Tazabek — Кабинет министров 18 сентября признал утратившим силу постановление об утверждении Инструкции о порядке ведения учета и распределения доходов государственного бюджета в системе Казначейства Министерства финансов от 23 июля 2015 года № 520.1) автоматизированная система Казначейства (далее — АСК) — комплекс программных, программно-аппаратных и аппаратных средств, методов и процедур, обеспечивающих генерирование, обработку, передачу, прием, хранение данных по кассовому обслуживанию исполнения республиканского и местных бюджетов и автоматизированное ведение учета и отчетности в системе Казначейства;2) администратор поступлений доходов бюджета — государственный орган, орган местного самоуправления, иная организация, имеющая в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющаяся администратором доходов бюджета;3) банк-агент — коммерческий банк, действующий на территории Кыргызской Республики и отобранный в результате конкурсных торгов по оказанию органам системы Казначейства определенного перечня банковских услуг, оплата и условия предоставления которых устанавливаются на основании заключенных договоров;4) внутриказначейское поручение (далее — ВКП) — казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) внутри одного органа системы Казначейства;5) единый счет Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее — Единый счет Центрального казначейства) — счет, открытый Центральному казначейству Министерства финансов Кыргызской Республики (далее — Центральное казначейство) в Национальном банке Кыргызской Республики (далее — Национальный банк) для зачисления и распределения доходов, в том числе сумм таможенных пошлин и их распределения при переходе на единый таможенный тариф;6) заключение администратора поступлений доходов бюджета на зачет или возврат излишне уплаченных/взысканных сумм доходов — документ, представляемый администратором поступлений доходов бюджета в региональные отделения Казначейства для погашения задолженности по другим налогам или перед плательщиком налога;7) заявка на возврат плательщику денежных средств от ввозных таможенных пошлин — документ, предоставляемый уполномоченным государственным органом для перечисления денежных средств от таможенных пошлин на расчетный счет плательщика;8) заявка на зачет в счет погашения задолженности — документ, предоставляемый уполномоченным государственным органом для погашения задолженности по таможенным пошлинам плательщика;9) казначейское заключение — казначейский инструмент, предназначенный для осуществления возврата ошибочно зачисленной суммы по неналоговым платежам (нефинансовым активам) или перевода излишне уплаченного неналогового платежа (нефинансового актива) на другой вид платежа;10) книга счетов Казначейства (далее — КСК) — регистр аналитического учета операций, осуществляемых в системе Казначейства, (первичные бухгалтерские проводки), записи в который вносятся на основании ежедневного банковского отчета (выписки), полученного от банка-агента, а также ресурсов, полученных/переданных посредством межказначейского поручения, внутриказначейского поручения;11) межказначейское поручение (далее — МКП) — казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) между органами системы Казначейства;12) невыясненные (ошибочные) поступления — справочно-контрольная форма, формируемая в АСК в разрезе каждого невыясненного платежа, с указанием в соответствующих графах даты зачисления платежа по выписке банка-агента, номера и даты платежного документа, причины по отнесению к невыясненным платежам и мер, принятых для выяснения платежей;13) отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин — документ, отражающий суммы денежных средств по ввозным таможенным пошлинам, зачисленным и распределенным в национальной валюте и перечисленным государствами — членами Евразийского экономического союза в иностранной валюте;14) отчет о зачислении и распределении сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин — документ, отражающий суммы денежных средств зачисленных и распределенных специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в национальной валюте и перечисленных государствами — членами Евразийского экономического союза в иностранной валюте;15) расчетный документ по распределенным таможенным пошлинам для перечисления государствам — членам ЕАЭС — документ, сформированный в автоматизированной системе Казначейства и отражающий распределение сумм таможенных пошлин между государствами — членами Евразийского экономического союза;16) справочник администраторов поступлений доходов бюджета — иерархическая структура ведомственной сети администраторов поступлений доходов бюджета и их территориальных органов для определения принадлежности органов, администрирующих доходы бюджета;17) таможенные платежи — таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, взимаемые в установленном порядке таможенными органами в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Кыргызской Республики;18) таможенная пошлина — обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу (ввозные таможенные пошлины, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины);19) текущий счет Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее — Текущий счет Центрального казначейства) — счет, открытый в Национальном банке для зачисления доходов государственного бюджета и осуществления расходов государственного бюджета;20) транзитный счет — счет регионального отделения Казначейства, открытый в банке-агенте для осуществления финансовых операций органов государственной власти и органов местного самоуправления по кассовому обслуживанию исполнения государственного бюджета по бюджетным, специальным, депозитным и переходным счетам;21) уведомление о выяснении денежных средств — извещение, подготавливаемое Центральным казначейством и направляемое в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела для выяснения денежных средств, поступивших на Единый счет Центрального казначейства;22) уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела — государственный орган, на которого возложены функции взимания таможенных платежей.Администраторы поступлений доходов бюджета доводят до плательщиков реквизиты счетов и информацию, необходимую для заполнения платежных документов.При возникновении вопросов по заполнению реквизитов платежных поручений и достоверности проведения платежных операций, плательщику необходимо обращаться к администратору поступлений соответствующего доходного источника бюджета или в коммерческий банк, которым были проведены платежные операции.В рамках взаимодействия Центральное казначейство, РОК и администраторы поступлений доходов бюджета при исполнении доходной части бюджетной системы Кыргызской Республики могут устанавливать различные формы обмена информацией. — выписки банка-агента из транзитных счетов РОК; — выписки из Текущего счета Центрального казначейства и Единого счета Центрального казначейства; — платежные поручения, ордера, мемориальные ордера плательщиков с полной информацией о доходах, получаемые в качестве приложения к выписке банка; — заключение администратора поступлений доходов бюджета на зачет или возврат излишне уплаченных/излишне взысканных сумм доходов, в четырех экземплярах, подписанных руководителем и заверенных оттиском печати (на всех экземплярах); — МКП (приложение 1); — ВКП (приложение 2); — казначейское заключение на возврат ошибочно зачисленной суммы по неналоговым платежам (нефинансовым активам) (приложение 3); — казначейское заключение на перевод излишне уплаченного неналогового платежа (нефинансового актива) на другой платеж (приложение 4); — чековая книжка (используется при возврате денежных средств физическим лицам); — заявка уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела на зачет таможенных пошлин (приложение 5); — заявка уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела на возврат таможенных пошлин на расчетные счета плательщиков (приложение 6); — справка по ежедневной информации о валютных суммах по распределенным таможенным пошлинам от государств — членов Евразийского экономического союза (приложение 7).В случае несоответствия назначения платежа коду платежа, указанному в платежном документе, зачисление платежа производится по коду платежа.В случае ошибочного зачисления плательщиком в доход государственного бюджета неналоговых платежей (нефинансовых активов) несоответствующим администраторам поступлений доходов бюджета и в несоответствующие бюджеты органов местного самоуправления, РОК оформляет казначейское заключение на возврат ошибочно зачисленных платежей.Основанием для оформления казначейского заключения является письменное уведомление администратора поступлений доходов бюджета или органа местного самоуправления.Контроль и ответственность за достоверность составления казначейского заключения и своевременность его исполнения и представления соответствующим администраторам поступлений доходов бюджета возлагаются на заведующих РОК. — вводит полученные в электронном формате выписки банка-агента с приложением платежных документов в АСК и производит зачисление и учет поступивших доходов по администраторам поступлений доходов бюджета; — вводит в АСК полученную в электронном формате справку по ежедневной информации о валютных суммах по распределенным таможенным пошлинам от государств — членов Евразийского экономического союза; — направляет уведомление уполномоченному государственному органу в сфере таможенного дела о выяснении поступивших денежных средств на Единый счет Центрального казначейства при установлении ошибочно зачисленных сумм; — осуществляет зачет по таможенным пошлинам на основании заявки, предоставленной уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела; — оформляет платежные документы на основании заявки уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела на возврат денежных средств от таможенных пошлин плательщикам.Исполненные заявки на зачет или возврат таможенных пошлин регистрируются в АСК в Журнале регистрации заявок на зачет или возврат таможенных пошлин (приложение 8).Контроль и ответственность за достоверность составления заявок на зачет или возврат заключений по таможенным пошлинам, своевременность их предоставления в Центральное казначейство возлагаются на руководителя уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.На основании расчетного документа Центральное казначейство производит оформление платежных документов на перечисление поступивших и распределенных по кодам классификации таможенных пошлин в соответствующие бюджеты государств — членов Евразийского экономического союза.Денежные средства, отраженные в расчетном документе по распределенным таможенным пошлинам для перечисления государствам — членам ЕАЭС, ежедневно в АСК регистрируются в журнале регистрации расчетного документа по распределенным таможенным пошлинам для перечисления государствам — членам Евразийского экономического союза, в целях учета и контроля перечисляемых денежных средств, распределенных за день, за месяц и с начала года с нарастающим итогом (приложение 10). — реестр о поступлениях по таможенным пошлинам для уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела; — отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин (приложение 11); — отчет о зачислении и распределении сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по поступившим таможенным пошлинам согласно установленным процентным ставкам, предусмотренным в Договоре о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение 12).К «Невыясненным (ошибочным) поступлениям» относятся поступившие платежи, указанные в выписке банка, по которым отсутствуют платежные документы, а также платежи, поступившие от плательщиков, состоящих на учете в ином, чем указано в платежном документе, налоговом органе, или без указания/неточного указания назначения и/или кода платежа.Платежи по бюджетным средствам, учтенные в КСК «Невыясненные (ошибочные) поступления» и принадлежность которых к виду дохода не установлена, могут числиться на данном счете не более двух месяцев со дня их учета.РОК после выяснения принадлежности указанных платежей к определенному виду дохода осуществляет операции по перечислению указанных средств по назначению: — на соответствующие счета бюджетов; — на соответствующий элемент классификации доходов при получении подтверждающих платежных документов от банка-агента посредством ВКП; — возврат средств плательщику платежным поручением на основании письменного заявления плательщика на имя заведующего РОК; — возврат средств посредством МКП в РОК по месту регистрации в налоговом органе, на учете которого состоит плательщик.В случае, если по истечении двух месяцев администратор поступлений доходов бюджета поступившего дохода не определен, РОК осуществляет перечисление поступивших сумм посредством ВКП в доход республиканского бюджета и учитывает по элементу классификации доходов 14511200 «Прочие неналоговые поступления».По истечении указанного срока платежи по специальным средствам, учтенные в КСК «Невыясненные (ошибочные) поступления», и платежи, поступившие в декабре (до 30 декабря отчетного года), возвращаются РОК на расчетные счета плательщиков, указанные в платежных документах.По платежам, поступившим 31 декабря отчетного года и учтенным в КСК «Невыясненные (ошибочные) поступления» (специальные средства), РОК представляет в Центральное казначейство информацию, с приложением платежных документов.В случае, если в течение двух месяцев со дня зачисления принадлежность внесенных наличных денежных средств не установлена, РОК перечисляет данные денежные средства в доход республиканского бюджета и осуществляется учет по элементу классификации доходов 14511200 «Прочие неналоговые поступления».МКП и ВКП хранятся в РОК, а приложения (переводные поручения) с соответствующим реестром передаются администраторам поступлений доходов бюджета, находящимся на соответствующей территории.В Журнале регистрации заявок на зачет или возврат по таможенным пошлинам обработанной информации по проведенным заявкам по таможенным пошлинам, введенным в АСК, присваивается идентификационный номер.Отражение сумм денежных средств в АСК, подлежащих возврату (зачету) из бюджетов разных уровней, производится по каждой записи заявки на зачет и возврат по таможенным пошлинам, заключениям администраторов поступлений доходов бюджета на зачет или возврат излишне уплаченных/взысканных сумм доходов.Поступившие доходы группируются по элементам классификации доходов, с указанием итоговых сумм по каждому виду дохода, по видам бюджета согласно установленным нормативам отчислений и формируются в ежедневный сводный реестр (МКП, ВКП, заявки по таможенным пошлинам, заключения, казначейские заключения, выписки банка-агента).После уточнения всех поступлений по реестрам в АСК ежедневно формируется сводный реестр по поступившим доходам, который ежедневно передается с приложением документов соответствующим администраторам поступлений доходов бюджета ответственным сотрудником РОК.Возврат излишне уплаченных/взысканных сумм дохода, подлежащих перечислению плательщикам, и не исполненный за текущий день, учитывается при распределении доходов между бюджетами разных уровней на следующий день.Перерасчеты между бюджетами, неисполненные на конец текущего финансового года, осуществляются в следующем финансовом году за счет поступлений в новом финансовом году, если иное не установлено Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.ФормаМежказначейское поручение № _______Дата «__» ___________ 201_ года__________________________________ Дебет счета ____________ Сумма _________________(наименование казначейского счета)___________________________________________________________ Кредит счета __________(счет перевода)_________________________________________________________________________________(сумма прописью)От кого ___________________________ ИНН плательщикаКому _____________________________________________________________________________Назначение _______________________________________________________________________ФормаВнутриказначейское поручение № _______Дата «__» ___________ 201_ года__________________________________ Дебет счета ____________ Сумма _________________(наименование казначейского счета)___________________________________________________________ Кредит счета __________(счет перевода)_________________________________________________________________________________(сумма прописью)От кого ___________________________ ИНН плательщикаКому _____________________________________________________________________________Назначение _______________________________________________________________________ФормаКазначейское заключение на возврат ошибочно зачисленной суммы по неналоговым платежам (нефинансовым активам)№ __________ от _______________ 201_ г.Информация о возврате ошибочно зачисленной суммы неналогового платежа (нефинансового актива)Исполнено РОКФормаКазначейское заключение на перевод излишне уплаченного неналогового платежа (нефинансового актива) на другой платеж№ ______________ от «__» ______________ 201_ г.Информация о зачете перевода, излишне уплаченного неналогового платежа (нефинансового актива)на другой платежИсполнено РОКФормаЗаявка на зачет таможенных пошлинЗа «__» __________________ 201_ г.Рег. № __________________________________________Наименование ___________________________________Единица измерения: сомФормаЗаявка на возврат таможенных пошлинРег. № __________________________________________Наименование ___________________________________Единица измерения: сомФормаСправка по ежедневной информации о валютных суммах по распределенным таможенным пошлинам от государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)(тенге)(бел. рубль)(рубль)(драм)ФормаЖурнал регистрации заявок на зачет или возврат таможенных пошлинФормаРасчетный документпо распределенным таможенным пошлинам для перечисления государствам — членам ЕАЭСза ________________ 201_ годаФормаЖурнал регистрации расчетного документаза _______________ 201_ годаФормаОтчет_________________________________________________________________(наименование уполномоченного органа государства — члена Евразийского экономического союза)о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлинза «__» ____________ 201_ г.Раздел 1.
