Стоковые изображения от Depositphotos
В Государственную Думу внесен на рассмотрение законопроект о расширении понятия «пытки». Усилить планируется также наказание для истязателей. Об этом сообщает пресс-служба комитета Госдумы по госстроительству и законодательству.
«Ставшие известными факты применения жестоких пыток к заключенным в системе ФСИН вызвали озабоченность широкой общественности и не могут остаться без внимания законодателей», — заявил председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.
Вместе с Крашенинниковым соавтором законопроекта выступил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас. Еще один соавтор – сенатор от Алтая Владимир Полетаев, представляющий Совфед в Минюсте. В разработке поправок также принимала участие Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. Проект поддержан Минюстом, Верховным судом, Государственно-правовым управлением президента.
«В первом чтении этот законопроект планируют рассмотреть в этом году. Второе и третье состоятся уже в 2022 году», — сказал РИА «Новости» источник в нижней палате парламента. Клишас, в свою очередь сообщил, что принять его могут в весеннюю сессию.
В статью 302 УК РФ «Принуждение к даче показаний» предлагается ввести новый субъект преступления – сотрудника правоохранительного органа.
«Это позволит привлекать к ответственности за пытки в том числе и сотрудников ФСИН России, а не только следователей или [дознавателей] как это предусмотрено в нынешней редакции УК РФ», — заявил Крашенников.
«В новое определение вводится такая цель применения пытки, как «запугивание», именно запугивание было основной целью применения пыток в последних громких скандалах в системе ФСИН России», — подчеркнул сенатор Клишас в разговоре с РИА «Новости».
Согласно проекту, пытки, проводимые силовиками с целью запугивания или принуждения к даче показаний, будут наказываться строже – до 12 лет лишения свободы. Пытки также будут считаться особо тяжким преступлением. «Таким образом, увеличивается срок давности по таким деяниям, что позволяет эффективнее реализовать принцип неотвратимости наказания», — отметил Крашенинников.
В проекте поправок четче прописывается определение пыток – в соответствии с Конвенцией против пыток или других бесчеловечных видов обращения от 1984 года. Это позволит назначить виновному адекватное наказание.
Крашенинников подчеркнул, что унижение человеческого достоинства заключенных российских тюрем и попрание прав человека не могут оправдать «никакие социально значимые цели, никакие благие намерения сотрудников».
Глава думского комитета подчеркнул, что силовики имеют довольно полномочий, чтобы бороться с преступностью и поддерживать в местах лишения свободы порядок в рамках закона.
Глава правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин в разговоре с «Газетой.Ru» заявил, что тема ужесточения наказания за пытки поднималась им еще в 2013 году, когда он возглавлял группу по защите прав заключенных при Госдуме.
«Мы проводили регулярно совещания и заслушивали не только бывших сотрудников ФСИН, но и также давали слово родственникам убитых заключенных, тем заключенным, которые освободились и рассказывали о том, как они пострадали от пыток. Мы готовили очень большой, объемный и масштабный законопроект об ужесточении наказания за пытки и [бессмысленности] этих самых пыток, но реакцией со стороны администрации президента, ФСБ и ФСИН было по сути дела закрытие рабочей группы по защите прав заключенных в 2014 году и выдавливание меня из России», — сказал правозащитник.
Поэтому, подчеркнул Осечкин, «эти семь лет, конечно же, упущены — семь лет ФСБ и ФСИН удавалось блокировать ужесточение наказания за пытки».
«С одной стороны, я, конечно же, приветствую, что сейчас законодатели задумались и разработали соответствующий законопроект, что сегодня уже официальные представители законодательной власти говорят о необходимости ужесточения наказания за за пытки — это само по себе уже победа, это признание проблемы, констатация этой очень серьезной, глобальной проблемы, которая изнутри разъедает российскую правоохранительную систему», — сказал он.
Осечкин добавил, что крайне важно привлечь к работе над поправками экспертов и правозащитников, боровшихся с пытками более десятилетия. При этом необходимо, считает основатель Gulagu.net, ужесточить наказание для руководителей «пыточного конвейера».
«В этом законопроекте очень важно будет не только ужесточить наказание для рядовых исполнителей пыток, садистов и их первичных кураторов, оперативников СИЗО и исправительных колоний. Гораздо важнее здесь проработать всю цепочку пыточного конвейера вплоть до генералов ФСБ и ФСИН, кто стоит за организацией пыточных конвейеров. И конечно, для этих монстров, кто организует пыточные конвейеры и создает системы, которые ежегодно пытают и убивают десятки и сотни человек, конечно, для них необходимо предусматривать наказание вплоть до пожизненного срока лишения свободы, в связи с тем, что эти преступления имеют повышенную опасность, они подвергают десятки и сотни жизней людей опасности, угрозе смерти и обрекают очень многих на отбытие срока лишения свободы и на осуждение того, чего они не совершали», — подчеркнул он
Наконец, Осечкин выразил опасения в связи с тем, что поправки не предусматривают наказания за фальсификацию доказательств с применением пыток.
«Эту санкцию тоже нужно переводить в категорию особо тяжких преступлений. В данном случае очень важно в последующем проводить большую систематическую работу по поводу реабилитации жертв пыток и по поводу всех приговоров по делам, где спецслужбы, а конкретно ФСИН, ФСБ и МВД применяли пытки по отношению к задержанным, следственно арестованным, подсудимым и осужденным.
В российских тюрьмах тысячи людей находятся на основе самооговоров и выбитых явок с повинной, и здесь государству очень важно сделать так, чтобы невиновные не сидели в тюрьмах», — резюмировал он.
В середине осени правозащитный проект Gulagu.net обнародовал несколько видео о пытках и изнасилованиях в туберкулезной больнице ФСИН № 1 в Саратове, белгородской ИК № 4, камчатской ИК № 6, иркутском СИЗО № 1 и других учреждениях ФСИН. В Следственном комитете на фоне общественного резонанса возбудили уголовные дела по фактам сексуального насилия (ч. 2 ст. 132 УК РФ) и превышении должностных полномочий с применением насилия (ч. 3 ст. 286 УК РФ).
Руководство саратовского УФСИН ушло в отставку, уволены были 18 сотрудников управления. В центральном аппарате ФСИН были привлечены к ответственности 15 чиновников, уволены двое. В конце ноября в отставку ушел глава ФСИН Александр Калашников.
«Я не стал бы устанавливать какой-то прямой связи [с пытками]. Это было личное обращение главы ФСИН», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
По словам основателя правозащитного проекта Владимира Осечкина, в материалах секретного архива ФСИН и ФСБ есть планы «по вербовке и пыткам осужденных во многих российских колониях, пыточных конвейерах». Эту тему правозащитник намерен раскрыть уже в 2022 году.
14 декабря информатор Gulagu.net вылетел из России во Францию с видеоархивом на 200 Гб, в котором содержатся свидетельства пыток в российских исправительных учреждениях. По словам Осечкина, это записи, сделанные в Красноярске в 2016–2019 годах, а также в Забайкалье и Приморье.
17 декабря представитель Кремля Дмитрий Песков заявил в эфире RTVi, что не знает, видел ли глава государства Владимир Путин видеозаписи с пытками в российских тюрьмах.
«Я не знаю, может быть, он сам это видел. Он все-таки имеет возможность самостоятельно знакомиться с материалами», — сказал Песков. По его словам, Путину «могли показать видео на телефоне», кроме того — «весьма оперативно» были начаты проверочные следственные действия.
«Нужны системные меры, которые бы ситуацию меняли. Безусловно, очень важная для всех нас тема, вещи абсолютно недопустимые. Что тут комментировать? Работать надо по этому направлению последовательно и добиваться нужных нам результатов», — подчеркнул сам президент на совещании с Советом по правам человека (СПЧ).
По сообщению сайта Газета.ru