Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Национальный банк вынес на обсуждение проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере оказания банковских и платежных услуг.
Документ разработан в целях повышения доступности банковских услуг населению и защиты прав потребителей. Он также направлен на определение полномочий НБКР по установлению регулирования, требований, ограничений и запретов, касающихся взимания вознаграждений за оказание банковских и платежных услуг организациями, поднадзорными Национальному банку, для выполнения задач и функций в рамках надзора.
Банкам предоставляются полномочия блокировать счета в определенных случаях для оперативного реагирования на мошеннические действия и предотвращения хищения средств в целях защиты клиентов, а также исключаются препятствия для банков, желающих инвестировать в другие сектора.
Предлагается законодательно закрепить за Национальным банком регулирующие функции по установлению банками справедливых и прозрачных тарифов на банковские услуги.
Проектом закона предлагается внесение изменений в ряд законодательных актов.
В качестве обоснования в НБКР приводят довод, что в условиях доминирующего положения отдельных субъектов рынка и отсутствия регулирования тарифов могут быть установлены чрезмерно высокие комиссии за такие базовые услуги, как
Это влечет снижение доступности услуг для широкого круга граждан и предприятий, особенно для социально уязвимых слоев населения и малого бизнеса, а также организаций, не преследующих коммерческих целей, говорится в справке -обосновании.
Кроме этого, завышенные тарифы могут приводить к тому, что базовые банковские услуги становятся недоступными для отдаленных и менее развитых регионов, что ограничивает финансовую инклюзивность и замедляет экономическое развитие.
В НБКР напомнили, что в конкурентной борьбе некоторые финансовые организации могут использовать практики скрытых комиссий и сложные тарифные структуры, которые затрудняют понимание фактической стоимости услуг для клиентов.
«Помимо этого, сложная структура комиссий делает трудноосуществимым выбор наиболее выгодного предложения для клиентов. Например, по состоянию на 01.10.2024 г. размер комиссий за пополнение банковского счета, банковской карты, электронного кошелька посредством периферийных устройств платежных организаций составляет до 5%», — говорится в сообщении.
Высокие тарифы увеличивают финансовую нагрузку для бизнеса, повышая операционные издержки, что может привести к росту цен на товары и услуги, снижению деловой активности и сокращению потребительского спроса. Это, в свою очередь, создает дополнительные риски для банков и экономики в целом.
Кроме того, предлагаемые изменения вносятся для реализации полномочий Национального банка, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О конкуренции», поскольку, согласно статье 2-1 указанного Закона, Национальный банк осуществляет антимонопольное регулирование деятельности лиц, поднадзорных Национальному банку.
Вместе с этим на сегодняшний день максимальный размер процентной ставки по кредитам не ограничен и регулируется рынком. По состоянию на 01.10.2024 г. процентные ставки достигают до 33-34%.
В то же время процентные ставки по кредитам представляют собой один из основных видов дохода от активных операций банка. В связи с чем банки должны находить баланс между доходностью и привлечением клиентов через конкурентоспособные предложения, считают специалисты регулятора.
С 2013 года действует Закон «Об ограничении ростовщической деятельности», в котором определен размер предельно допустимого процента, но в нем не предусмотрены полномочия Национального банка по установлению регулирования, требований, ограничений и запретов, касающиеся взимания комиссионных вознаграждений, процентных ставок.
В рамках исполнения Национальной стратегии развития на 2018-2040 годы, утвержденной указом президента от 31 октября 2018 года № 221, Национальным банком были приняты Основные направления развития сектора микрофинансирования в Кыргызской Республике на 2022-2025 годы и Основные направления развития банковской системы Кыргызской Республике на 2022-2025 гг., в которых определены основные направления развития сектора ФКО, одним из которых является создание условий и предпосылок для снижения процентных ставок по кредитам.
Отсутствие уточненных норм в законе «О банках и банковской деятельности», предусматривающей полномочия Национального банка для случаев необходимости принятия соответствующих мер по регулированию размера процентных ставок, комиссий/тарифов за банковские услуги в целях обеспечения финансовой инклюзии для всех пользователей финансовых услуг, может стать фактором риска для населения при использовании банковских и платежных услуг.
В целях конкретизации данной нормы указанного конституционного Закона проектом Закона предлагается внесение изменений в следующие законодательные акты:
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek