Стоковые изображения от Depositphotos
Министерство труда и социальной защиты населения разработало правила определения пунктов временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, приема и размещения, передает Arnapress.kz со ссылкой на Zakon.kz.
Правила разработаны согласно закону «О беженцах» и определяют порядок отношения в области правового положения лиц, ищущих убежище, и беженцев на территории Казахстана.
Согласно правилам при массовом переходе лиц, ищущих убежище, с территорий сопредельных государств, в стране будет вводиться чрезвычайное положение социального характера. Чрезвычайное положение вводится на всей территории республики или в отдельных ее местностях президентом РК соответствующим указом после официальных консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента РК.
При этом указывается, что чрезвычайное положение вводится в случае невозможности урегулирования сложившейся ситуации применением иных мер.
«Правовой режим чрезвычайной ситуации социального характера представляет собой особый режим экстренного реагирования и функционирования государственных органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных обстоятельств социального характера, и допускает установление отдельных временных ограничений прав и свобод физических и юридических лиц с возложением на них дополнительных обязанностей», – говорится в документе.
При правовом режиме чрезвычайной ситуации социального характера создается оперативный штаб как рабочий орган системы экстренного реагирования и управления.
Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера создаются постоянно действующие республиканские и региональные (областные, городов республиканского значения, столицы) оперативные штабы.
Решения республиканского и регионального оперативных штабов являются обязательными для исполнения.
Пункты временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, определяются решением региональных оперативных штабов по согласованию с республиканским оперативным штабом. При этом, срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории республики, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях – 60 суток.
Оговаривается, что при неустранении обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, президент РК вправе продлить его действие. Вместе с тем президент РК вправе отменить чрезвычайное положение полностью или частично до истечения срока, на который оно введено, если устранены обстоятельства, послужившие основанием для его введения.
Механизм размещения
При массовом притоке лиц, ищущих убежище, местные акиматы по согласованию с органами внутренних дел, гражданской защиты, здравоохранения и национальной безопасности в местах наиболее вероятного массового притока иностранцев (беженцев) определяют места фильтрационных пунктов, палаточных и стационарных лагерей, а также пункты временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище.
Для мест фильтрационных пунктов, палаточных и стационарных лагерей могут использоваться различные здания и сооружения, имеющие соответствующую структуру, подготовленную для первоначального жизнеобеспечения (санатории, дома отдыха, пансионаты, детские сады, школы, интернаты и так далее).
Основные задачи фильтрационных пунктов, палаточных и стационарных лагерей:
Организацию регистрации и учета при приеме и размещении лиц, ищущих убежище, осуществляют органы внутренних дел и национальной безопасности.
Также говорится, что пункты временного поселения лиц, ищущих убежище, должны развертываться в районе, имеющем устойчивые источники водоснабжения, электроснабжения, вблизи железной и автомобильной дороги с твердым покрытием. При этом должны учитываться рельеф местности, окружающий ландшафт, связь с инфраструктурой ближайшего населенного пункта.
Для поддержания общего и внутреннего порядка в пунктах временного поселения лиц, ищущих убежище, организуется комендантская служба, на которую возглавляются следующие обязанности:
В состав комендантской службы назначаются лица из числа работников акиматов, органов национальной безопасности, гражданской защиты, внутренних дел, здравоохранения, социального обеспечения и так далее.
Обеспечения лиц, ищущих убежище, продовольствием организуется местными акиматами. Для организации продовольственного обеспечения используются материальные ценности государственного материального резерва, а также за счет поступлений от международных организаций и других государств на основе договоров (соглашений), заключаемых РК, и добровольных пожертвований юридических и физических лиц.
Для обеспечения предметами первой необходимости и продуктами питания в пунктах временного поселения лиц, ищущих убежище, организуются пункты выдачи, предусматривается работа парикмахерской, пунктов бытового обслуживания. Также организуется оказание медицинской помощи при травмах и острых заболеваниях, контроль за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий, предупреждение возникновения и распространения инфекционных инфекций. Больные, нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются для стационарного лечения в больницу.
На территориях пунктов временного поселения лиц, ищущих убежище, устанавливается режим охраны.
С полной версией документа можно ознакомиться на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 15 июня.
Фото: Lz.lv
По сообщению сайта Arna Press