Стоковые изображения от Depositphotos
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Рустам Журсунов считает, что существующая система проверок не позволяет своевременно выявлять потенциально опасные компании. Об этом он написал на своей странице в Facebook. Центр деловой информации Kapital.kz публикует сообщение бизнес-омбудсмена:
«Провели совещание по вопросам внедрения новой регуляторной политики предпринимательской деятельности. На совещании приняли участие вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жамбакин, директор РГП на ПХВ «Центр поддержки Цифрового Правительства» Рустем Бигари и представители НПП РК «Атамекен». Нами совместно с миннацэкономики вот уже на протяжении полутора лет ведется совместная работа во исполнение поручения главы государства по внедрению регулирования «с чистого листа». В текущем году начинаем работу по проведению интеграции информационных систем, по которым предоставляется автоматизированная отчетность.
Целевой моделью реформирования системы отчетности является отсутствие какой-либо отчетности и обязанности предпринимателя их сдавать, госорган будет получать сведения путем автоматической выгрузки, использование облачных решений. В данной работе особого внимания требует совершенствование системы управления рисками.
Проведенный нами анализ показал, что существующая система проверок не позволяет своевременно выявлять потенциально опасные субъекты, снизить негативное влияние на общественное благополучие и поспособствовать более рациональному распределению ресурсов государства. Этому свидетельствуют данные официальной статистики, согласно которой в Казахстане в 2021 году лишь 27% проверок проводились с системой управления рисками (СУР).
Кроме того, система проверок с использованием СУР несовершенна. Критерии оценки рисков оказались нерабочими. В государственных органах отсутствует полный перечень контролируемых субъектов. Не проводится мониторинг причинно-следственной связи между отчетами и проверками, не проводится анализ эффективности проверок и их влияние на улучшение ситуации в отрасли. В этой связи, в целях дальнейшего совершенствования системы оценки и управления рисками необходимо:
1) проведение централизованной работы по автоматизации всех
имеющихся баз данных, отчетности и системы оценки рисков с едиными подходами на
базе существующей базы ЕРСОП Генеральной прокуратуры;
2) проведение централизованной работы по автоматизации
системы оценки рисков с едиными подходами.
Тут хотелось бы отметить принципы работы Центра поддержки
Цифрового Правительства:
1. Правило одного раза: полный запрет на повторный запрос
данных, которые ранее уже запрашивались.
2. Отмена любых справок: переход от понятия «электронный
документ» к понятию «информационное сообщение».
3. Полный запрет на запрос у заявителя данных, которое
породило само государство.
4. Данные принадлежат гражданам и бизнесу, а не государству
или чиновникам.
Для полноценной реализации вышеуказанных подходов необходимо максимально оцифровать систему госконтроля, для чего необходима полная автоматизация информационных инструментов/отчетности. Такой системный подход будет соответствовать задекларированным принципам новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности. В результате мы сможем выстроить гибкую систему государственного регулирования. Это позволит кардинально снизить нагрузку на бизнес, оптимизировать перечень контролируемых субъектов бизнеса.
Хочу напомнить, что глава государства в начале текущего года
на встрече с предпринимателями также поручил завершить автоматизацию системы
государственного контроля. Он отметил, что по регуляторной политике предстоит
завершить полную автоматизацию системы государственного контроля и надзора за
субъектами бизнеса, исключив человеческий фактор при назначении проверок. Принимаемые нами меры позволят исполнить данное поручение Главы государства».
Он касается ограничения выписки электронных счетов-фактур
Подпишитесь на недельный обзор главных казахстанских и мировых событий
По сообщению сайта kapital.kz