Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Служба регулирования и надзора за финансовым рынком выносит на общественное обсуждение проект закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Кыргызской Республики» и сборе предложений от заинтересованных лиц.
Как сообщают в ведомстве, законодательством предусмотрена деятельность ломбардов, предоставляющих краткосрочные займы взамен находящегося под закладом движимого имущества граждан.
Однако, отсутствует полноценный государственный механизм регулирования деятельности ломбардов в части защиты прав потребителей их услуг.
Так, при заключении договора клиентам предоставляется информация о применяемых номинальных процентах, установленных в данном финансовом учреждении, но в целом клиенты не располагают информацией о размере годовой эффективной процентной ставке и о размере полной стоимости займа.
«При заключении договоров займа клиентам должна быть представлена информация о размере годовой эффективной процентной ставке и о полной стоимости займа, а клиент сам самостоятельно определяет свой выбор и решает вопрос об использовании или отказе от получения займа.
Решения вопроса о необходимости отражения в договоре займа информации о размере годовой эффективной процентной ставке и о полной стоимости займа должны быть предусмотрены на законодательном уровне, вопрос не может быть решен в рамках функций и полномочий государственного органа», — считают в Финнадзоре.
Если оставить все как есть, то на рынке будут отсутствовать единые, четкие и ясные требования к деятельности займодавцев, добавляют разработчики проекта.
Основой целью является:
— установление требований и наличие информации о размере годовой эффективной процентной ставке и полной стоимости займа в заключаемых договорах между займодавцами и заемщиками,
— обеспечение клиентов информацией о размере годовой эффективной процентной ставке и полной стоимости займа, повышение уровня знаний и осведомленности заемщиков,
— избежание конфликтных, проблемных ситуаций и обеспечению защиты физических лиц, а также граждан страны.
«Принятие данного проекта предполагает обеспечения целенаправленного государственного регулирования, установления и соблюдения единых требований по вопросам займа. Это позволит оградить наиболее неподготовленную часть потенциальных клиентов от возможных ошибок и неоправданного риска на рынке. Четкая регламентация процесса предоставления займов, предоставление клиентам полной информации о процентах, реальная защита прав клиентов являются условием-снижения рисков, свойственных небанковскому финансовому рынку. Только путем инициирования и принятия проекта можно целенаправленно решить данную проблему и установить единые для всех правила деятельности», — говорится в сообщении.
В параграфе 1 главы 34 Гражданского кодекса отсутствуют нормы о необходимости отражения информации о применяемых процентов при заключении договора займа, в связи с чем предлагается внести изменения.
В частности:
Учитывая, что займы предоставляются не только на систематической основе, но и регулярно (может быть одно обращение клиента, обращение не только в течении месяца, но и в течении последующих 35 дней) проектом предлагается абзац третий части 3 статьи 724 дополнить словами ««и/или на регулярной основе (двух и более раз) в течении девяносто дней», т.е. предоставление займов на систематической основе (двух и более раз) в течение одного месяца (тридцати дней) и/или регулярной основе (двух и более раз) в течение девяносто дней.
Учитывая, что при получении займа заключается договор и клиент получает финансовые средства, проектом предлагается в части 3 статьи 725 слова «при наличии расписки заемщика или иного документа, удостоверяющего передачу ему» заменить на слова «с момента передачи заемщику», т.е. договор займа признается заключенным в письменной форме с момента передачи заемщику займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей (расписка не обязательна).
Учитывая, что получение займа возможно при предоставлении клиентом в залог денежных средств и посредством электронной формы (интернет и т.д.), проектом предлагается в части 5 статьи 725 после слов «договора займа» дополнить слова «(за исключением электронной формы)».
Учитывая, что при заключении договора клиентам должна всеми финансовыми учреждениями (не только банками) предоставляться информация о размере годовой эффективной процентной ставки и о размере полной стоимости займа, проектом предлагается внести данные изменения в статью 726 и установить данные требования.
Также, в части 1 данной статьи предлагается установить, что заемщик должен оплатить проценты по займу в размерах и порядке, определенных договором и не противоречащих законодательству Кыргызской Республики, т.е. заемщик должен оплатить проценты определенных договором и не противоречащих законодательству Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено законом.
Кроме того, также в целях защиты заемщиков предлагается дополнить, что лица, предоставляющие услуги займа, не вправе в одностороннем порядке изменять и дополнять условия договора займа, если это ухудшает права и/или увеличивает обязанности заемщика.
«Данные изменения позволят клиентам до заключения и в момент заключения договора иметь информацию о размере годовой эффективной процентной ставки, о полной стоимости займа, включая все платежи, связанные с заключением и исполнением договора займа, в целом обеспечат защиту прав потребителей по вопросам займа», — говорится в сообщении.
Выходом из возникшей проблемы должно стать создание необходимых условий для всех участников ломбардной деятельности и регулирования деятельности ломбардов посредством принятия соответствующего нормативного правового акта Кыргызской Республики.
Ломбардная деятельность на территории республики присутствует во всех регионах, и на сегодняшний день составляет более 400 ломбардов.
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek