Tazabek — Правление Национального банка Кыргызской Республики 26 декабря 2025 года приняло постановление № 2025-П-12/70-5-(НПА), которым утверждено Положение «О требованиях к плану финансового оздоровления банка».
Документ устанавливает единые требования к содержанию, порядку разработки, актуализации и представления в Нацбанк планов финансового оздоровления коммерческих банков, включая банки, работающие по исламским принципам.
Согласно Положению, план финансового оздоровления должен описывать меры, направленные на восстановление и/или поддержание достаточности капитала, ликвидности и финансовой устойчивости при существенном ухудшении состояния банка. План должен учитывать масштаб, сложность деятельности банка и профиль рисков.
Системно-значимые банки обязаны представлять план не реже одного раза в год.
Остальные банки — не реже одного раза в два года.
Вне зависимости от графика план подлежит обновлению при существенных изменениях в юридическом, финансовом или деловом положении банка либо его организационной структуре. Нацбанк также вправе потребовать более частого представления и/или актуализации.
К числу существенных изменений, в частности, отнесены: убытки свыше 10% от собственного капитала, реорганизация (слияние/присоединение), крупные инвестиции в акции (более 10% капитала), изменения в банковской группе, события в области управления рисками и внутреннего контроля (включая оговорки/отрицательное мнение аудитора, значимые кадровые изменения по основаниям деловой репутации, операционные события, угрожающие непрерывности деятельности), а также иные факторы, влияющие на риск-профиль — включая изменения регулирования, санкционные ограничения и форс-мажоры.
Что должно быть в плане?
Минимальный состав плана включает:
Для системно-значимых банков дополнительно предусмотрено включение рыночных и макроэкономических индикаторов. Также закрепляется требование определить срок, в течение которого совет директоров принимает решение о запуске плана при нарушении индикаторов, и обязанность немедленно информировать Нацбанк о таких случаях.
Обязательные варианты мер
Положение закрепляет, что банк должен как минимум проработать варианты: увеличение акционерного капитала (с анализом возможностей значимых акционеров), сокращение кредитования, снижение/приостановление дивидендов, снижение долговой нагрузки и сокращение расходов. Допускается включение дополнительных мер — например, продажа отдельных активов, привлечение иных форм капитала, ограничения операций на валютных рынках и др.
Сценарии
Системно-значимые банки должны использовать не менее трех сценариев (системный, индивидуальный и комбинированный), остальные — два (системный и индивидуальный). Сценарии должны быть «чрезвычайными, но вероятными» и предполагать нарушение одного или нескольких индикаторов.
Порядок представления и оценка Нацбанком
План подлежит рассмотрению и одобрению советом директоров до направления в Нацбанк и предварительно должен быть рассмотрен внутренним аудитом. Системно-значимые банки представляют план ежегодно до 15 марта, остальные — до 15 марта соответствующего года с учетом установленной периодичности, а также в течение 10 рабочих дней после изменений (при существенных изменениях возможна пролонгация срока по согласованию с Нацбанком). Нацбанк рассматривает план в течение двух месяцев; при выявлении недостатков банк обязан представить обновленную версию в течение двух месяцев после уведомления.
План мероприятий по финансовому оздоровлению
Отдельно закреплены требования к плану мероприятий по финансовому оздоровлению по каждому виду риска/сценария: с конкретными действиями, сроками, ответственными, индикаторами выполнения и ожидаемыми результатами (включая прогноз по экономическим нормативам и динамике капитала). Документ также регламентирует требования к оформлению, подписанию и, при необходимости, привлечению аудиторской организации.
Изменения в действующих актах и вступление в силу
Постановлением также внесены изменения в документ о мерах воздействия, применяемых к банкам (постановление от 15 июня 2017 года № 2017-П-12/25-4-(НПА)): закреплено, что план финансового оздоровления составляется по новому Положению, а Приложение 2 признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу по истечении 15 рабочих дней со дня официального опубликования.
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek