Tazabek — С конца октября 2025 года на российско-казахстанской границе образовались длинные очереди фур, в том числе с товарами кыргызских швейников. Об этом 9 ноября 2025 года в своем интервью Tazabek рассказала глава Ассоциации предприятий текстильной и легкой промышленности «Текстильлегпром» Асель Атабекова.
По ее словам, это связано с усиленными проверками «серых» схем и более жёстким контролем маркировки и происхождения товаров. Речь идет о тысячах машин; значительная часть — одежда, произведенная в Кыргызстане, добавила она.
— «Новые требования» РФ и что реально требуют?
Важно разделить обычный режим и временный порядок, который Россия ввела в конце октября.
1. Обычный режим (что в целом требуют давно):
— корректная маркировка одежды по системе «Честный Знак» (для категорий, подпадающих под обязательную цифровую маркировку), соответствие этикеток заявленным данным;
— подтверждение статуса товаров ЕАЭС и соответствующие товаросопроводительные документы;
— на стороне российского получателя — уплата внутреннего НДС в РФ (часто это и становится «узким местом»). Усиленные проверки сейчас именно эти вещи и проверяют.
2. Временный порядок РФ (указ президента РФ от 24 октября 2025 г.)
До 10 декабря 2025 разрешён ввоз товаров из Кыргызстана и Казахстана без документов, подтверждающих статус товаров ЕАЭС, и без маркировки, но при выполнении ряда условий:
— груз идёт в адрес российского юрлица;
— у перевозчика есть уведомление от получателя в таможенный орган РФ об обязательстве задекларировать и промаркировать товар;
— получатель обязан доставить товар на СВХ (склад временного хранения), уведомить Минпромторг РФ о намерении маркировать и выполнить маркировку/декларирование;
— операции по декларированию нужно завершить до 27 декабря 2025;
Иными словами: формально «новых» барьеров для швейки не ввели, наоборот — временно смягчили. Но усиленные досмотры и выборочные проверки остались, и если в партии находятся несоответствия по маркировке/документам или смешение с «нерегальными» грузами, фуру ставят на доппроверку на СВХ на недели. Это и порождает простои и срывы поставок.
Выплаты со стороны РФ
«Единой официальной оценки именно по швейной отрасли сейчас нет. По некоторым данным, за апрель 2025 года общая просроченная задолженность российских компаний перед кыргызстанскими (по всем отраслям) оценивалась в 210 млн руб. Но это агрегированная цифра, не по одной отрасли. На практике у многих швейных контрактов выплаты «подвисли» из-за неразгруженных фур и остановки приемки на складах маркетплейсов РФ», — рассказывает Атабекова.
— Есть ли противоречия с договорённостями в ЕАЭС?
С точки зрения духа ЕАЭС, свобода передвижения товаров и взаимное признание требований должны минимизировать такие сбои. На практике усиленный контроль и последующие точечные меры РФ (включая временный порядок) создают де-факто нетарифные барьеры и неопределённость для экспорта, хотя формально временный указ — это смягчение, а не ужесточение. Риск в том, что после 10 декабря ситуация может снова обостриться, если послабление не продлят и не будут налажены понятные коридоры для добросовестных поставщиков.
Проблема — не в новых барьерах, а в жёсткой фильтрации серого импорта и в слабой дисциплине по маркировке и НДС у части получателей в РФ. Временный указ до 10 декабря облегчает ввоз, но не снимает рисков простоев на СВХ. Нужен зелёный коридор для добросовестных поставщиков швейной продукции, стандартизированный пакет документов и платёжные механизмы, привязанные к факту маркировки и приемки товара. Это разгрузит границу и вернёт предсказуемость расчётам.
Наряду с логистическими трудностями на границе, отрасль швейной промышленности Кыргызстана столкнулась и с серьёзными финансовыми рисками, которые усиливаются санкционной повесткой в отношении Россия и её банковской системы.
Во-первых, вводимые с Запада и международными институтами меры против России затрагивают транзитные расчёты и корреспондентские отношения банков из стран-третьих, включая Кыргызстан. Например, несколько кыргызских банков были включены в список санкций ЕС как структуры, обслуживавшие схемы обхода ограничений.
Во-вторых, производители в швейной сфере отмечают, что расчёты за экспорт в Россию (или через Россию) задерживаются — часть из-за осложнений с платёжными каналами, часть из-за того, что российский партнёр не может или не хочет проводить трансграничные переводы из-за санкционных рисков. Это увеличивает цепочку рисков: если товар задержан на границе или стоит на СВХ, то и оплата не приходит, а у производителя — затраты на складирование, логистику и персонал.
В-третьих, санкционный режим усиливает неопределённость: даже если формально расчёт возможен, банки становятся более избирательны, комиссии растут, сроки длиннее. Для экспортеров это означает: нужно дополнительное страхование риска, предусмотреть более «жёсткие» условия оплаты (например предоплату или аккредитив), чем это было раньше.
Несмотря на то, что в рамках ЕАЭС предусмотрена свобода перемещения товаров, на практике финансовые и санкционные реалии создают «скрытые барьеры». То есть логистика и таможня могут работать, но если нет надёжного расчёта — цепочка рушится.
Поэтому я рекомендую коллегам-экспортёрам швейной продукции ориентироваться на следующие меры:
Только так можно минимизировать ущерб и сохранить конкурентоспособность кыргызской швейки на российском рынке.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek