Tazabek — Несмотря на рост и усилия по регулированию рынка виртуальных активов в Кыргызской Республике есть ряд проблем. Об этом говорится в материалах Службы регулирования и надзора за финансовым рынком.
Одной из них является недостаточные механизмы контроля, которые создают угрозу использования виртуальных активов в незаконных целях. Требуются ограничения на конфиденциальные криптовалюты, проверка бенефициаров, усиление полномочий регулятора.
Кроме того, отсутствие надежных механизмов правовой защиты, проверок финансовой отчетности и регулирования руководства поставщиков услуг виртуальных активов снижает доверие к рынку. Низкая инвестиционная привлекательность локальных активов также является одной из проблем на рынке виртуальных активов.
Еще в 2024 году Финнадзор разработал и инициировал ряд изменений в нормативные правовые акты, направленные на повышение инвестиционной привлекательности рынка виртуальных активов Кыргызской Республики. Работа по формированию современной и сбалансированной нормативной базы продолжается. Предложенные изменения в постановления Кабинета министров Кыргызской Республики нацелены на повышение эффективности регулирования и надзора, снижение рисков отмывания преступных доходов, защиту прав инвесторов, а также создание прозрачной и устойчивой среды для развития цифровой экономики.
Расширение инвестиционного потенциала виртуальных активов
В целях повышения надежности размещаемых на рынке цифровых инструментов проектом вводится запрет на выпуск необеспеченных виртуальных активов. Предполагается регистрация только обеспеченных виртуальных активов. Обеспечены виртуальные активы должны быть надежным активом, например:
– государственными ценными бумагами;
– акциями компаний, прошедших листинг;
– правами на разработку полезных ископаемых;
– золотом или денежными средствами.
Дополнительно устанавливаются конкретные лимиты по стоимости залога, обязательна независимая оценка обеспечивающих активов, регистрация залога, а также назначение независимого управляющего, который будет действовать в интересах держателей активов в случае дефолта эмитента.
Укрепление полномочий регулятора
Проект постановления предусматривает расширение полномочий Финнадзора. В частности, предлагается наделить Финнадзор правом осуществлять контрольные закупки виртуальных активов за счет специально созданного фонда. Такая мера позволит оперативно выявлять нарушения со стороны поставщиков услуг виртуальных активов и оперативно реагировать на недобросовестные практики на рынке.
Новые требования к операторам торгов виртуальных активов (криптобиржам) и операторам обмена виртуальных активов
Предлагаемые изменения значительно усиливают требования к операторам торгов и обмена виртуальных активов. Среди ключевых положений:
– обязательное проведение AML/KYT‑тестирования транзакций через провайдеров, определенных регулятором;
– идентификация и верификация клиентов, в том числе в удаленном формате;
– внедрение обязательного тестирования (вопросника) для клиентов с целью подтверждения базового понимания рисков, связанных с операциями с виртуальными активами — форма и содержание теста подлежат согласованию с регулятором;
– запрет на использование анонимных кошельков, приватных монет и NFT без должной идентификации их владельцев;
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek