использования электроэнергии в 925 бюджетных учреждениях на территории Чуйской области и в некоторых учреждениях Министерства финансов, Верховного суда на 2023 год.Институту было поручено разработать проект методики формирования лимитов потребления электрической, тепловой энергии и природного газа для бюджетных организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, в срок до 30 октября 2023 года.«Институт разработал проект «Методики расчета лимитов электрической, тепловой энергии и природного газа для бюджетных учреждений» и направил его в Министерство энергетики 26 июля 2023 года.

Tazabek — Президент Садыр Жапаров подписал обновлённую редакцию конституционного закона «О Национальном банке КР».Отдельные положения, внесённые законом №74 от 16.04.2025, вступают в силу с 1 января 2027 года.Ключевые моменты:Цифровой сом (CBDC): закреплён как законное платёжное средство; исключительное право эмиссии и оператор платформы — Национальный банк.

Tazabek — Аудит Счётной палаты выявил систематическое искажение отчёта об исполнении республиканского бюджета по линии Государственной инвестиционной программы.Реальные расходы на инвестпроекты в 2024 году составили 35 млрд 993,7 млн сомов, но в официальном отчёте Минфина указана цифра 35 млрд 170,1 млн сомов — минус 823,6 млн сомов.Причина расхождения На счетах коммерческих банков по отдельным проектам «зависли» 5 млрд 551,5 млн сомов неиспользованных остатков.

Tazabek — По данным Счётной палаты, внешнее финансирование (кредиты + гранты) по программе государственных инвестиций составило 35 млрд 170,1 млн сомов. Это на 11,2% (4 млрд 426,6 млн сомов) меньше, чем за 2023 год. Об этом говорится в отчете Счетной палаты.Исполнение бюджета Утверждённый план на 2024 год: 50 млрд 384,8 млн сомов → освоено 69,8%.

Tazabek — Счётная палата обнародовала итоги аудита по исполнению бюджета за 2024 год.Стало известно, что был выделен японский грант и Япония передала 6,4 млн иен (1 146,7 млн сомов) исключительно на закупку сельхозтехники и оборудования. Деньги поступили на специальный накопительный счёт Минфина в Нацбанке и могли тратиться только с согласия Токио.Ключевые нарушения Счетная палата сообщила, что грант не используется по назначению: средства должны были кредитовать фермеров на покупку тракторов, комбайнов и запчастей.

Tazabek — Согласно постановлению Кабинета министров от 14 октября 2024 года №634-т, Министерство финансов предоставило муниципальному предприятию г. Нарын бюджетный кредит в размере 67 млн сомов, из них: 20 млн сомов – на разработку проектно-сметной документации, 47 млн сомов – на строительство панорамного аттракциона.

Tazabek — Согласно постановлению Кабинета министров от 27 мая 2024 года №280-т, государственному предприятию «Бишкекский штамповочный завод» (ГП «БШЗ») при Министерстве обороны предоставлен бюджетный кредит в размере 3 млрд 800 млн сомов из республиканского бюджета (согласован с Комитетом по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша от 18 июня 2024 года).

Tazabek — Согласно заключению постоянной комиссии от 5 апреля 2024 года о невозможности возврата долгов, признанные банкротами хозяйствующие субъекты освобождены от обязательств по бюджетным кредитам на сумму 532,2 млн сомов. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.Стало известно, что эта сумма признана убытком республиканского бюджета согласно приказу Министерства финансов от 13 мая 2024 года №71-б.Список не возвращенных долгов:«Кроме того, Фонд приостановил права требования по долгам 48 проблемных субъектов (без активов) на сумму 3 млрд 77,4 млн сомов», — говорится в отчете.За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

Tazabek — Согласно постановлению Кабинета министров от 17 мая 2023 года №253-т, государственному предприятию «Тамга» военно-хозяйственного хозяйства Министерства обороны предоставлен бюджетный кредит в размере 25,3 млн сомов за счет грантовых средств КНР, аккумулированных на депозитном счете Национального банка.

Tazabek — Согласно постановлению Кабинета министров от 5 февраля 2024 года №34-р, ОАО «Кыргызиндустрия» предоставлен бюджетный кредит в размере 200 млн сомов в рамках программы «Финансирование предпринимательских субъектов» из средств, аккумулированных на счете Национального банка. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.По состоянию на 1 января 2025 года долг составил 210 млн 520,5 тыс. сомов (основная сумма – 200 млн сомов, проценты – 10 млн 520,5 тыс. сомов).

Tazabek — В 2024 году на обслуживание государственного долга Кыргызской Республики из республиканского бюджета фактически выделено 59 млрд 855,4 млн сомов при уточнённом прогнозе в 60 млрд 217,1 млн сомов, что составляет 99,4% от плана. Об этом сообщается в отчете Счетной палаты.Из них: — на внешний долг – 37 571,9 млн сомов; — на внутренний долг – 22 283,5 млн сомов.Стало известно, что на обслуживание внешнего долга прогнозировалось 37 млрд 929 млн сомов, фактически израсходовано 37 млрд 571,9 млн сомов (99,1% от плана).

Tazabek — Согласно пункту 5 Положения «О подборе и финансировании проектов за счет стимулирующих грантов», утвержденного постановлением правительства от 21 апреля 2015 года №230, проекты, финансируемые грантами, должны быть завершены и введены в эксплуатацию в течение финансового года. Об этом говорится в отчете Счетной палаты.В ходе аудита выявлено, что в системе AS STIMGRANT в онлайн-режиме зарегистрированы проекты, не реализованные в срок.«37 проектов на сумму 81 млн 192,6 тыс. сомов, профинансированных из республиканского бюджета в виде стимулирующих грантов, не были завершены и введены в эксплуатацию в течение финансового года», — говорится в сообщении.Кроме того, согласно пункту 52 Положения, финальный транш в размере 5% стоимости проекта по договору на строительные работы должен выплачиваться после предоставления отчета о завершении проекта.

Tazabek — Согласно статье 22 Налогового кодекса КР, косвенные налоги, такие как НДС, акциз и налог с продаж, включаются в стоимость товаров, работ или услуг. Единый налог не относится к косвенным налогам и не добавляется к стоимости услуг или работ, а удерживается из дохода налогоплательщика (статьи 4, 43 и 423 Налогового кодекса КР).

Tazabek — В нарушение требований положения «О подборе и финансировании проектов за счет стимулирующих грантов», утвержденного постановлением правительства от 21 апреля 2015 года № 230, и инструкции «О подготовке и реализации проектов», территориальные подразделения Министерства финансов не выполнили в полном объеме свои функции и не оказали достаточной методической и практической поддержки органам местного самоуправления.

Tazabek — В нарушение пункта 26 инструкции «О подготовке и реализации проектов», утвержденной постановлением Правительства КР от 21 апреля 2015 года №230, комиссия по отбору проектов утвердила 22 проекта на сумму 122 млн 140,1 тыс. сомов, сроки реализации которых не соответствовали срокам строительно-ремонтных работ.

Tazabek — Согласно статье 128 Кодекса КР «О неналоговых доходах», 2% от прибыли, полученной от реализации полезных ископаемых (за вычетом косвенных налогов и затрат на транспортировку), направляются на развитие местной инфраструктуры, социальные программы и реализацию целевых мероприятий в регионах.

Tazabek — В 2024 году для поддержки инициатив общественного объединения «Алгакадам» из Фонда президента было выделено 150 млн сомов в Фонд развития Баткенской области. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.Кроме того, из республиканского бюджета выделено 250 млн сомов в Фонд развития Кадамжайского района.Однако, согласно пунктам Типового положения «О фондах развития регионов», выявлены следующие нарушения:«Общая сумма выделенных средств составила 400 млн сомов, однако их использование не сопровождалось необходимой отчетностью и соблюдением процедур», — говорится в отчете.За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — За счет республиканского бюджета в восьми районах произведено чрезмерное финансирование расходов на электроэнергию для учреждений местного бюджета на общую сумму 75 млн 191,5 тыс. сомов. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.Перерасход распределен следующим образом:За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Tazabek — В рамках целевых трансфертов из республиканского бюджета мэрии города Бишкека в 2024 году было выделено 1 млрд 602 млн 605,6 тыс. сомов для муниципального предприятия «Бишкекская теплоэлектроцентраль» («Бишкек ТЭЦ»). Об этом говорится в аудите Счетной палаты.По данным, средства предназначены для обновления энергетических блоков и достижения проектной мощности предприятия.Согласно постановлению Кабинета министров от 9 августа 2024 года №476-т, в рамках соглашений с компанией Tebian Electric Apparatus Stock Co, LTD на выполнение работ перечислено 1 млрд 177 млн 934,2 тыс. сомов.

Tazabek — Из республиканского бюджета местным бюджетам городов было выделено в виде целевых трансфертов 5 млрд 37 млн 330 тыс. сомов. Об этом говорится в аудите Счетной палаты за 2024 год.Из них остаток составил 236 млн 395,4 тыс. сомов, включая 19 млн 968,5 тыс. сомов сэкономленных средств и 216 млн 426,9 тыс. сомов неосвоенных.В частности:На основании постановления Кабинета министров от 20 июня 2024 года №357-т на развитие города Балыкчы было выделено 300 млн сомов.

Tazabek — Счетная палата завершила аудит соответствия деятельности открытого акционерного общества «Кыргызнефтегаз» за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.Согласно данным аудита, в 2024 году планировалось добыть 180 тыс. тонн нефти, однако фактически было произведено 177 тыс. тонн, что составляет 98,3% от плана.По сравнению с 2023 годом объем добычи снизился на 6,9 тыс. тонн (3,8%).

Tazabek — В 2024 году Государственное агентство по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ныне Минстрой) заключило с 44 органами местного самоуправления контракты на сумму 284 млн 563,4 тыс. сомов для разработки генеральных планов и проведения топографических съемок. Об этом говорится в аудите Счетной палаты.По данным Государственного проектного института градостроительства и архитектуры, эти работы находятся на стадии завершения.«Однако в годовых балансовых отчетах 31 МСУ не были отражены дебиторские задолженности перед агентством на общую сумму 161,4 млн сомов», — говорится в сообщении.

Tazabek — По результатам аудита, проведенных региональными подразделениями Счетной палаты, в 2024 году сумма арендной платы за государственный фонд земель, пастбищ и земель несельскохозяйственного назначения была занижена и утверждена на 71 млн 911,1 тыс. сомов. Это произошло в ряде местных бюджетов, где расчеты не соответствовали плановым показателям.Согласно формуле расчета выравнивающих грантов, финансирование базируется на оценке обязательств по расходам и доходам местных бюджетов.

Tazabek — Министерство финансов 2 декабря 2024 года перечислило 1 млрд 215,2 млн сомов (14 млн долларов) государственному предприятию «Кыргыз темир жолу» для внесения вклада в уставный капитал совместного предприятия «Китай—Кыргызстан—Узбекистан». Об этом говорится в аудите Счетной палаты.КТЖ, в свою очередь, перечислило 13,372 млн долларов (1 млрд 163,417 млн сомов).

Tazabek — В ходе аудита Счетной палаты выявлены нарушения Закона Кыргызской Республики «Об акционерных обществах» (статья 28) при финансировании двух государственных акционерных обществ.Стало известно, что Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, являющееся единственным акционером ОАО «Кыргызагрохолдинг», перечислило 200 млн сомов компании до принятия соответствующего решения о выпуске дополнительных акций.