пенсионное обеспечение: новости

Казахстан обошел ряд развитых странЦифровизация в Казахстане охватывает практически все сферы — от государственного управления и бизнеса до образования, финансов, здравоохранения и повседневных услуг.Президент Касым-Жомарт Токаев поставил задачу ускорить цифровую трансформацию экономики и общественной жизни, в том числе за счет активного внедрения искусственного интеллекта.

По состоянию на 1 июля, накопления в фонде составили 28,1 трлн тенге, увеличившись за год на 4,1 трлн тенге. Рост составил 17%. Также на 6,3% выросло число пенсионных счетов – 18,8 млн. 12,8 млн из них составляют индивидуальные пенсионные счета вкладчиков (получателей), в том числе: Помимо этого, в ЕНПФ открыли 5,97 млн условных пенсионных счетов, на которых учитывают сведения о поступивших обязательных пенсионных взносах работодателя. «С каждым годом в Казахстане растёт уровень осознанного отношения граждан к своему пенсионному обеспечению, так же, как это принято в других странах.

В ответе на запрос Informburo.kz Нацбанк подчеркнул, что не являлся разработчиком законодательных поправок, предусматривающих изменение механизма государственной гарантии по пенсионным накоплениям. «Государственная гарантия возмещения разницы между доходностью пенсионных накоплений и уровнем инфляции обеспечивалась за счёт средств республиканского бюджета и относится к вопросам, находящимся в компетенции государственных органов, ответственных за формирование и реализацию соответствующей государственной политики.

В рамках модернизации социальной сферы министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Национальным банком и Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) сообщило о переходе к более эффективной и прозрачной модели защиты пенсионных сбережений граждан.В ведомстве подчеркивают, что действующее законодательство полностью сохраняет государственные гарантии по обязательным пенсионным накоплениям.«Согласно статье 217 Социального кодекса Республики Казахстан, государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ), находящихся в ЕНПФ, в размере фактически внесенных сумм.

Светлана Блоха на УПК получила специальность швеи. На учебно-производственном комбинате школьники обучались один день в неделю. Однако в отделе начисления пенсий два года учебы на рабочую профессию считали просто частью школьного обучения. И в трудовой стаж это время включать отказались.СВЕТЛАНА БЛОХА, Жительница Шахтинска: — 7 часов в неделю обучались, и практика также существовала, и на работу была принята на основании вот этого свидетельства.

Согласно данным ЕНПФ, с 1 января по 1 июня 2026 года было исполнено 45 843 выплаты для перевода пенсионных накоплений в страховые организации на общую сумму 199,91 млрд тенге. При этом сразу после повышения порогов минимальной достаточности динамика заметно ускорилась.«В первые 10 дней после повышения ПМД — с 5 по 15 июня количество выплат составило 6345 на общую сумму 34,02 млрд тенге.

Некоторые эксперты увидели определённую выгоду от перевода денег в страховые компании для казахстанцев, у которых накоплений достаточно для покупки пенсионного аннуитета, но меньше ПМД. Ведь если перевести средства из ЕНПФ в страховые, то пороги достаточности уже не действуют. Ещё в 2024 году аналитики Национального банка рекомендовали ввести единый подход к расчёту этих показателей.В АРРФР пояснили, что порог для заключения договора пенсионного аннуитета ежегодно пересчитывают в автоматическом режиме, так как минимальный размер ежемесячных страховых выплат законодательно привязан к величине прожиточного минимума.

В рамках реализации поручений Главы государства по обеспечению долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы и повышению уровня пенсионного обеспечения граждан Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан создало специальную рабочую группу с участием представителей госорганов, экспертного сообщества и профильных организаций.Под председательством министра труда и социальной защиты населения РК Аскарбека Ертаева состоялось расширенное совещание с участием представителей экспертного сообщества и неправительственного сектора.

Отвечая на вопросы журналистов, глава Нацбанка подчеркнул, что пенсионные накопления изначально предназначены для обеспечения граждан после выхода на пенсию, а не для решения текущих жилищных вопросов.«Это не накопление на жилье, это персональный счет, который накапливается до достижения пенсионного возраста», – отметил Сулейменов.По его словам, действующий подход закреплен в Социальном кодексе и соответствует международной практике пенсионного обеспечения.«Государство исходит из того, что гражданин должен копить до тех пор, пока не выйдет на пенсию.

По данным ЕНПФ, наиболее значительные изъятия произведены в 2021 году — порядка 2,6 трлн тенге. В 2022–2023 годах наблюдалось снижение, но в последние годы объем изъятий вырос и в 2025 году превысил 1 трлн тенге. Также Глава государства подчеркивал, что главная цель пенсионной системы — пенсионное обеспечение, и «наша цель — не раздать все накопления сейчас, оставив людей без достойной пенсии в старости».«Все эти годы суммы изъятий значительно превышали суммы, направленные на решение прямой задачи — пенсионное обеспечение граждан.

«В практике других стран граждане сберегают на пенсию в течение всей трудовой деятельности (30-40 лет). Поэтому, очевидно, что уже в раннем возрасте (например, в 20 лет) решить вопрос формирования достаточных пенсионных сбережений практически невозможно, что подкрепляется соответствующим актуарными расчетами и международной практикой», — говорится в сообщении.

Масштаб этой системы измеряется миллионами получателей. Пенсионные выплаты получают более 2,5 миллиона человек, пособиями охвачены свыше 630 тысяч многодетных семей, поддержку по инвалидности получают более 544 тысяч граждан, а образовательными программами и грантами ежегодно пользуются десятки тысяч молодых казахстанцев.Поддержка семей начинается с рождения ребенкаОдним из ключевых направлений социальной политики остается поддержка семей с детьми.

Пенсия — не «бонус за проживание» Поводом для рассмотрения дела стала жалоба гражданки Казахстана, которая посчитала несправедливым требование фактически проживать в стране для получения государственной базовой пенсии и пенсионных выплат по возрасту. Восточно-Казахстанский областной суд усомнился в конституционности ряда норм Социального кодекса и обратился в Конституционный Суд.Ключевой вывод суда оказался принципиальным: пенсия связана не с местом проживания, а с возрастом, трудовым вкладом и социальной уязвимостью человека.Фактически Конституционный Суд заявил: если гражданин Казахстана заработал право на пенсию, то переезд в другую страну сам по себе не может лишить его этой гарантии.Почему это решение называют историческимДо этого многие казахстанцы, выехавшие на ПМЖ за границу, сталкивались с отказами в назначении или продолжении выплат.

Работодатели становятся участниками пенсионной системыВ Казахстане усиливается роль работодателей в формировании будущих пенсий граждан. Речь идет об обязательных пенсионных взносах работодателя (ОПВР), которые перечисляются за счет средств компании, а не самого сотрудника.Новый механизм распространяется на работников, родившихся в 1975 году и позже.Система была запущена с 2024 года со ставкой 1,5% от дохода.

«Пенсионные накопления предназначены прежде всего для обеспечения человека стабильным доходом после выхода на пенсию. В ведомстве напоминают: это не депозит, который можно снять в любой момент на текущие расходы. Защита этих средств особенно важна для молодых казахстанцев, чьи будущие пенсии будут формироваться из базовой выплаты от государства и накопительной части за счет собственных отчислений», — говорится в сообщении в четверг.В министерстве сообщили, что действующая методика допускает изъятие средств сверх порога, однако основана на предположении о стабильных взносах и не учитывает возможные перерывы в доходах.Отмечается, что значения порога минимальной достаточности не пересматривались в течение последних трех лет.В ведомстве пояснили, что новая методика будет базироваться на актуарном подходе с учетом продолжительности жизни, доходности средств и целевых показателей будущих выплат.Сообщается, что изменения направлены на обеспечение баланса между использованием части накоплений в настоящем и сохранением достаточного уровня пенсионного обеспечения в будущем.Приводится пример: 46-летний вкладчик с накоплениями Т11 млн при текущем пороге Т7,8 млн может изъять Т3,2 млн, однако это приведет к снижению будущей пенсии до минимального уровня.Отмечается, что при сохранении средств размер будущих выплат может быть в два–два с половиной раза выше.В министерстве подчеркнули, что изменения направлены на защиту долгосрочных интересов граждан и устойчивость пенсионной системы.

Министерство труда и социальной защиты населения РК разъяснило причины пересмотра методики определения порога минимальной достаточности для досрочного изъятия пенсионных накоплений, передает Arnapress.kz.В пресс-службе ведомства отмечают, что главная цель грядущих изменений – гарантировать гражданам финансовую устойчивость и достойные выплаты в старости.Пенсионные накопления предназначены для обеспечения человека стабильным доходом после выхода на пенсию.

Поправки в Правила осуществления пенсионных выплат, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий или оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, из единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методики осуществления расчета размера пенсионных выплат, методики определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений разработаны в целях совершенствования механизма определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений и повышения адекватности пенсионного обеспечения из накопительной пенсионной системы.Целью проекта является повышение адекватности пенсионных выплат из накопительной пенсионной системы и совершенствование механизма определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений.В частности, проект предусматривает пересмотр параметров порога минимальной достаточности пенсионных накоплений, направленных на обеспечение более устойчивого и сбалансированного формирования пенсионных доходов граждан, на основе стоимости отложенного пожизненного пенсионного аннуитета.Документ размещен на сайте «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 21 апреля.

Амангельды Нугманов отметил, что Казахстан вступил в новый этап развития, где в центре государственной политики – человек и развитие человеческого капитала. В этой связи, по его мнению, необходимо привести нормы Социального кодекса, прежде всего в части пенсионного обеспечения, в соответствие с обновленными конституционными подходами и современными условиями рынка труда.«Представляется обоснованным рассмотрение вопроса о поэтапном переходе от преимущественно возрастной модели назначения пенсии к модели, основанной на трудовом стаже», – предложил депутат.По его словам, в стране уже действует система пенсии по выслуге лет для военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов.«Гражданин сможет самостоятельно определить момент выхода на пенсию после достижения необходимого стажа, принимая на себя экономическую ответственность за это решение.

Tazabek — Кабинет министров утвердил План мероприятий по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина (ЕСВ).Соответствующее распоряжение подписано 19 февраля 2026 года № 93-т.Документ принят для реализации указа президента «О разработке и запуске единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства с гражданами» от 18 сентября 2025 года № 261.Согласно плану, в I–III кварталах 2026 года предусмотрены разработка ЕСВ, тестирование, доработка и запуск системы в пилотном режиме.

Касым-Жомарт Токаев заслушал доклад о приоритетных направлениях работы ведомства в 2026 году.Аскарбек Ертаев проинформировал о планируемых мерах по содействию занятости населения.Ожидается переход от временной занятости к созданию устойчивых и качественных рабочих мест, повышение трудовой мобильности и более тесная увязка системы образования с потребностями рынка труда.

Среди поставленных задач усиление контроля адресности социальной поддержки. Касым-Жомарт Токаев принял министра труда и социальной защиты населения Аскарбека Ертаева, сообщила пресс-служба Акорды. Главе государства доложили: ожидается переход от временной занятости к созданию устойчивых и качественных рабочих мест, повышение трудовой мобильности и более тесная увязка системы образования с потребностями рынка труда; министерство намерено усилить адресность поддержки за счёт цифровых инструментов оценки, а также расширить практику социального контракта с обязательным вовлечением трудоспособных получателей в меры занятости; ведомство планирует обеспечить долгосрочную устойчивость системы пенсионного обеспечения и сохранить достойный уровень выплат; министерство намерено развивать подушевое финансирование специальных социальных услуг, повысить стандарты их качества, расширить доступ к реабилитационным услугам и техническим средствам, а также обеспечить инклюзивную занятость; планируется реализовать концепцию миграционной политики до 2030 года.

Удерживаются ли ОПВ с дохода работника-иностранца, выполняющего работу дистанционно в Казахстане? На этот вопрос ответили в Министерстве труда и социальной защиты, сообщает Zakon.kz. Согласно п. 1 ст. 196 Социального кодекса, право на пенсионное обеспечение имеют граждане Казахстана, а также иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Казахстане.

Согласно информации ведомства, в 2004 году по инициативе правительства создано АО «Компания по страхованию жизни «Государственная аннуитетная компания» (ГАК), которое получило мандат на реализацию пенсионных аннуитетов – нового для страны инструмента социальной политики. Компания первой в Казахстане начала заключать договоры пожизненных страховых выплат, став ключевым звеном в развитии системы дополнительного пенсионного обеспечения.«Заключение договора пенсионного аннуитета при наличии достаточной суммы пенсионных накоплений в ЕНПФ позволяет гражданам начать получать пенсионные выплаты раньше установленного пенсионного возраста.

О необходимости регистрации трудовых отношений в Единой системе учета трудовых договоров (ЕСУТД) напомнили в Минтруда и соцзащиты населения, передает Arnapress.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.Для обеспечения прозрачности и законности трудовых отношений работодатели, в соответствии с Трудовым кодексом РК, обязаны регистрировать в ЕСУТД сведения о заключении и прекращении с работником трудового договора, а также обо всех вносимых изменениях и (или) дополнениях в трудовой договор.

Расходы на социально-трудовую сферу по отношению к ВВП составляют 3,7%, а к республиканскому бюджету – 24,6%.99,3% предусмотренных расходов, или 6 трлн 783 млрд будет направлено на социальные выплаты гражданам. Из них 4 трлн 890 млрд тенге предусмотрено на пенсионное обеспечение, что позволит охватить 2,6 млн пенсионеров, 1 трлн 893 млрд тенге – на выплату всех пособий, что позволит охватить порядка 2,3 млн человек.Оставшиеся средства будут направлены на оказание услуг по предоставлению лицам с инвалидностью протезно-ортопедической помощи, слухоречевой реабилитации детям с нарушением слуха, строительство реабилитационных центров, оказание услуг по обеспечению выплаты пенсий и пособий и др.На сегодняшний день за счет средств республиканского бюджета выплачивается 41 вид социальных выплат, включая базовую и солидарную пенсии.

Напомним, что с 1 января 2024 года все работодатели стали участвовать в формировании пенсионных накоплений и перечислять в ЕНПФ обязательные пенсионные взносы работодателей (ОПВР) в пользу своих работников. Тем самым, накопительная система Казахстана была дополнена новым компонентом с участием работодателя с учетом международной практики.Введение ОПВР направлено на пенсионное обеспечение работников, родившихся в 1975 году и позже, учитывая отсутствие или незначительность у них стажа работы до 1998 года для получения солидарной пенсии.

Tazabek — Министерство финансов КР повысило прогноз по совокупным доходам государственного бюджета на 2025 год с 474 до 662 млрд сомов. Новый прогноз содержится в законопроекте с поправками в закон о республиканском бюджете на 2025 год.Прогноз по налоговым поступлениям пересмотрен с 394,7 до 447,0 млрд сомов.Неналоговые доходы, согласно новой оценке министерства, должны составить 192,4 млрд сомов, вместо 63,7 млрд.Минфин также прогнозирует, что ресурсы консолидированного бюджета достигнут 1,1 трлн сомов, по сравнению с изначальным прогнозом в 708,9 млрд.Консолидированный бюджет, согласно Бюджетному кодексу, состоит из трёх основных частей:1) Государственный бюджет – его образуют республиканский и местные бюджеты.

Как уточнили в КГД Минфина, специальный налоговый режим для самозанятых закреплен в главе 77 Налогового кодекса. Применять его смогут граждане Республики Казахстан и кандасы, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, не используют труд наемных работников и ведут деятельность, разрешенную постановлением Правительства №994 от 21 ноября 2025 года. «Одним из ключевых условий применения режима является размер дохода — он не должен превышать 300-кратный размер месячного расчетного показателя за календарный месяц.

Tazabek — Президент Садыр Жапаров подписал обновлённую редакцию конституционного закона «О Национальном банке КР».Отдельные положения, внесённые законом №74 от 16.04.2025, вступают в силу с 1 января 2027 года.Ключевые моменты:Цифровой сом (CBDC): закреплён как законное платёжное средство; исключительное право эмиссии и оператор платформы — Национальный банк.

Tazabek — Кыргызстан уверенно движется по пути устойчивого развития, за последние несколько лет нам удалось перевалить объем ВВП в 1 трлн сомов. Об этом сказал заведующий сектором по делам ЕАЭС в Администрации президента Эльдар Алишеров на международной научно-практической конференции на тему «Пути решения приоритетных задач ускоренного экономического роста КР», которая 29 октября проходит в Бишкеке.По его словам, перед государством стоит амбициозная задача: нужно достигнуть консолидированный бюджет в 1 млрд сомов.«Мы прогнозируем, что по итогам 2025 года его объем составит 1 трлн 6 млрд сомов.