Tazabek — Президент Садыр Жапаров 10 июля подписал закон «О специальной финансовой инвестиционной территории «Тамчы» с особым правовым режимом и статусом», вступающий в силу 25 июля 2025 года.
СФИТ «Тамчы», созданная в Иссык-Кульской области, наделена собственными органами управления, юрисдикцией, финансовым и визовым режимами.
Управление территорией осуществляют Совет, управляющая компания, регистратор, финансовый регулятор и Международный центр по разрешению споров, действующий по нормам английского права.
Зона будет функционировать по принципам свободной экономической зоны с возможностью обращения иностранных валют и виртуальных активов.
На 49 лет для зарегистрированных резидентов предусмотрены налоговые льготы. Также установлен особый таможенный и визовый режим, допускается широкая деятельность, включая финансовые, страховые, туристические и игорные услуги.
Прямое вмешательство госорганов в деятельность СФИТ запрещено.
Закон Кыргызской Республики г.Бишкек, от 10 июля 2025 года № 136О специальной финансовой инвестиционной территории ««Тамчы»» с особым правовым режимом и статусом
Глава 1. Общие положения
Настоящий закон устанавливает правовую основу деятельности специальной финансовой инвестиционной территории «Тамчы» с особым правовым режимом и статусом, определяет порядок ее создания, установления и изменения границ, а также функционирования.
Статья 1. Статус специальной финансовой инвестиционной территории «Тамчы» с особым правовым режимом и статусом
1. Специальная финансовая инвестиционная территория «Тамчы» с особым правовым режимом и статусом (далее — СФИТ «Тамчы») — часть территории Иссык-Кульской области Кыргызской Республики с границами, определяемыми Президентом Кыргызской Республики.
2. Кабинет Министров Кыргызской Республики (далее — Кабинет Министров) должен определить требования:
1) к обустройству СФИТ «Тамчы»;
2) к обеспечению контрольно-пропускного режима СФИТ «Тамчы»;
3) к особому таможенному режиму.
Статья 2. Законодательство о СФИТ «Тамчы»
Правовую основу деятельности СФИТ «Тамчы» составляет Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики и вступившие в силу в установленном законодательством порядке международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) акт СФИТ «Тамчы» — нормативный правовой акт, принимаемый управляющей компанией СФИТ «Тамчы», который регулирует отношения между субъектами, органами и работниками на территории СФИТ «Тамчы»;
2) Международный центр по разрешению споров (МЦРС) — специализированная организация, созданная для разрешения споров в соответствии со статьей 14 настоящего Закона с применением норм и принципов английской правовой системы, а также иных юрисдикций системы общего права;
3) Совет по управлению (далее — Совет) — высший и постоянно действующий коллегиальный орган СФИТ «Тамчы», включающий представителей государства и инвесторов;
4) управляющая компания — орган управления, образованный для осуществления эффективного управления СФИТ «Тамчы», который обеспечивает координацию деятельности всех субъектов СФИТ «Тамчы», принимает решения, направленные на развитие СФИТ «Тамчы», и контролирует их исполнение;
5) регистратор — орган, осуществляющий полномочия по формированию, регистрации и ведению реестра субъектов СФИТ «Тамчы»;
6) субъекты СФИТ «Тамчы» — физические и юридические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные на СФИТ «Тамчы» и лицензированные для осуществления деятельности на СФИТ «Тамчы» в порядке, определенном управляющей компанией;
7) финансовый регулятор — орган управления, осуществляющий полномочия, связанные с регулированием деятельности в финансовой сфере, включая виртуальные активы;
8) инвестиционный резидент — иностранный гражданин или лицо без гражданства, получивший специальный статус на СФИТ «Тамчы» в связи с вложением инвестиций, ведением предпринимательской деятельности или участием в экономических проектах, соответствующих требованиям, установленным управляющей компанией.
2. В настоящем pаконе, если из контекста не следуют иные институты, термины и определения, не определенные в части 1 настоящей статьи, применяются в том значении, в каком они используются в законодательстве Кыргызской Республики.
Статья 4. Принципы деятельности СФИТ «Тамчы»
Деятельность СФИТ «Тамчы» основывается на следующих принципах:
1) эффективность;
2) прозрачность;
3) добросовестность;
4) профессионализм;
5) независимость;
6) законность.
Статья 5. СФИТ «Тамчы»
1. СФИТ «Тамчы» создается с целью развития экономики Кыргызской Республики, привлечения инвестиций, улучшения инвестиционного климата, обеспечения гарантий защиты прав и законных интересов инвесторов, включая иностранных инвесторов, действующих на территории Кыргызской Республики, создания и развития производств, транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы и (или) в иных целях, определяемых в настоящем Законе.
2. Финансирование создания и развития СФИТ «Тамчы», в том числе производственной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, а также расходов, связанных с функционированием СФИТ «Тамчы», включая содержание органов управления, может осуществляться из собственного бюджета СФИТ «Тамчы», республиканского бюджета, местного бюджета или иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
3. Управляющая компания СФИТ «Тамчы» производит отчисления в республиканский и местный бюджеты.
Размер отчислений от выручки в республиканский и местный бюджеты устанавливается Кабинетом Министров.
Глава 2. Органы управления и их полномочия
Статья 6. Органы управления СФИТ «Тамчы»
1. Органами управления СФИТ «Тамчы» являются:
1) Совет;
2) управляющая компания;
3) регистратор;
4) финансовый регулятор;
5) Международный центр по разрешению споров.
2. Органы СФИТ «Тамчы» осуществляют свою деятельность независимо в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом и актами СФИТ «Тамчы».
3. Организация и порядок осуществления контроля и надзора за деятельностью участников СФИТ «Тамчы» определяются настоящим Законом и актами СФИТ «Тамчы».
4. Порядок контроля за целевым и эффективным использованием бюджета СФИТ «Тамчы» устанавливается Советом.
5. Каждый орган управления является юридическим лицом в организационно-правовой форме, предусмотренной актами СФИТ «Тамчы».
Кыргызская Республика не отвечает по обязательствам органов управления, а органы управления не отвечают по обязательствам Кыргызской Республики.
Ни один орган управления не может быть признан (объявлен) несостоятельным (банкротом).
6. Органы управления осуществляют свою деятельность независимо от Кыргызской Республики и не подотчетны государственным и иным органам Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
7. Организация и порядок осуществления контроля и надзора за деятельностью субъектов СФИТ «Тамчы» определяются настоящим законом и актами СФИТ «Тамчы».
8. Порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Кыргызской Республики, выделенных СФИТ «Тамчы», определяется исключительно Советом.
Статья 7. Совет
1. Совет является высшим и постоянно действующим коллегиальным органом СФИТ «Тамчы», включающим представителей Кыргызской Республики и инвесторов.
2. Порядок создания Совета, его состав, компетенция, полномочия, а также порядок организации его деятельности устанавливаются Кабинетом Министров.
3. Совет состоит из председателя Совета, а также 9 других членов Совета, включая руководителя управляющей компании.
4. Минимальное количество членов Совета — 5.
Первое назначение членов Совета осуществляется Председателем Кабинета Министров.
Председатель Совета назначается членами Совета из его состава.
В последующем замещение вакантных мест в Совете, продление полномочий или назначение председателя осуществляются не менее чем тремя голосами членов Совета.
5. Кабинет Министров согласовывает размер вознаграждения членов Совета без ущерба для полномочий Совета по определению условий, при соблюдении которых члены Совета (включая руководителя управляющей компании) могут совмещать занятие своих должностей с иной работой в управляющей компании.
Статья 8. Полномочия Совета
Совет наделяется следующими полномочиями:
1) разработка основных направлений политики и планов развития СФИТ «Тамчы»;
2) управление СФИТ «Тамчы» в соответствии с лучшими международными стандартами для коммерческих и финансовых центров подобного рода;
3) поддержка статуса СФИТ «Тамчы» в качестве ведущего коммерческого и финансового центра в странах Содружества Независимых Государств и Центральной Азии;
4) предоставление всей необходимой инфраструктуры, персонала, услуг и иной поддержки для достижения целей;
5) контроль исполнения годового бюджета СФИТ «Тамчы»;
6) расходование полученных средств по своему усмотрению для выполнения своих функций, задач и осуществления полномочий, в том числе предоставление необходимого финансирования органам управления;
7) определение внутренних процедур;
8) осуществление иных полномочий и исполнение обязательств, необходимых для достижения целей СФИТ «Тамчы».
Статья 9. Порядок принятия решений в Совете
1. Председатель Совета определяет дату, время и место проведения первого заседания Совета.
Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Члены Совета должны быть уведомлены о дате, месте и времени проведения заседания Совета не позднее чем за 48 часов до его проведения.
2. Заседание Совета считается правомочным (имеет кворум), если в нем приняли участие не менее пяти членов Совета.
Решения на заседаниях Совета принимаются простым большинством голосов. Каждый член Совета обладает одним голосом. Члену Совета запрещается голосовать по вопросу повестки дня, если в отношении данного вопроса существует конфликт интересов этого члена Совета.
В случае равенства голосов членов Совета решающим является голос председателя Совета.
3. Письменное решение, подписанное всеми членами Совета, получившими уведомление о проведении заседания Совета или заседания органов Совета, считается надлежащим образом принятым решением Совета.
Заседания Совета могут быть проведены в формате видео-конференц-связи при условии соблюдения требований к уведомлению и кворуму.
Статья 10. Назначение и прекращение полномочий членов Совета
1. Членами Совета могут быть назначены лица, обладающие международным опытом в сфере коммерческого дела, финансов, банковского дела, юриспруденции, страхового дела, бухгалтерского учета, рынков капитала или любой иной компетенцией.
Члены Совета назначаются на 5 лет. Срок полномочий членов Совета может быть продлен неограниченное количество раз.
2. Каждый член Совета может в любой момент отказаться от полномочий посредством подачи заявления председателю Совета за 30 дней до предполагаемой даты прекращения полномочий.
3. Председатель Совета может в любой момент прекратить полномочия любого члена Совета (включая руководителя управляющей компании), если:
1) он не может осуществлять свои полномочия из-за болезни, а также вследствие признания его ограниченно дееспособным (недееспособным);
2) он признан несостоятельным (банкротом);
3) вступило в законную силу решение суда, которым данный член Совета признан виновным в совершении преступления;
4) смена члена Совета необходима или желательна для эффективного осуществления полномочий управляющей компании.
Статья 11. Полномочия управляющей компании
1. Руководитель управляющей компании назначается председателем Совета.
Руководитель управляющей компании отвечает за ежедневную деятельность управляющей компании в пределах полномочий, переданных ему Советом.
Руководитель управляющей компании должен предоставлять Совету отчеты о своей деятельности по требованию Совета не менее одного раза в квартал.
2. Управляющая компания наделяется следующими полномочиями:
1) общее руководство деятельностью СФИТ «Тамчы»;
2) развитие и продвижение СФИТ «Тамчы» в качестве ведущего международного финансового, туристическо-рекреационного и развлекательного центра;
3) ежегодные отчисления в республиканский и местный бюджеты;
4) участие совместно с иными органами управления по мере необходимости в создании и поддержании соответствующего правового и нормативного режима регулирования СФИТ «Тамчы» и деятельности, законно осуществляемой на ней, в том числе принимая акты СФИТ «Тамчы»;
5) обеспечение СФИТ «Тамчы», включая иные органы управления, достаточным финансированием или возможностью получения достаточного финансирования;
6) охранная и контрольно-пропускная деятельность на СФИТ «Тамчы»;
7) управление СФИТ «Тамчы» в соответствии с передовой международной практикой и содействие ее распространению;
8) другие задачи, которые управляющая компания обоснованно считает необходимыми или желательными для достижения любой из вышеуказанных целей;
9) предоставление инфраструктуры, помещений и услуг, необходимых для реализации целей СФИТ «Тамчы»;
10) сотрудничество и заключение соглашений (меморандумы о сотрудничестве) с международными финансовыми и деловыми центрами и другими органами, учреждениями и организациями;
11) принятие актов СФИТ «Тамчы» в соответствии с настоящим законом;
12) установление сборов и тарифов за работу на СФИТ «Тамчы» и взимание платы по ним, в том числе за услуги, предоставляемые органами управления, а также за право осуществления своей деятельности на СФИТ «Тамчы»;
13) лицензирование деятельности субъектов СФИТ «Тамчы» в соответствии с положениями настоящего Закона;
14) создание организаций для выполнения любых своих функций;
15) найм сотрудников, консультантов и любых других поставщиков услуг;
16) возложение всех или части своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на любых третьих лиц, в частности использование государственно-частного партнерства для развития инфраструктуры СФИТ «Тамчы» по согласованию с Кабинетом Министров;
17) обращение к Президенту Кыргызской Республики с предложением изменения существующих границ СФИТ «Тамчы»;
18) утверждение годового бюджета СФИТ «Тамчы»;
19) определение порядка деятельности охранных и контрольно-пропускных органов на СФИТ «Тамчы»;
20) определение порядка учета и отчетности деятельности субъектов СФИТ «Тамчы»;
21) осуществление иных полномочий, необходимых для деятельности СФИТ «Тамчы».
Статья 12. Регистратор
1. Регистратор осуществляет полномочия, связанные с регистрацией субъектов СФИТ «Тамчы», ведением реестра субъектов СФИТ «Тамчы», а также иные полномочия, определяемые актами СФИТ «Тамчы» или нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. Цели деятельности, полномочия и функции регистратора, порядок управления регистратором, а также порядок ведения реестра субъектов СФИТ «Тамчы» определяются актами СФИТ «Тамчы».
3. Организационно-правовые формы организаций, учреждаемых на СФИТ «Тамчы», а также условия ведения предпринимательской деятельности физическими лицами на СФИТ «Тамчы» определяются актами СФИТ «Тамчы».
4. Учредителями (участниками) таких организаций могут быть юридические и физические лица вне зависимости от резидентства или иной формы связанности с иностранным государством, если иное не предусмотрено актами СФИТ «Тамчы».
Порядок присвоения, оформления и использования регистрационных номеров для включения в реестр субъектов СФИТ «Тамчы» определяется управляющей компанией.
5. Любая организация, учрежденная по праву Кыргызской Республики, но не являющаяся субъектом СФИТ «Тамчы» (как до принятия настоящего Закона, так и после его принятия), может быть признана субъектом СФИТ «Тамчы» в порядке, определенном актами СФИТ «Тамчы».
Статья 13. Финансовый регулятор
1. Финансовый регулятор осуществляет полномочия, связанные с регулированием деятельности в финансовой сфере, включая виртуальные активы.
2. Финансовый регулятор является единственным органом, обладающим полномочиями по регулированию, лицензированию и надзору за указанной деятельностью, и не подотчетен Национальному банку Кыргызской Республики.
3. С учетом положений настоящего Закона акты СФИТ «Тамчы» определяют порядок управления, цели деятельности, полномочия, функции финансового регулятора, а также порядок управления финансовым регулятором.
4. Актами СФИТ «Тамчы» могут быть учреждены фондовые, валютные или криптовалютные биржи, банки или криптобанки, брокеры и любые иные финансовые институты, которые должны определять условия их создания и ведения деятельности.
5. В отношении финансовых институтов СФИТ «Тамчы» не применяются требования законодательства Кыргызской Республики о банках, рынке ценных бумаг, виртуальных активах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
6. Действие настоящего Закона не препятствует выполнению международных и национальных требований в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов, в том числе осуществлению международного и межведомственного сотрудничества в этой сфере.
7. Порядок выпуска, размещения, обращения, выкупа и погашения ценных бумаг, виртуальных активов и иных финансовых инструментов на СФИТ «Тамчы», а также признания их ценными бумагами, виртуальными активами и/или иными финансовыми инструментами или валютами устанавливается актом СФИТ «Тамчы».
Статья 14. Международный центр по разрешению споров
1. Международный центр по разрешению споров обеспечивает защиту прав, свобод и законных интересов сторон в спорах, находящихся в его производстве, а также обеспечивает соблюдение настоящего Закона, актов СФИТ «Тамчы» и иных нормативных правовых актов, подлежащих применению при разрешении соответствующих споров.
2. Международный центр по разрешению споров должен быть зарегистрирован в рамках СФИТ «Тамчы» в качестве отдельного и независимого органа управления. Международный центр по разрешению споров осуществляет свою деятельность независимо, включая принятие решений по спорам, административное управление и операционную деятельность. Международный центр по разрешению споров не входит в судебную систему Кыргызской Республики. Международный центр по разрешению споров самостоятельно устанавливает свои сборы и тарифы.
3. Международный центр по разрешению споров включает в себя две структуры:
1) Комитет по разрешению споров (далее — Комитет);
2) арбитражный центр, включая центр альтернативного разрешения споров.
4. Председатель Международного центра по разрешению споров назначается Советом и является руководителем данного Центра. Председатель назначается на пять лет с правом неограниченного продления срока полномочий.
5. Председатель осуществляет руководство операционной деятельностью Международного центра по разрешению споров и действует во всех аспектах независимо от какого-либо внешнего влияния за его пределами. Председатель также является руководителем арбитражного центра и центра альтернативного разрешения споров при Международном центре по разрешению споров.
6. В состав Комитета входят председатель и судьи, которые назначаются Советом. Председатель и судьи могут быть иностранными гражданами, их число не может быть менее шести человек. Они назначаются на пять лет с правом неограниченного продления срока полномочий.
7. Комитет состоит из двух инстанций: комитета первой инстанции, включающего комитет по мелким делам, и апелляционного комитета. Решения апелляционного комитета являются окончательными и не подлежат пересмотру, надзору или обжалованию в каком-либо ином суде Кыргызской Республики. Решения Комитета являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
8. Международный центр по разрешению споров обладает исключительной юрисдикцией в отношении рассмотрения и разрешения гражданских и коммерческих споров, возникающих из сделок, договоров, соглашений или иных юридически значимых обстоятельств, за исключением уголовных и административных дел. К таким спорам относятся:
1) споры между зарегистрированными на СФИТ «Тамчы» юридическими и физическими лицами, органами управления и регулирования СФИТ «Тамчы» и их сотрудниками;
2) споры, относящиеся к деятельности, осуществляемой на СФИТ «Тамчы» и регулируемой настоящим Законом или актами СФИТ «Тамчы»;
3) споры, переданные на рассмотрение Международного центра разрешения споров по соглашению сторон, включая споры, не связанные с деятельностью, осуществляемой на СФИТ «Тамчы», при условии, что все стороны договорились о передаче юрисдикции Международному центру разрешения споров как до, так и после возникновения спора (опция opt-in).
9. Международный центр по разрешению споров обладает исключительной юрисдикцией на толкование настоящего Закона и актов СФИТ «Тамчы» в случаях, когда соответствующий спор рассматривается в Международном центре по разрешению споров.
10. При разрешении споров Международный центр по разрешению споров обязан руководствоваться настоящим Законом, актами СФИТ «Тамчы» и любыми иными применимыми правовыми актами, а также вправе учитывать окончательные решения Комитета и окончательные решения судов иных юрисдикций.
11. Судебные решения Комитета подлежат принудительному исполнению на СФИТ «Тамчы» и на всей территории Кыргызской Республики на основании исполнительных листов, выданных Комитетом. Такие исполнительные листы являются окончательными, не подлежат обжалованию и не могут быть пересмотрены или приостановлены каким-либо судом или органом Кыргызской Республики. Форма, язык и порядок исполнения определяются актом СФИТ «Тамчы».
12. Исполнение судебных решений судов Кыргызской Республики на СФИТ «Тамчы» осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
13. Международный центр по разрешению споров размещается и осуществляет свою деятельность в помещениях, расположенных на СФИТ «Тамчы», но также может размещаться и осуществлять свою деятельность в помещениях, расположенных в городе Бишкек Кыргызской Республики.
14. Деятельность Международного центра по разрешению споров, включая его устройство, управление, юрисдикцию, полномочия, состав, применимое право, а также порядок работы и процедуры, регулируются настоящим Законом и актом СФИТ «Тамчы» «О Международном центре разрешения споров», утверждаемым Советом. Указанный акт основывается на принципах и праве Англии и Уэльса, а также на стандартах ведущих международных коммерческих судов и центров по разрешению споров.
Глава 3. Акты СФИТ «Тамчы»
Статья 15. Акты СФИТ «Тамчы»
1. Управляющая компания принимает акты СФИТ «Тамчы» (включая изменения в акты СФИТ «Тамчы» и предложения об отмене действующих актов СФИТ «Тамчы»), которые необходимы для достижения соответствующих целей СФИТ «Тамчы».
2. Акты СФИТ «Тамчы» могут приниматься по следующим вопросам:
1) учреждение, регистрация, осуществление деятельности, а также статус субъектов, учреждаемых или осуществляющих свою деятельность на СФИТ «Тамчы», условия ведения предпринимательской деятельности юридическими и физическими лицами на СФИТ «Тамчы», а также организациями без образования юридического лица;
2) создание, управление, функционирование, полномочия и обязанности органов управления, а также иных органов управления, создаваемых на СФИТ «Тамчы»;
3) осуществление банковской, финансовой, страховой, брокерской деятельности, в том числе в сфере виртуальных активов и иных видов деятельности, включая установление требований к лицам, которые вправе осуществлять такую деятельность;
4) применение норм и принципов английской правовой системы, а также иных юрисдикций системы общего права к отношениям, указанным в настоящем Законе;
5) иные вопросы, связанные с деятельностью СФИТ «Тамчы».
3. Акты СФИТ «Тамчы» имеют обязательную силу на СФИТ «Тамчы», а также для всех субъектов СФИТ «Тамчы».
4. Порядок разработки, согласования с уполномоченными органами, регистрации, введения в действие, опубликования, внесения изменений, дополнений, а также прекращения действия актов СФИТ «Тамчы» определяется управляющей компанией.
5. Управляющая компания является ответчиком по всем спорам, связанным с оспариванием актов СФИТ «Тамчы».
Глава 4. Разрешенные виды деятельности
Статья 16. Разрешенные виды деятельности на СФИТ «Тамчы»
1. С учетом положений настоящего Закона и актов СФИТ «Тамчы» на СФИТ «Тамчы» могут осуществляться следующие виды деятельности:
1) финансовая, банковская и инвестиционная деятельность;
2) страховая и перестраховочная деятельность всех категорий;
3) деятельность на финансовом, фондовом и товарных рынках всех категорий, рынках виртуальных активов, включая торговлю и операции с драгоценными металлами, акциями, облигациями, ценными бумагами и другими финансовыми и виртуальными активами, производными от них или связанными с ними;
4) управление денежными средствами и активами, деятельность инвестиционных фондов, предоставление проектного финансирования и корпоративного финансирования во всех областях бизнеса, а также исламское банковское дело и финансирование;
5) администрирование фондов, консультирование по фондам и деятельность по управлению активами;
6) деятельность пенсионных фондов и кредитных организаций;
7) брокерская деятельность в области страхования, торговли акциями и других финансовых рынков;
8) финансовое агентирование и организация предоставления корпоративного финансирования, оказание других финансовых консультаций, инвестиционных советов и инвестиционных услуг всех видов;
9) деятельность казино или иная деятельность, связанная с проведением азартных игр;
10) предоставление классификационных и других оценочных услуг;
11) предоставление профессиональных услуг, включая (но не ограничиваясь) аудит, бухгалтерский учет, налогообложение, консалтинг и юридические услуги;
12) деятельность холдинговых компаний; создание, управление и администрирование трастов и аналогичных структур всех видов;
13) деятельность туристических агентств, агентств по проведению мероприятий и иных видов организации проведения досуга;
14) деятельность по оказанию услуг в сфере здравоохранения;
15) коммерческая деятельность, не запрещенная законодательством Кыргызской Республики.
2. На СФИТ «Тамчы» не допускается деятельность, запрещенная законодательством Кыргызской Республики.
Если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики, субъектам СФИТ «Тамчы» также запрещены следующие виды деятельности как на СФИТ «Тамчы», так и вне ее территории:
— разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча;
— производство, ремонт и реализация оружия и боеприпасов, производство и реализация взрывчатых веществ, используемых при изготовлении оружия;
— производство, переработка, хранение, обезвреживание, реализация радиоактивных, ядерных и иных опасных материалов;
— ввоз, хранение, производство и реализация наркотических средств, психотропных веществ, за исключением их прекурсоров, используемых в производственных целях, ввоз которых осуществляется согласно законодательству Кыргызской Республики;
— производство алкогольных, табачных изделий и горюче-смазочных материалов.
Кабинетом Министров могут быть установлены ограничения на ввоз социально значимых товаров и продуктов.
Статья 17. Лицензионно-разрешительная деятельность
Управляющая компания определяет порядок выдачи разрешений физическим и юридическим лицам на регистрацию на СФИТ «Тамчы» в качестве субъектов СФИТ «Тамчы», а также определяет перечень видов лицензируемой деятельности.
Физическое или юридическое лицо, получившее лицензию в соответствии с настоящим Законом и актами СФИТ «Тамчы», вправе осуществлять соответствующую деятельность в рамках СФИТ «Тамчы» без необходимости получения дополнительных лицензий и разрешений.
Физические или юридические лица, осуществляющие деятельность в рамках СФИТ «Тамчы», подлежат надзору, регулированию и мерам принуждения в порядке, установленном настоящим Законом и актами СФИТ «Тамчы».
Глава 5. Особый правовой режим
Статья 18. Особый правовой режим СФИТ «Тамчы»
Управляющая компания вправе принимать акты СФИТ «Тамчы», которые регулируют отношения, возникающие между субъектами СФИТ «Тамчы» и (или) органами управления, и (или) их работниками, включая:
гражданско-правовые отношения, в том числе отношения, связанные с участием в субъектах СФИТ «Тамчы», являющихся организациями, и (или) управлением ими;
гражданско-процессуальные отношения;
финансовые отношения;
трудовые отношения;
процедуры закупок товаров, работ и услуг органами управления.
Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются актами СФИТ «Тамчы», если соглашением между сторонами таких отношений не согласовано иное.
Органы управления в случаях, прямо предусмотренных настоящим Законом, принимают акты СФИТ «Тамчы», регулирующие отношения, не указанные в части 1 настоящей статьи.
Акты СФИТ «Тамчы» должны быть основаны на принципах английской правовой системы, иных юрисдикций системы общего права, а также на стандартах ведущих мировых финансовых центров и свободных зон со специальным правовым режимом.
В целях обеспечения национальных интересов Кыргызской Республики и исключения условий для возникновения угрозы национальной безопасности Кыргызской Республики или международному порядку акты СФИТ «Тамчы» могут устанавливать отдельные ограничения для субъектов СФИТ «Тамчы».
Уголовные и административные правоотношения на СФИТ «Тамчы» регулируются законодательством Кыргызской Республики с учетом части 8 настоящей статьи.
Если вступившим в установленном законом порядке в силу международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Факт ведения разрешенной деятельности на СФИТ «Тамчы» и осуществление разрешенных действий в соответствии с актами СФИТ «Тамчы» не являются нарушением нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
Статья 19. Налогообложение
1. На СФИТ «Тамчы» устанавливается особый налоговый режим в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом.
2. Деятельность субъектов СФИТ «Тамчы» на СФИТ «Тамчы» освобождается от всех видов налогов в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом на 49 лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Субъект СФИТ «Тамчы» исполняет обязательства по государственному социальному страхованию, в том числе в отношении физических лиц, работающих по найму, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 20. Особый таможенный режим
1. СФИТ «Тамчы» является частью таможенной территории Евразийского экономического союза.
2. На СФИТ «Тамчы» применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Свободная таможенная зона — таможенная процедура, при которой субъекты СФИТ «Тамчы» размещают и используют товары в пределах СФИТ «Тамчы» без уплаты таможенных пошлин и налогов.
3. СФИТ «Тамчы» не является зоной таможенного контроля в соответствии с частью 1 статьи 203 Таможенного кодекса ЕАЭС.
4. Субъекты СФИТ «Тамчы» могут осуществлять на СФИТ «Тамчы» хозяйственную деятельность, связанную с использованием иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза, при условии соблюдения требований настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, принятых на его основе.
Статья 21. Особый валютный режим
1. Особый валютный режим на СФИТ «Тамчы» предусматривает свободное обращение иностранной валюты и виртуальных активов, в том числе при оказании услуг и расчетах между юридическими и физическими лицами в соответствии с правилами, устанавливаемыми актами СФИТ «Тамчы».
2. Расчеты субъектов СФИТ «Тамчы» с иностранными участниками внешнеторговой деятельности могут вестись в любой валюте по согласованию сторон на основании договора.
3. Совет по согласованию с финансовым регулятором вправе принимать решения о выпуске виртуальных активов и иных методах расчета на территории СФИТ «Тамчы».
Статья 22. Особый визовый режим
1. Иностранцы и лица без гражданства, являющиеся работниками субъектов СФИТ «Тамчы» или органов управления, а также члены их семей, прибывающие на территорию Кыргызской Республики для осуществления деятельности на СФИТ «Тамчы», получают въездную визу СФИТ «Тамчы» сроком действия до пяти лет в порядке и в соответствии с правилами въезда и выезда, установленными Кабинетом Министров.
2. Продление срока действия виз лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по ходатайству управляющей компании может осуществляться без выезда за пределы Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами СФИТ «Тамчы».
3. На СФИТ «Тамчы» действует упрощенный режим въезда и выезда. Контрольно-пропускной режим устанавливается управляющей компанией без применения иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики. Порядок пребывания на СФИТ «Тамчы» устанавливается актами СФИТ «Тамчы».
Статья 23. Привлечение иностранной рабочей силы
1. Субъекты СФИТ «Тамчы» и органы управления вправе привлекать для осуществления деятельности на СФИТ «Тамчы» иностранцев и лиц без гражданства без получения на то разрешения.
Привлекаемые таким образом иностранцы и лица без гражданства освобождаются от обязанности получения разрешения на трудоустройство в Кыргызской Республике.
2. Управляющая компания ведет учет привлеченной субъектами СФИТ «Тамчы» и органами управления иностранной рабочей силы.
Сведения о привлеченных иностранцах и лицах без гражданства, работающих на СФИТ «Тамчы», представляются управляющей компанией по запросу уполномоченного органа по вопросам миграции населения.
3. Состав сведений, представляемых уполномоченному органу по вопросам миграции населения, периодичность и порядок их предоставления определяются управляющей компанией СФИТ «Тамчы» по согласованию с уполномоченным органом по вопросам миграции населения.
4. Субъекты СФИТ «Тамчы» и органы управления представляют сведения о привлеченных иностранцах и лицах без гражданства в управляющую компанию в соответствии с актами СФИТ «Тамчы».
Глава 6. Гарантии субъектов СФИТ «Тамчы»
Статья 24. Гарантии субъектов СФИТ «Тамчы»
1. Субъекты СФИТ «Тамчы» пользуются теми льготами и привилегиями при осуществлении деятельности на СФИТ «Тамчы», что и инвестиционные резиденты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Вмешательство в деятельность СФИТ «Тамчы» и в экономическую деятельность субъектов СФИТ «Тамчы» со стороны любого государственного органа или органа местного самоуправления Кыргызской Республики запрещается.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете «Эркин Тоо» от 15 июля 2025 года N 52
2. Кабинету Министров в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона принять необходимые меры для реализации настоящего Закона.
Президент Кыргызской Республики
С.Жапаров
Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики
19 июня 2025 года
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek