Западно-Казахстанская область теряет население: за полгода уехало на 2600 человек больше, чем приехало
В первом полугодии 2026 года Западно-Казахстанская область потеряла из-за миграции 2595 человек — именно на столько число выехавших превысило число прибывших. Об этом свидетельствуют данные бюллетеня «Миграция населения Западно-Казахстанской области», опубликованного Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК 10 августа.
Всего с января по июнь в область прибыло 25 340 человек, выбыло — 27 935. Отрицательное сальдо сложилось несмотря на то, что обмен с зарубежьем практически нулевой: миграция со странами СНГ и дальним зарубежьем дала области символический прирост в 6 человек. Таким образом, почти вся убыль объясняется не отъездом за границу, а перераспределением населения внутри самого Казахстана.
Как следует из данных, основной канал потерь — обмен с другими регионами страны. Межрегиональная миграция принесла области минус 2601 человек, что практически полностью совпадает с итоговым показателем. Больше всего жителей область теряет в пользу Астаны: туда переехало 2874 человека из ЗКО, тогда как оттуда прибыло только 1224 — сальдо минус 1650 человек, или почти две трети всего миграционного минуса региона. Заметный отток фиксируется также в Алматы (минус 381 человек), Атыраускую область (минус 325) и Шымкент (минус 113). При этом с Туркестанской и Мангистауской областями у ЗКО сложился положительный обмен — плюс 121 и плюс 40 человек соответственно.
Внутри самой области идёт обратный процесс — стягивание населения в областной центр. Уральск за полугодие принял на 1562 человека больше, чем отдал, а соседний Бәйтерекский район — на 549 человек больше. Одновременно все одиннадцать сельских районов области зафиксировали отток: наиболее заметно потеряли жители Акжаикского (минус 534), Жангалинского (минус 257) и Қазталовского (минус 220) районов. По данным бюллетеня, суммарный приток в Уральск и Бәйтерекский район — 2111 человек — в точности равен суммарному оттоку из остальных районов области.
В структуре мигрантов, как показывают данные, наиболее заметные потери — среди молодёжи 20–24 лет (минус 397 человек) и детей 5–9 лет (минус 339), что, по оценке статистиков, указывает на переезд не только одиночек, но и целых молодых семей.
Отдельно в бюллетене отмечается образовательный профиль мигрантов старше 15 лет: более половины (57%) чистой убыли этой возрастной группы приходится на людей с высшим образованием — 1003 человека. Для сравнения, при среднем профессиональном образовании чистая убыль составила 409 человек, при общем среднем — 290.
По данным ведомства, ключевой заявленной причиной переезда остаётся не работа и не учёба, а причины, отнесённые к категории «другое», — на них пришлось 1129 человек чистой убыли из 1752 среди мигрантов старше 15 лет, тогда как на переезды «в связи с работой» — 479, «в связи с учёбой» — 144.
Мы спросили у известных людей нашего города — почему Уральск теряет население? Что не делает региональная власть из того, что обязана делать? И что нужно местным властям делать, чтобы утечка населения прекратилась?
Азима Губашева, директор СШ 42, депутат маслихата Уральска:
— Безусловно, ситуация вызывает обеспокоенность. Но я бы не стала объяснять отток населения только низкими зарплатами или плохими условиями жизни. Это было бы слишком упрощенным подходом. Большая часть людей, особенно молодежь, уезжает не потому, что в Уральске невозможно жить. Они ищут возможности для саморазвития, карьерного роста, образования, получения нового опыта. Сегодня молодой человек оценивает сразу несколько вещей: где он сможет построить карьеру, получить хорошее образование, приобрести жилье, создать семью, обеспечить детям достойные возможности. Астана и Алматы объективно дают более широкий выбор — больше вакансий, компаний, учебных заведений, профессиональных сообществ. Поэтому у молодого специалиста возникает вполне понятная мысль: если для карьерного роста все равно придется переезжать, почему бы не сделать это сейчас?
Но здесь важно понимать и обратную сторону. В крупных городах зарплаты могут быть выше, но и расходы значительно больше. Жилье, аренда, транспорт, услуги — все это стоит дороже. Поэтому переезд для большинства людей является взвешенным решением. При этом мы должны стремиться к социальному равенству и к тому, чтобы у человека были достойные возможности независимо от того, живет он в столице или в региональном центре. Но нельзя не учитывать и разницу в бюджетах и экономическом потенциале регионов.
Особенно серьезная проблема — отток квалифицированных специалистов, или, как принято говорить, «утечка мозгов».
Представим молодого инженера из Уральска. Он получил образование, прошел практику, имеет хорошие знания. Но после выпуска ему предлагают в Астане или Алматы более высокую зарплату, современное оборудование, участие в крупных проектах и понятную карьерную перспективу. Он уезжает. И город теряет не просто одного жителя. Мы теряем специалиста, в образование которого уже вложены годы. Человека, который мог бы работать на местном предприятии, создавать новые проекты, развивать бизнес, обучать молодых специалистов.
Поэтому для меня вопрос миграции — это прежде всего вопрос того, насколько конкурентоспособен сам город.
— Я бы здесь разделила два момента. Нельзя сказать, что ничего не делается. Строится жилье, развивается инфраструктура, реализуются инвестиционные проекты. Но сам факт того, что люди продолжают уезжать, говорит о том, что этих мер недостаточно. На мой взгляд, главная проблема — мы часто оцениваем работу по количеству мероприятий, объектов и освоенных средств, а нужно больше смотреть на конечный результат.
Например, можно провести десятки ярмарок вакансий. Но главный вопрос — сколько молодых людей после этих ярмарок реально получили работу и остались работать в Уральске?
Можно говорить о поддержке предпринимательства. Но сколько предприятий, созданных при государственной поддержке, работают через два-три года? Сколько постоянных рабочих мест они создали?
Можно строить жилье. Но сколько молодых семей действительно получили возможность приобрести или арендовать его по доступной цене?
То же самое касается образования. Нам важно знать не только количество выпускников, но и сколько из них работают по специальности, сколько остаются в Уральске и сколько уезжают сразу после получения диплома.
Вот именно такой подход к оценке работы, на мой взгляд, нам необходимо усиливать.
—Я бы не ставила задачу полностью прекратить миграцию. Это невозможно и, главное, неправильно. Каждый человек имеет право выбирать, где ему жить.
Наша задача должна быть немного другая — создать условия, при которых человек будет видеть перспективу в Уральске.
Прежде всего, нам необходимо создавать в городе современные рабочие места с достойной оплатой и возможностью карьерного роста, особенно для молодых специалистов. Человек должен понимать, что после окончания учебы он сможет найти в Уральске работу по специальности и профессионально развиваться.
Необходимо теснее связывать образование с реальными потребностями экономики города. Работодатели должны участвовать в подготовке кадров, а учебные заведения — понимать, какие специалисты будут востребованы через несколько лет. Тогда молодые люди будут получать не просто диплом, а профессию, которая действительно нужна городу.
Отдельное внимание нужно уделить развитию малого и среднего бизнеса. Молодому предпринимателю недостаточно один раз выдать грант или кредит. Важно обеспечить ему доступное финансирование, консультации, рабочее помещение, возможность выйти на рынок и получить поддержку на первых этапах.
Не менее важен жилищный вопрос. Молодая семья должна видеть реальную возможность приобрести или арендовать жилье в Уральске по доступной цене, не принимая на себя непосильную финансовую нагрузку.
И, конечно, необходимо продолжать улучшать городскую среду. Современный город — это не только дороги и освещение. Это удобный общественный транспорт, благоустроенные общественные пространства, возможности для занятий спортом, культура и досуг, безопасность и современные цифровые услуги.
Если молодой человек после окончания учебы может найти в Уральске нормальную работу, получить достойную зарплату, приобрести жилье, создать семью и обеспечить детям хорошее образование, у него уже не будет ощущения, что для нормальной жизни обязательно нужно уезжать.
Вот к этому и нужно стремиться — не искусственно удерживать людей, а сделать Уральск городом, из которого не хочется уезжать из-за отсутствия перспектив.
Борис Лаврентьев, председатель комиссии по социальным вопросам маслихата ЗКО:
— Говорить о том, что Западно-Казахстанская область в целом продолжает терять население, не совсем корректно. По данным Бюро национальной статистики, численность населения области в последние годы в целом сохраняется и растёт: на начало 2026 года она составляла порядка 695,6 тысячи человек. При этом в области сохраняется естественный прирост населения.
При этом, безусловно, существует миграционный отток, прежде всего среди молодёжи. И это не только проблема нашей области — молодые люди после окончания школы и колледжей едут учиться и работать в Астану, Алматы и другие крупные города. Часть из них после получения образования возвращается домой, часть остаётся в других регионах. Поэтому здесь важно разделять понятия «временный отъезд на учёбу» и окончательная миграция.
Дархан Сариев, предприниматель, председатель ОО «Западно-Казахстанское географическое общество»:
— Отток населения из небольших городов в мегаполисы — неизбежная часть урбанизации, и остановить этот процесс одними парками, скверами или благоустройством невозможно. Однако Уральск может использовать свои климатические и природные преимущества и стать комфортным экологичным городом, в который люди будут не только приезжать, но и возвращаться.
Сейчас население Казахстана концентрируется прежде всего в трех крупнейших городах — Астане, Алматы и Шымкенте. Туда в первую очередь уезжает молодежь — наиболее мобильная часть населения, которая ищет возможности для учебы, работы и развития. Со временем вслед за детьми могут переезжать и родители.
Такой же процесс происходит внутри регионов: жители небольших населенных пунктов перебираются в областные центры. Поэтому задача государства и местных властей — не пытаться искусственно остановить урбанизацию, а создавать в городах современную и комфортную инфраструктуру.
Для Уральска это прежде всего хорошие дороги, развитие автомобильного и железнодорожного сообщения, авиаперевозок, модернизация энергетической инфраструктуры. Городу потребуется достаточно мощностей для дальнейшего развития, в том числе с учетом появления дата-центров.
Но одним из главных преимуществ Уральска может стать его природная среда.
Последние годы показывают, насколько важным становится климатический фактор. В Уральске весна и значительная часть лета проходят при достаточно комфортных температурах. На фоне регионов с более жарким климатом это может становиться все более существенным преимуществом.
Поэтому одна из основных задач — сохранить Уральск зеленым. Городу нужна сеть парков и скверов, восстановление и развитие зеленого фонда, защита пойменных лесов и рек, грамотное ландшафтное развитие территорий. При строительстве нового жилья также необходимо ориентироваться на создание более комфортной городской среды.
Природные возможности Уральска не ограничиваются самим городом. Рядом находятся Урал и другие реки и зеленые территории. До многих природных локаций можно добраться за 20–30 минут. Именно сочетание компактности города и близости природы отличает Уральск от более крупных городов.
По экологическим и природным условиям Уральск может иметь преимущество и перед ближайшими крупными городами западного Казахстана — Атырау, Актау и Актобе. Мы этот город должны сделать экологичным: больше парков, скверов, привести зеленый фонд в порядок, пойму защитить.
Еще одним условием комфортного города должна оставаться общественная среда. В Уральске нужны сильные СМИ, журналистское и гражданское сообщество, возможность для людей открыто высказывать свои идеи и участвовать в решении городских проблем. Общественные организации должны активнее работать над улучшением разных сфер жизни города.
В результате Уральск может развиваться не за счет попытки конкурировать с мегаполисами за численность населения, а за счет другого качества жизни: компактности, отсутствия больших пробок, доступности городской инфраструктуры, близости рек и зеленых территорий, более комфортного климата и сохранения природной среды.
Кто-то уезжает, а кто-то приезжает. Через какой-то момент люди будут возвращаться — такой процесс тоже есть. Уральск по сравнению с тем, что мы имеем вокруг, довольно хороший, перспективный город. Самое главное — делами заниматься.
Константин Свешников, предприниматель, депутат маслихата Уральска:
— Почему люди уезжают?
Потому что в Астане и Алматы сегодня объективно больше возможностей — работа, доход, учеба, карьера, досуг. В Астану, например, многие наши земляки едут строить карьеру на госслужбе. Я сам постоянно встречаю выходцев из ЗКО в министерствах, ведомствах, управлениях. Для молодого специалиста там просто больше вариантов для роста.
Но я бы не стал сейчас сводить все только к зарплате или рабочим местам. Статистика показывает сам факт оттока, но не дает нам нормального ответа, почему конкретно люди приняли решение уехать.
Что не делает власть?
На мой взгляд, у власти сегодня просто нет отдельной конкретной цели или KPI по миграции населения. Нет задачи: сколько людей мы теряем, почему теряем, сколько хотим удержать и сколько привлечь из других регионов.
Когда появится такая цель, под нее появится программа, конкретные меры, ответственные и контроль результата. Сейчас мы в основном уже постфактум получаем статистику, что люди уехали.
И задача не должна стоять только в том, чтобы удержать всех. Кто-то все равно будет уезжать в Астану, Алматы, строить карьеру, получать образование. Это нормальный процесс. Вопрос в другом — сколько людей приезжает к нам взамен.
Что нужно делать?
Первое — нормально изучить реальные причины миграции. За полгода из области выехало почти 28 тысяч человек. Надо понимать по этим людям гораздо больше: возраст, профессия, образование, семейное положение, куда уехали и главное — почему.
И точно так же изучить тех, кто приехал к нам: почему они выбрали ЗКО. Вот из этого уже строить программу, а не начинать с общих фраз про рабочие места, зарплаты и медицину. Это все правильно, но каждый из этих показателей сам является следствием более глубоких проблем.
Второе — надо понять, чем мы вообще можем быть интересны людям из других регионов.
Например, Уральск — очень зеленый город, один из экологически чистейших городов страны, здесь практически нет больших пробок, рядом природа, реки, нормальный ритм жизни. Это хороший город для семьи, детей, здоровья, спокойной жизни.
Так давайте это раскачаем на всю страну. Сделаем это образом Уральска. Чтобы когда человек думает, где жить с семьей, он знал: есть Уральск — зеленый, спокойный, экологичный город без столичной суеты, дорогого жилья и многочасовых пробок.
Я уверен, далеко не все хотят жить в мегаполисе.
По сообщению сайта Уральская Неделя