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11月29日在塔什干举行的第二届中亚国家元首协商会议的结果，可以称为哈萨克斯坦进行地区合作方式的胜利。此胜利的直接证据是纳扎尔巴耶夫为论坛名誉主席的选举。
但更重要的是，所有中亚国家在安全、贸易、交通基础设施、生态、文化和教育等问题上的立场无一例外地开始沿着地区合作主要线而排列。
在会议之后通过的联合声明中，«一体化»这一词没使用过。
同时，声明中指出，目前，中亚各国对进行信任对话、政治协商和实际互动的需求正在增长很多倍。而在塔什干举行的会议确认了中亚各国对建立互利合作的原则性选择。
所有参与者都承认，本届首脑协商会议使他们全面考虑在贸易、经济、投资、交通与过境运输、农业、工业合作社、环境保护、能源、水资源、旅游、 科学和文化等领域进一步发展中有前途的方向、形式及机制。
在会议期间，所有领导人都提出了与地区生活各个方面有关的各种倡议，但这些倡议在其往互动、合作和确定共同立场的方向都相合。
纳扎尔巴耶夫建议签署«旨在21世纪中促进中亚发展的睦邻与合作条约»，该条约应反映出互动的基本原则和目标。纳扎尔巴耶夫提议，写入文件中关于本地区各国对主权、独立和领土完整相互尊重的规定。
为了加强地区安全，纳扎尔巴耶夫提议，明年举行中亚国家安全理事会秘书会议。
沙夫卡特·米尔济约耶夫提醒大家他对在塔什干举行中亚国家投资论坛的提议，并表达了关于召开工商会领导人会议的想法。
他还指出，对建立交通运输理事会、协商中亚交通运输系统共同发展计划及协议的必要性。
埃莫马利·拉赫蒙建议考虑为资助有前途的地区项目而建立中亚投资基金的可能性。 他还提出考虑准备相关的多边协议的问题，以便促进全地区交通与过境运输互动机制的进一步制订。
库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫提出考虑建立五方商业委员会的可能性。 该委员会将承担智囊团的职能，形成地区各国在经济伙伴关系最优先领域中的统一战略，向各国政府提出适当建议，就与外国实业界合作的投资议程制定具体建议。
土库曼斯坦总统强调，中亚是欧亚运输路线和能源流的交汇处，是世界烃类原材料的储存库。因此，相互关系的主题是建立地区运输、物流、能源和通讯的现代基础设施。
索隆拜·热恩别科夫的演讲具有批评的口气。他指出，地区内贸易额仍处于较低的水平，经常禁止出口某些产品类型，并且在海关办理货物手续时仍然存在官僚的障碍。 他呼吁大家为增加相互贸易额并确保自由贸易制度充分发挥其作用而采取适当措施。
所有总统都毫无例外地把人道主义活动、中亚人民丰富历史遗产的复兴和普及、本地区广泛的文化交流条件的创造都作为优先任务。 国家对文化、科学、教育对话的支持是本地区智力发展的最重要因素，也是发挥人类潜能的条件之一。
以形成地区认同为目的的倡议成为了对地区合作认真态度的证据。国家领袖纳扎尔巴耶夫建议3月15日建立为中亚日。乌兹别克斯坦总统建议在纳乌鲁兹节之前在每个国家轮流举行中亚文化日。土库曼斯坦领导人指出，中亚各国应依靠着互相支持并吸引着其它国家志同道合者，在联合国和欧安组织中共同努力，拥有及保持明确方针和协同的立场。
参与者的演讲中，生态、气候变化和冰川融化方面的问题占了重要的位置。 联合声明中的一项也专门讨论了这些问题。 在本次会议上，被决定从2020年开始为三年任期的国际拯救咸海基金会主席职务移交给塔吉克斯坦。而总统埃莫马利·拉赫蒙被选为基金会主席。
观察员们指出比什凯克在水能问题上不变的立场。 热恩别科夫建议为制定并引入中亚蓄水资源的互利互惠赔偿机制而共同努力。吉尔吉斯斯坦的意思是，蓄水、储水、管理和供水所造成的费用都应该被补偿。
本地区各国的领导人都确认了他们对继续举行年度协商会议的意向，并从这次开始，每个协商会议之前将举行外交部长会议和专家会议。 这反映在会议上通过的会议组织工作规程中。 这意味着中亚各国都愿意讨论联合项目和联合文件。
会议本身在联合声明中获得了讨论地区合作和解决共同问题的地区对话平台的地位。
在会议之后的新闻发布会上，米尔济约耶夫强调说，以协商会议形式举行的中亚国家元首会议不是谈论建立任何新的地区组织的理由。
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在确定地区各国对广泛问题范围进行合作的意愿之后，我们将试试标出一个能够成为关键的方向。
第一，安全仍然是中亚各国迫切需要合作的主要领域。 这不仅与几乎所有参与者称为主要不稳定因素的阿富汗有关系，还与塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间边界未划分部分也有关系，边界上的冲突仍未解决。 今年三月、六月和九月三次，冲突升级为当地居民的大众冲突了，导致双方军人的干涉。
只有吉尔吉斯斯坦总统提到，今天最重要的问题之一是增加我们边界上的相互了解和安全，但本地区的所有领导都支持这一观点。唯一的问题是如何解决此问题。
采取信任措施比协商边缘问题（在费尔干纳山谷情况下，这是非常难的一个问题）更优先，因为这会防止冲突升级及其向紧急阶段的过渡。因此，亚信会议在这个问题上会发挥关键作用。
第二，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国是欧亚经济联盟的成员。 而这是一个一体化协会，为其成员提供便利的，但为与第三国的贸易创造障碍。制定为中亚利益使用欧亚一体化能力的机制是非常重要的一个任务。
集体安全条约组织也如此，除了我国以外，这组织还包括吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。
第三，地区各国都参与«一带一路»倡议框架内的各种项目。 如今，这已成为了为获得中国投资、交通走廊路线的竞争的因素。 此外，«一带一路»倡议中的参与可能会成为形成地区认同的因素。
与实施«一带一路»倡议项目相关的共同风险，协调并考虑运输、物流、生态及其它领域的共同利益的必要，都为在地区安全和经济合作等关键问题上形成共同立场奠定了基础。
在初期阶段上，地区认同可以在以下基础上形成：
• 承认中亚是共同的生态空间，其中对一个国家生态的威胁是对所有国家生态的威胁；
• 协商对实现地区运输和物流潜力的共同方法，并放弃损害地区任何一个国家的项目；
• 为防止实施不合理的经济项目及损害地区任何国家生态的项目制定适当措施；
• 协商在«一带一路»倡议框架内与中国合作的共同方法，并考虑到美国、欧盟、俄罗斯、印度和其它外部参与者的利益。
第四，我们应该以地区合作形式发展具有相对优势的民族产业。
哈萨克斯坦的优势之一是航天工业，其中包括地球勘测遥感系统和高精度卫星导航系统。
目前，在生态领域中没有一个不使用空间技术的国际计划，包括挽救咸海、冰川融化以及其它地区内合作议程或与国际组织互动议程上的问题。
哈萨克斯坦既有技术能力（高分辨率和中分辨率地球勘测遥感卫星、地面数据收集和处理系统），又有这领域中的丰富经验。
卫星导航系统允许监视交通工具、进行路线优选，也就是说，它是本地区过境运输走廊和物流发展项目的一个重要组成部分。
总的来说，在地区合作基础上应保持哈萨克斯坦在联合国安理会工作中主张的原则——安全与发展的不可分割性。
尼古拉·库兹明，政治学家
По сообщению сайта Редакция портала