亨利·基辛格（Henry Kissinger）曾經問過一個問題：«我應該打電話給誰與歐洲交談？»對這個問題沒有答案表明歐洲聯盟沒有決策中心。
如果今天有人對中亞提出同樣的問題，他也不會得到答复。沒有人可以代表該地區發言。
但是，中亞與歐洲不同，不會建立任何超國家結構。主權問題對於該地區所有州都非常重要，此外，它們有機會確保僅整合結構就無法確保真正的合作。在上個世紀90年代發起的，由哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦參與的區域一體化項目以失敗告終。中亞經濟共同體旨在逐步形成一個單一的經濟空間，它擁有堅實的法律框架（超過250個不同的協議），總統級別的州際理事會，總理理事會，外交部長和國防委員會以及作為永久性工作的執行委員會州際理事會的機構。但是，正如參與者自己最終認可的那樣，這些結構的有效性實際上為零。在2002年阿拉木圖的一次會議上，四個州的領導人承認整合項目失敗了。宣布中立政策的土庫曼斯坦原則上不參加此類項目。
