Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Миниэкономики вынесло на общественное обсуждение законопроект о разрешении азартных игр в Кыргызстане. Он опубликован на сайте кабмина.
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (газета «Эркин Тоо» от 16 ноября 2021 года № 122-123) следующее изменение:
статью 219 признать утратившей силу.
Статья 2
Внести в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (газета «Эркин Тоо» от 16 ноября 2021 года № 122-123) следующие изменения:
статью 346 изложить в следующей редакции:
«Статья 346. Нарушение законодательства о лотерейной и игорной деятельности
1. Нарушение или неисполнение лотерейной компанией требований законодательства о лотерейной деятельности, – влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 280 расчетных показателей.
2. Нарушение или неисполнение организаторов игорной деятельности требований законодательства об игорной деятельности, – влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 450 расчетных показателей.
3. Нарушение правил рекламирования игорного бизнеса, – влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 450 расчетных показателей.
4. Представление недостоверной (ложной) информации или документов либо отказ представить информацию или документы должностному лицу государственных органов, осуществляющих контроль за игорной и лотерейной деятельностью, –
влечет наложение штрафа на должностных лиц субъектов лотерейной деятельности 150 расчетных показателей;
влечет наложение штрафа на должностных лиц субъектов игорной деятельности 450 расчетных показателей.
5. Воспрепятствование деятельности должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль за лотерейной и игорной деятельностью, а равно неисполнение или оставление без рассмотрения должностным лицом субъекта лотерейной, игорной деятельности, требований должностных лиц органов, осуществляющих контроль за лотерейной, игорной деятельностью, при исполнении ими своих должностных обязанностей, –влечет наложение штрафа на должностных лиц субъектов лотерейной деятельности 150 расчетных показателей;
влечет наложение штрафа на должностных лиц субъектов игорной деятельности 650 расчетных показателей.
Статья 3
Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (газета «Эркин-Тоо» от 19 января 2022 года № 4-9) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 4 дополнить пунктами 46-47 следующего содержания:
«46) игорная деятельность – это деятельность, связанная с организацией, проведением и предоставлением возможности доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино, независимо от места расположения сервера;
47) участник – физическое лицо, являющееся гражданином иностранного государства, принимающее непосредственное участие в азартных играх, проводимых игорным заведением.»;
2) пункт 1 статьи 184 после слов «в играх» дополнить словами «в том числе азартных играх,»;
3) Кодекс дополнить главой 62 следующего содержания:
«Глава 62. Налоговый режим в области игорной деятельности
Статья 450. Общие положения
1. Налог на игорную деятельность предусматривает обязанность уплачивать данный налог в отношении деятельности, подлежащей обложению согласно настоящей главе, взамен:
1) налога на прибыль;
2) НДС на облагаемые поставки;
3) налога с продаж.
2. Юридические лица, осуществляющие игорную деятельность, уплачивающие налог по осуществлению деятельности (далее в настоящей главе – налогоплательщики), обязаны уплачивать налоги, не указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Налогоплательщик не освобождается от обязанностей налоговых агентов в случаях, установленных настоящим Кодексом.
4. Налогоплательщики, занимающиеся иными видами деятельности, обязаны вести раздельный учет, представлять отчетность и уплачивать налоги по данным видам деятельности в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом расходы, произведенные в связи с осуществлением игорной деятельности, не относятся на вычеты из совокупного годового дохода по другим видам деятельности.
5. Налогоплательщик обязан подать заявление в налоговый орган как плательщик данного налога на игорную деятельность по месту налоговой регистрации.
Статья 451. Объект налогообложения
Объектом обложения налогом является деятельность, связанная с организацией, проведением и предоставлением возможности доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино, независимо от места расположения сервера.
Статья 452. Налоговая база
Базой обложения налогом на деятельность по организации, проведению и предоставлению возможности доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино, независимо от места расположения сервера, является разница между выручкой налогоплательщика и выплаченным участнику выигрышем.
Статья 453. Ставки налога
Ставка налога устанавливается в размере 5 процентов.
Статья 454. Налоговый период
Налоговым периодом для налога на игорную деятельность является квартал.
Статья 455. Порядок исчисления налога
Налогоплательщик исчисляет налог самостоятельно в соответствии с порядком, установленным статьей 43 настоящего Кодекса.
Статья 456. Представление налоговой отчетности. Порядок и срок уплаты налога
1. Налогоплательщик обязан представлять:
1) налоговый отчет не позднее дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) единую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 106 настоящего Кодекса.
2. Налогоплательщик обязан производить уплату налога ежеквартально, не позднее дня, следующего за 20 числом месяца, следующего за отчетным кварталом.».
Статья 4
Внести в Закон Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 9, ст.990) следующее изменение:
часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 291 следующего содержания:
«291) деятельность, осуществляемая в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике;».
Статья 5
Внести в Закон Кыргызской Республики «О рекламе» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 4, ст. 195) следующее изменение:
абзац шестой части 5 статьи 16 признать утратившим силу.
Статья 6
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.
2. Кабинету Министров Кыргызской Республики в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
В документе говорится, что закон определяет правовые основы деятельности игорных заведений в Кыргызстане, государственного регулирования игорной деятельности, ключевые понятия, порядок создания и содержания игорных заведений, организации и контроля азартных игр и их лицензирования.
Зарегистрировать и осуществлять деятельность Садыр Жапаров поддержал законопроект об открытии игорных заведений на Иссык-Кул по оказанию услуг игорной деятельности смогут юрлица, в том числе иностранные, только в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества.
Лицензировать деятельность будут в соответствии с действующим законодательством в уполномоченном госоргане. Кроме того, игорная деятельность в Кыргызской Республике будет лицензируемым видом предпринимательской деятельности. Выдача лицензий будет осуществляется на платной основе.
Минэкономики в соответствии с пунктом 8 части 10 статьи 55 Закона Кыргызстана «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» в целях стабилизации экономической ситуации в стране предлагает рассмотреть и принять данный проект закона Жогорку Кенешем одновременно в 3 чтениях.
Справка:
Президент Садыр Жапаров 21 апреля 2021 сделал заявление относительно принятия Жогорку Кенешем в первом чтении законопроекта «О специализированном административном районе на территории Иссык-Кульской области, включающем туристическо-развлекательный комплекс». Сообщение распространила пресс-служба Аппарата президента.
«Казино откроют не для граждан Кыргызстана, а только для иностранцев и туристов. Закон запрещает кыргызстанцам посещать казино и играть в азартные игры. Депутаты правильно поддерживают. Разве будет плохо, если деньги туристов останутся в Кыргызстане?
Данная практика распространена во многих странах, в том числе и соседних. Отдельные недальновидные депутаты — популисты делают «чёрный пиар» против депутатов, которые поддерживают данный законопроект», — сказал он.
В Жогорку Кенеше мнения разделились. Ранее ряд депутатов сказали, что по ошибке проголосовали «за», хотя были «против».
Так, депутат Айбек Осмонов сказал, что по законопроекту он проголосовал «за» вместо «против» и попросил учесть, что против законопроекта.
Депутат Нурбек Тотонов также сказал, что тоже проголосовал «за»», он хотел «против».Как сказал депутат Торобай Зулпукаров, в священный месяц «Рамазан» Орозо держат не только голодом. Он сказал, что много депутатов просят снова поставить на голосование этот законопроект.
Как пояснял вице-премьер — министр Улукбек Кармышаков, идея открыть игровые зоны на побережье Иссык-Куля была предложена для пополнения бюджета и решения проблем с занятостью.
По его мнению, такие зоны могут работать только в том случае, если играть в них будут только нерезиденты. «В случае обнаружения фактов, когда будут участвовать наши граждане в этих играх, то необходимо предусмотреть такие механизмы, по которым были бы наложены большие штрафы или полные выплаты проигранных сумм тем категориям лиц для того, чтобы хозяева этого бизнеса сами несли ответственность», — сказал он.
Между тем 15 апреля у здания Белого дома прошел митинг членов общественного объединения «Элдик Козомол Кыймылы», выступающих против открытия казино в Иссык-Кульской области.
Участник объединения Сабида Сыдыкова сообщила, что в мировой практике, казино считается благоприятной средой для развития криминала.
«Сегодня мы высказаться против инициативы депутатов Дастана Джумабеков а, Бакыта Турусбекова, Улугбека Ормонова и других об открытии казино в Иссык-Кульской области», — рассказала она.
Она рассказала, что инициатива является пилотным проектом и существует возможность открытия казино и в других регионах. Она также выступила против бинарных опционов.
По сообщению сайта Tazabek