Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Министерство экономики и коммерции выносит на общественное обсуждение проект нормативно-правового акта.
Речь идет о проекте постановления Кабинета министров «Об утверждении Положения о сертификации претендентов на право получения квалификационного сертификата оценщика в Кыргызской Республике».
Как говорится в справке-обосновании, в настоящее время предпринимательская деятельность в сфере предоставления оценочных услуг на рынке Кыргызской Республики регулируется Временными правилами деятельности оценщиков и оценочных организаций.
Документ был утвержден постановлением правительства от 21 августа 2003 года № 537.
По мнению специалистов ведомства, Временные правила не в полной мере обеспечивают качественное регулирование взаимоотношений между субъектами.
Как поясняют в Минэкономики, оценочная деятельность на сегодняшний день является актуальным видом деятельности на рынке.
В систему оценочной деятельности входят правовые и экономические отношения между оценщиками/оценочными организациями, потребителями услуг по оценке (органы государственного управления, физические и юридические лица всех форм собственности) и образовательными и научно-исследовательскими организациями в сфере оценки.
«В этой связи оценочную деятельность необходимо регулировать посредством установления четких требований для минимизации рисков правового характера. Вместе с тем, принимая во внимание тенденции международной практики, необходимо минимизировать государственное участие в данной сфере деятельности», — считают в Минэкономики.
Законом КР «Об оценочной деятельности» предусмотрена сертификация оценочной деятельности, которое отличается от лицензирования более мягким режимом регулирования.
Так, лицензия — это разрешение на осуществление того или иного вида деятельности, тогда как сертификат — документ, подтверждающий профессиональные знания и навыки оценщика, необходимые для предоставления качественных услуг по оценке.
В международной практике рассматриваемая сфера деятельности регулируется посредством лицензирования, сертификации, а также через саморегулируемые организации.
По мнению представителей бизнес–сообщества, входящих в Совет по развитию оценочной деятельности при министерстве, существующие проблемы в оценочной деятельности создают ситуации, при которых одни и те же объекты имущества различными оценщиками оцениваются с существенной разницей в их стоимости.
Такая ситуация является следствием низкой квалификации ряда оценщиков и отсутствия эффективных норм законодательства, предусматривающих механизм регулирования деятельности и контроль качества предоставляемых услуг в сфере оценки имущества.
Вред, наносимый недостаточной урегулированностью вопроса повышения уровня квалификации оценщиков, предоставляющих услуги по оценке и определению стоимости имущества, имеет многовекторный характер. Некомпетентная оценка наносит материальный ущерб потребителям данных услуг, заявляют в Минэкономики.
В Минэкономики выделили следующие основные проблемы:
1. Низкое качество профессиональной подготовки оценщиков;
2. Неурегулированность порядка и процедур сертификации оценщиков;
3. Отсутствие сведений о количестве всех участников рынка оценочных услуг, а также сведений о количестве, наличии и содержании, подтверждающих квалификационный уровень оценочных компаний и индивидуальных оценщиков;
4. Неурегулированность порядка и процедуры аттестации (сертификации) оценщиков со стороны государственного органа.
В связи с этим, в целях реализации пункта 24 закона КР «Об оценочной деятельности», министерством инициирован проект постановления Кабинета министров «Об утверждении Положения о сертификации претендентов на право получения квалификационного сертификата оценщика в Кыргызской Республике», предусматривающий порядок сертификации оценщиков.
По сообщению сайта Tazabek