Стоковые изображения от Depositphotos
Ыосуслуга в виде помощи при переезде для работы предоставляется с 2012 года. Она включает в себя оплату проезда, суточных расходов, аренды жилья или провоза имущества и выплаты единовременного пособия, если человек переезжает на постоянное место жительства (ПМЖ).
Финансовая поддержка предоставляется регионами за счет собственных средств. В настоящее время есть два варианта переселения: когда на новое место перебирается только безработный и когда он это делает вместе с семьей.
В последнем случае, рассказали «Ыазете.Ru» в пресс-службе Минтруда, выплаты распространяются на всех членов семьи.
Всего Р·Р° время действия программы такой услугой для переезда воспользовались 69,3 тысячи человек. РџСЂРё этом СЃ каждым РіРѕРґРѕРј динамика переселения падает. Если РІ 2012 РіРѕРґСѓ РІ РґСЂСѓРіСѓСЋ местность ради трудоустройства переехало почти 10 тысяч человек, то РІ 2014 РіРѕРґСѓ – 7,4 тысячи, Р° РІ 2020 РіРѕРґСѓ – только 5,7 тысяч.
Р—Р° первые три месяца 2021 РіРѕРґР° услугой воспользовались 1758 человек. Результаты программы переселения СЃ семьей еще более скромные, Р·Р° РІСЃРµ эти РіРѕРґС‹ ею воспользовались 3 тысячи человек – чуть больше 300 человек РІ РіРѕРґ.
ланная программа РЅРµ оказывает сколько-РЅРёР±СѓРґСЊ значимое влияние РЅР° миграцию населения Рё межрегиональную трудовую мобильность, отмечает ведущий научный сотрудник Рнститута демографии РќРРЈ ВШРНикита Мкртчян. Согласно данным «Объединенной расчетной системы», численность временных трудовых мигрантов, которые работают РІ РґСЂСѓРіРёС… регионах Рё возвращаются РґРѕРјРѕР№ Рє семьям РЅРµ чаще РѕРґРЅРѕРіРѕ раза РІ неделю, составляет РІ последние РіРѕРґС‹ 1,8-1,9 млн человек. «Рэто минимальная оценка данного явления, — подчеркивает эксперт. — Численность межрегиональных трудовых мигрантов — РїРѕСЂСЏРґРєР° 2 млн человек».
На помощь в переезде или переселении могут претендовать только безработные граждане, зарегистрированные в центрах занятости. Минтруд предлагает распространить действие услуги еще и на тех, кто ищет работу и готов ради нового места переехать временно или на ПМЖ.
«По данным Роструда, РІ первом полугодии этого РіРѕРґР° около 5% РёР· обратившихся РІ центры занятости, кто РЅРµ СЃРјРѕРі реализовать СЃРІРѕРё профессиональные навыки РїРѕ месту жительства, изъявили желание переехать для трудоустройства, — отметили РІ пресс-службе ведомства. — Поэтому предлагаемые поправки РІ закон РјРѕРіСѓС‚ послужить еще РѕРґРЅРѕР№ дополнительной мерой для поддержания занятости РІ регионах».
Р’ 2020 РіРѕРґСѓ Р·Р° помощью РІ РїРѕРёСЃРєРµ работы обратились 7,5 млн человек, говорится РІ пояснительной записке. РР· РЅРёС… 367,4 тысячи изъявили желание работать РІ РґСЂСѓРіРѕРј регионе. РЎ 1 января РїРѕ 31 мая 2021 РіРѕРґР° таковых было 1,6 млн Рё 71,4 тысяч граждан соответственно.
Однако законопроект потребует дополнительных средств от бюджетов субъектов РФ. По состоянию на 2 июня численность граждан, согласных работать в других местностях, составляет 39,5 тысяч человек.
Если предположить, что все они решатся на этот шаг, от субъектов потребуется примерно 430,8 млн рублей дополнительных средств, говорится в пояснительной записке. Поэтому поправки допускают привлечение работодателей в качестве участников софинансирования переезда или переселения работников. На практике в Хабаровском крае, Магаданской и Архангельской областях так уже и происходит.
Наибольшее число желающих переехать РІ Пермском крае (более 10 тысяч человек), Челябинской (почти 7 тысяч), Вологодской (почти 3 тысячи), РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ (почти 2,3 тысячи) Рё Самарской (почти 2 тысячи) областях. Есть такие Рё РІ РњРѕСЃРєРІРµ — 721 человек. РџРѕ нулям РІ Санкт-Петербурге, Севастополе, Северной Осетии, Чечне Рё Чукотке.
Размер единовременного пособия при переселении в каждом регионе разный.
Самые большие деньги предлагает Ленинградская область – 121,3 тысячи рублей. РќР° втором месте РїРѕ щедрости Камчатский край — 100 тысяч рублей.
Замыкает тройку республика Северная Осетия – Алания – 60,7 тысяч рублей. Содействие РІ переселении оказывают органы службы занятости РїРѕ месту жительства гражданина.
Практика показала, что РІ рамках региональных программ привлекаются РІ том числе работники РїРѕ «распространенным профессиям», таким как водитель или слесарь-ремонтник. «Сейчас чаще всего пользуются возможностью получения государственной поддержки РїСЂРё переезде повара, водители, инженеры Рё медицинские сестры, — рассказали РІ Минтруде. — РџСЂРё этом РІ региональной практике есть примеры содействия РїСЂРё переезде инженерам, работникам производства».
Чтобы избежать всяческих злоупотреблений, Минтруд предлагает предоставить субъектам право утверждать перечень профессий, которым будет отказано в оказании содействия по переезду или переселению. Такое же право будет у федерального правительства.
«лаже если число пользующихся поддержкой РІ переезде/переселении возрастет РІ РґРІР°-три раза, это РІСЃРµ равно Р±СѓРґСѓС‚ малозначимые цифры», — РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Никита Мкртчян. Ылавным сдерживающим фактором РІ привлечении работников РёР· РґСЂСѓРіРёС… регионов, РїРѕ его словам, является необходимость обустроить РЅРѕРІРѕРµ место жительства РёРј Рё РёС… семьям. РЈ работодателей таких возможностей нет.
«лело РІ том, что государство оказывает содействие только РїСЂРё переезде РІ определенные регионы, — рассказывает адвокат, член Ассоциации юристов Р РѕСЃСЃРёРё Марина Астаева. — РќР° сегодняшний день, это 18 регионов преимущественно отдаленных РѕС‚ центральной части страны. РџРѕРјРёРјРѕ этого, РјРЅРѕРіРёРµ граждане, нуждающиеся РІ работе, РЅРµ обладают достаточной информацией Рѕ данной программе».
Новые меры, по ее мнению, повысят число лиц, получающих госуслугу, так как они действительно значительно расширят круг граждан, которые смогут ее получить. Сдерживающим фактором станет тот факт, что она реализуется и финансируется субъектами РФ.
«В настоящее время государство оказывает содействие РІ переезде Рё выплачивает подъемные, РЅРѕ только определенным категориям — например, военнослужащим РїРѕ контракту или депутатам», — рассказывает, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, доцент департамента правовых дисциплин юридического факультета университета «Синергия» Лариса Крушанова.
Новый законопроект РѕРЅР° считает «популизмом, РЅРµ имеющим ничего общего СЃ обеспечением кадрами трудодефицитных отраслей Рё предприятий». Рдея, РїРѕ ее словам, РЅРµ новая. Р’ советский период существовали организованные формы переселения — сельскохозяйственные переселения Рё оргнабор рабочих. Особый РІРёРґ переселения касался молодых специалистов, получавших распределение Рє месту работы. Р’ первых РґРІСѓС… случаях государство принимало РЅР° себя обязательство выплатить «подъемные» — денежные средства РЅР° проезд, суточные Рё первоначальное обустройство как РЅР° главу семьи, так Рё РЅР° ее членов.
лля тех, кто переселялся РїРѕ сельхозпереселению, РЅР° принимающие хозяйства возлагалась обязанность обеспечить переселенцев РґРѕРјРѕРј СЃ последующей оплатой 50% Р·Р° счет государственных средств, 50% – Р·Р° счет средств переселенцев.
На эти цели государство выдавало кредит сроком до 10 лет под 1% годовых. Принимающие хозяйства должны были обеспечить продовольственной возвратной или невозвратной ссудой. Орграбочие также получали подъемные на себя и членов семьи.
Однако РІ качестве жилья предоставлялось РєРѕР№РєРѕ-место РІ общежитии, для семейных – комнаты, если такие имелись. Что касается молодых специалистов, то предприятие, принимавшее РёС…, предоставляло РёРј РєРѕР№РєРѕ-место, Р° РІ течение трех лет предоставляло РёРј отдельную квартиру.
«Ыотов ли современный работодатель предоставить хотя Р±С‹ половину тех социальных гарантий, что были РІ советский период? – задает риторический РІРѕРїСЂРѕСЃ Крушанова. – Р’СЃРµ упирается РІ деньги Рё целесообразность подобных мер».
По сообщению сайта Газета.ru