В Астане начался суд по уголовному делу председателя объединения собственников имущества (ОСИ) Сауле Жубаниязовой после гибели 23-летнего фельдшера скорой помощи Улданы Мырзуан, по информации kz.kursiv.media. Девушка приехала на вызов и получила тяжелые травмы после того, как на нее обрушились элементы кирпичной облицовки здания и крепление кондиционера. Через десять дней, 18 ноября 2025 года, она скончалась в больнице.
Жубаниязову обвиняют в недобросовестном отношении к обязанностям. Пока суд устанавливает обстоятельства трагедии, дело вызвало широкую дискуссию среди председателей ОСИ Астаны. Десятки управляющих многоквартирными домами пришли поддержать коллегу, заявив, что действующее законодательство возлагает на руководителей ОСИ значительную ответственность за безопасность домов, но при этом не дает им достаточных полномочий для контроля за действиями собственников и устранения строительных дефектов. Участники акции протеста считают привлечение к уголовной ответственности главы ОСИ несправедливым. По их мнению, судить нужно застройщиков, допустивших дефекты при строительстве фасада, а также тех, кто с нарушениями устанавливал корзины для кондиционеров.
Главный вопрос в этом деле — может ли председатель ОСИ нести уголовную ответственность за дефект фасада или конструкцию, установленную жильцом, если он сам их не создавал.
По словам руководителя юридической компании Eleusinov&Partners Шингиля Елеусинова, сам факт того, что человек возглавляет ОСИ, не делает его автоматически ответственным за любое происшествие в доме. Для вынесения обвинительного приговора необходимо установить причинно-следственную связь между действиями или бездействием председателя и произошедшей трагедией.
Например, если следствие установит, что председатель знал об аварийном состоянии фасада, это подтверждалось актами осмотра или другими документами, но при этом не предпринял предусмотренных законом мер — не созвал собрание собственников, не уведомил государственные органы или не огородил опасный участок, — такая связь может быть установлена.
При этом наличие строительного дефекта само по себе не означает, что ответственность автоматически должен нести действующий председатель ОСИ. Однако привлечь к ответственности застройщика спустя годы после строительства бывает сложно, в том числе из-за истечения гарантийных сроков.
По словам юриста, в подобных случаях многое зависит от того, предпринимались ли своевременно меры по устранению дефектов. Если ни государственные органы, ни прежние органы управления домом не обращались в суд и не требовали устранить опасные нарушения, возможности привлечь застройщика спустя значительное время могут быть ограничены.
При этом, если опасный дефект обнаружен уже при действующем председателе ОСИ, игнорировать его он не вправе. Вопрос ответственности в таком случае может возникнуть именно к тому, кто управляет домом в момент выявления проблемы.
Отдельный вопрос — конструкции, которые собственники устанавливают на фасаде дома самостоятельно. Фасад относится к общему имуществу, поэтому установка кондиционеров, корзин для них или других конструкций должна осуществляться с соблюдением установленных требований.
Если председателю становится известно о незаконно установленной или потенциально опасной конструкции, он должен официально зафиксировать проблему и принять предусмотренные законом меры для ее устранения. При этом возможностей самостоятельно наказать нарушителя у ОСИ немного.
Именно это председатели ОСИ считают одной из главных проблем действующей системы. По их словам, управдом может неоднократно предупреждать собственника, однако не имеет полномочий самостоятельно выписать ему штраф или принудительно демонтировать конструкцию.
«На нас вешают бешеную ответственность, но рычагов влияния нет. Если житель несанкционированно устанавливает кондиционер на фасад дома и не прислушивается к словам председателя, все равно отвечать будет ОСИ. Мы же не можем его оштрафовать — только принести бумажку, которую он просто выкинет. В такой ситуации может оказаться каждый из нас», — заявили участники акции поддержки.
Председатели ОСИ намерены направить петицию и электронное обращение в государственные органы с требованием пересмотреть законодательство и защитить права управляющих домами.
Юрист при этом советует председателям ОСИ максимально тщательно документировать все обнаруженные проблемы. Одной переписки в общем домовом чате может оказаться недостаточно. Дефекты необходимо фиксировать актами осмотра, вопросы ремонта и проведения экспертизы выносить на собрания собственников, сохранять результаты голосования и обращения в государственные органы.
Если жильцы отказываются финансировать необходимые работы или государственные органы не принимают действенных мер, это также рекомендуется фиксировать документально и, при необходимости, обжаловать.
«Председатель ОСИ — это не завхоз, а руководитель юридического лица, отвечающий за жизни людей. Поэтому, замалчивая о проблемах и принимая «отписки» как должное, вы остаетесь один на один с государственными обвинителями в случае первой же трагедии», — отметил Елеусинов.
Тем временем суду по делу Жубаниязовой предстоит установить, знала ли она о существовавшей опасности, какие меры могла и должна была принять и была ли причинно-следственная связь между ее действиями или бездействием и гибелью фельдшера.
От этих выводов будет зависеть не только судьба подсудимой, но и то, как на практике будет определяться граница ответственности председателей ОСИ за безопасность многоквартирных домов.
По сообщению сайта Уральская Неделя