Стоковые изображения от Depositphotos
На какой стадии находится обсуждение отмены роуминга
В середине сентября директор департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Сергей Максимов заявил, что до конца года будет представлен проект правил по использованию «справедливых тарифов» на услуги сотовой связи в международном роуминге на территории ЕАЭС. Они будут определять шаг тарификации, объем оказанных услуг связи и иные аспекты взаимодействия операторов связи. Под «справедливыми тарифами» понимаются тарифы роуминга, приближенные по стоимости к местным. В таком случае стоимость звонков, например, из Казахстана в Россию, будет не сильно отличаться от звонков внутри Казахстана.
Максимов уточнил, что планы отмены роуминга обсуждаются совместно с заинтересованными госорганами и операторами связи пяти стран-участниц союза (Казахстан, Кыргызстан, Россия, Беларусь, Армения). Итогом таких обсуждений, как ожидается, в I квартале 2025 года станет рекомендация коллегии комиссии по уровню тарифов.
«Страны ЕАЭС намерены перейти на справедливые роуминговые тарифы к 1 апреля 2025 года. Пока в целом придерживаемся сроков, установленных планом по роумингу», – говорил Максимов.
Ранее сообщалось, что правила использования «справедливых тарифов» в международном роуминге могут установить до конца текущего года. ЕЭК отмечала, что основная цель отмены роуминга в ЕАЭС состоит в том, чтобы «крупнейшие игроки рынка не восстановили отсутствующие для экономического взаимодействия границы между государствами, так как частники могут быть заинтересованы в сегментации общего рынка и по сути его дезинтеграции».
Об отмене роуминга между странами ЕАЭС начали говорить еще в 2015 году. Изначально проект хотели подготовить к 2017 году, но затем его реализацию несколько раз откладывали. В итоге в октябре 2021 года ЕЭК утвердила соответствующий план. В 2022-м был разработан проект правил, который уже на протяжении почти трех лет обсуждается с операторами связи и заинтересованными госорганами стран ЕАЭС.
Правила предусматривают определение шага тарификации и максимального объема (периода) оказываемых по «справедливым тарифам» услуг связи в роуминге. Уточняется, что страны ЕАЭС в итоге будут принимать решения самостоятельно и с учетом национальных интересов.
Казахстанские мобильные операторы пока не готовы к отмене роуминга
«Курсив» узнал у трех крупнейших мобильных операторов Казахстана уровень их готовности к отмене роуминга в ЕАЭС. Выяснилось, что игроки рынка не против данной инициативы, но ее реализация может занять значительно больше времени, чем планируется. В Beeline и Tele2/Altel предлагают продлить сроки введения «справедливых тарифов».
«Это очень большой и непростой проект, который должен привести несколько стран к единому знаменателю в нескольких направлениях: регуляторном, экономическом и техническом. И, к сожалению, во многих моментах еще не достигнута четкая понятная для всех картина и детали в процессе обсуждения. Возможно, это займет больше времени, чем есть сейчас, до начала 2025 года», – рассказали в пресс-службе Beeline, но не предоставили примерных сроков, когда роуминг может быть отменен.
В связи с тем, что ключевые вопросы проекта «справедливого роуминга» (пропуск трафика, фрод и другое) проработаны не до конца, а также из-за «меняющейся экономической ситуации на рынке телекоммуникаций», Tele2/Altel предлагает продлить реализацию проекта на два года – до конца 2027-го (рассмотрение возможности запуска с 2028 года). Компания уточнила, что на одном из заседаний ЕЭК уже озвучивала необходимость концептуальной доработки проектов документов.
Kcell отметил, что вопрос отмены роуминга требует согласованности, единого подхода и компромисса со стороны всех участников телеком-рынка ЕАЭС. К примеру, Kcell предлагает снизить ставки на интерконнект (система взаиморасчетов между операторами сотовой связи) со стороны операторов международной связи, поскольку при формировании тарифных планов в роуминге большую долю составляют именно эти ставки.
С учетом предложений операторов связи Минцифры Казахстана направило письмо в ЕЭК с предложением продления срока реализации плана, сообщило ведомство в ответе на запрос «Курсива». В министерстве напомнили, что правила по отмене роуминга не обязательны к исполнению. Уточняется, что они носят рекомендательный характер, согласно документам ЕЭК.
Как могут снизиться цены на услуги операторов после отмены роуминга
Операторы не смогли ответить на вопрос, как изменится стоимость услуг для клиентов, и как повлияет предполагаемая отмена роуминга на финпоказатели компаний, так как пока нет финального понимания о «дизайне продукта» и его стоимости. Однако опыт России и Беларуси (роуминг между этими странами был отменен в апреле 2023 года) показывает, что после этого стоимость тарифов снизилась в 5-10 раз. При этом у операторов мобильной связи не сократилась выручка за счет возросшего количества разговоров и увеличения объемов интернет-трафика.
Сейчас у Beeline четыре тарифа для роуминга. Цены на подключение варьируются от 59 тенге за день до 5 990 тенге за 30 дней. Помимо этого, есть отдельная тарификация сверх пакета. У Tele2 семь тарифов на роуминг и три отдельных услуги. Цены варьируются от 990 тенге в день до 14 990 тенге за 30 дней. Все зависит от страны, размера интернет-трафика, количества минут и смс. Аналогичные расценки у другого бренда компании – Altel. Стоимость роуминга у Kcell и Activ варьируется от 990 тенге в день до 9 990 за 20 дней. Она также зависит от страны поездки, размера интернет-трафика, количества минут и смс.
Как технически будет происходить отмена роуминга, тоже до конца неясно. Kcell сказал, что сотовые операторы Казахстана не имеют прямых соединений с операторами стран ЕАЭС. Пропуск международного голосового трафика от/на сеть компании осуществляется только через операторов международной связи. Tele2/Altel тоже говорил, что требуется понимание, как организовать отдельные каналы по пропуску трафика со стороны магистральных операторов. Судя по всему, это станет известно после того, как ЕЭК представит проект правил.
По сообщению сайта EKaraganda.kz