Популярные темы

Мажилис одобрил в I чтении законодательные поправки по вопросам игорного бизнеса

Дата: 14 мая 2020 в 04:53 Категория: Новости экономики


Мажилис одобрил в I чтении законодательные поправки по вопросам игорного бизнеса

Нур-Султан, 13 мая, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина депутаты одобрили ряд новых законопроектов.
«Добро» Мажилиса в первом чтении получили законодательные поправки по вопросам игорного бизнеса.
Как подчеркнул Председатель Мажилиса, в ходе работы над законопроектом депутаты инициировали более 150 поправок, имеющих принципиальное значение.
По предложению депутатов исключены нормы об открытии дополнительно трех игорных зон, создать которые согласно первоначальному правительственному варианту законопроекта предполагалось в Талгарском и Панфиловском районах Алматинской области и на побережье Каспийского моря в Мангистауской области.
Разработчики согласились с поправкой депутатов, отметив, что инициатива о трех новых игорных зонах была обусловлена, прежде всего, задачей развития туристического кластера.
— Нельзя прикрываясь необходимостью развития туризма и пополнения бюджета, создавать условия для распространения игромании, тем более вблизи крупных мегаполисов и областных центров, — считает Нурлан Нигматулин.
По мнению Спикера Мажилиса, даже для развития туристической отрасли нельзя жертвовать безопасностью и морально-психологическим здоровьем населения.
Также согласно поправкам депутатов букмекерские конторы и тотализаторы переносятся на территории существующих игорных зон.
При этом Председатель Мажилиса акцентировал внимание, что данный бизнес не закрывается, а регулируется. Кроме того, за счет онлайн букмекеров и улучшения налогового администрирования путем создания Центра учета ставок будет пополняться и бюджет.
— Ситуация улучшится как с точки зрения экономики, так и безопасности граждан, — уверен Нурлан Нигматулин.
Кроме того, согласно поправкам депутатов, лиц, злоупотребляющих азартными играми и пари, суд по обращению близких родственников вправе признаватьограниченно дееспособными.
Данная поправка мажилисменов направлена на ограничение таких игроманов от их участия в азартных играх.
Как отметил Нурлан Нигматулин, для ограждения людей, злоупотребляющих азартными играми, недостаточно только предусмотренного в законопроекте механизма самоограничения – необходимы более эффективные меры, которые предлагаются поправками депутатов.
— Полагаю, что результатом реализации данного законопроекта станет повышение контроля сферы игорного бизнеса как с экономической точки зрения, так и морально-психологической, — сказал Председатель Мажилиса, подводя итог обсуждения на пленарном заседании.
Во втором чтении Мажилис одобрил проект Кодекса с сопутствующими поправками «О здоровье народа и системе здравоохранения».
Приняты правительственные поправки в целях исполнения поручения Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, направленные на совершенствование функционирования системы здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения, санитарно-карантинного контроля и обеспечение эпидемиологической безопасности страны. В частности, усиливается роль главного санитарного врача страны, гарантируется быстрое реагирование уполномоченного органа и санитарно-эпидемиологической службы на сложившуюся ситуацию и скоординированная работа государственных органов в области здравоохранения.
По вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиядепутатами внесены поправки, предусматривающие разделение прививок на плановые обязательные профилактические прививки по перечню заболеваний, определяемому уполномоченным органом, а также прививки по эпидемиологическим показаниям, осуществляемые на добровольной основе.
При этом усиливается ответственность за качество и эффективность применяемых вакцин. Вводится ответственность за нарушение правил ввоза, закупа, транспортировки, хранения вакцин, а также за нарушение порядка проведения экспертизы лекарственных средств, проводимой государственной экспертной организацией в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий при проведении экспертизы и качества вакцин.
В целях сохранения благополучной санитарно-эпидемиологической ситуации в детских дошкольных учреждениях введено понятие «коллективного иммунитета». Предусматривается решение вопросов приема непривитых детей в детские дошкольные организации с учетом уровня коллективного иммунитета в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.
По вопросам профилактики употребления табачных и алкогольных изделий несовершеннолетними, формирование здорового образа жизни среди населения депутатами увеличен возрастной ценз с 18 до 21 года для продажи табачных и алкогольных изделий. При этом усилена ответственность за несоблюдение требований законодательства по профилактике и ограничению табакокурения.
Повышается статус медицинских работников.
Во втором чтении Мажилис одобрил законодательные поправки в Гражданский процессуальный кодекс по вопросам внедрения современных форматов работы судов, сокращения излишних судебных процедур и издержек.
«Добро» депутатов получил и ратификационный законопроект — Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и Китая.
На пленарном заседании Палата назначила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивших в Мажилис – отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2019 год. Кроме того, это законодательные поправки по вопросам энергетической утилизации отходов, а также ратификационный законопроект — Соглашение о взаимодействии государств-участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили И.Аронова, К.Мусырман, Ф.Каратаев, А.Конуров, М.Магеррамов, Е.Никитинская, Ю.Тимощенко.

---

Депутатский запрос Ароновой И.С.
министру здравоохранения Республики Казахстан Биртанову Е.А.

Уважаемый Елжан Амантаевич!

В системе здравоохранения страны одним из самых важных компонентов является порядок оказания скорой помощи населению. В последние годы здесь произошел ряд изменений, направленных на совершенствование управления данной службой. Вместе с тем здесь имеются некоторые организационные проблемы.
Во-первых, это несовершенная на данный момент система финансирования, при которой не производится оплата за вызов скорой помощи 4 категории сложности, осуществляемой подстанциями первичной медико-санитарной помощи (далее – ПМСП) к пациентам, не прикрепленным к данной организации ПМСП, но находящимся на территории обслуживания, так как расчет финансирования производится исходя из количества прикрепленного населения.
Здесь сейчас не действует подушевой норматив, и средства выделяются путем прогноза, основанного на количестве прикрепленного населения. Однако данный подход не учитывает качественный состав прикрепленного населения (возраст, пол и др.), а также обслуживание не прикрепленного к участку (временно проживающего) населения, что является явной неоплачиваемой переработкой.
Здесь возможен следующий выход — финансирование обслуживания подстанций скорой медицинской помощи при ПМСП — по фактическому оказанию помощи, а по отдельному тарифу — неприкрепленному населению. При распределении средств для прикрепленного населения необходимо будет учесть половозрастные характеристики контингента и установить повышающие коэффициенты. Либо следует полностью исключить подушевой принцип финансирования и перейти на фактическую оплату неотложной помощи для всех категорий населения.
Во-вторых, вопрос о контроле качества вызовов 4 категории сложности. Сейчас он осуществляется исключительно центральной станцией скорой помощи. Подстанция, отвечая за качество оказываемой помощи, не имеет доступа к контрольным индикаторам. Для обеспечения качества вызовов на требуемом уровне необходимо обеспечить доступ подстанций к программному контролю вызовов 4 категории сложности.
В-третьих, централизованный прием вызовов областной станцией скорой медицинской помощи из районов области и переадресация вызовов в районы требует, в рамках регламента (приказ Минздрава РК №450 от 3 июля 2017 года), доезда районной бригады до точки вызова. Данный порядок обслуживания вызовов производится без учета территориальных (региональных) особенностей. Тео есть там, где раньше мог оказать помощь фельдшер фельдшерского пункта в поселке, что значительно ускоряло оказание медицинской помощи, теперь необходимо ждать бригаду врачей из районного центра, находящегося нередко за десятки, а то и сотни километров. Пока эта бригада добирается на место вызова, поступают другие звонки, которые она уже физически не успевает обслужить за смену. Кроме того, точка вызова может находиться максимально отдаленной от районного центра, но гораздо ближе расположена к медицинскому учреждению другой административной единицы (города областного значения или района). Здесь отсутствует элементарная логистика вызовов относительно географического расположения сети медицинских учреждений области и автодорог. Таким образом, действующий регламент работы скорой медицинской помощи не учитывает особенностей регионов (качество и протяженность дорог, инфраструктура и т.д.).
В связи с вышеизложенным, предлагаем принять следующие меры:
— изменить порядок финансирования учреждений первичной медико-санитарной помощи при оказании ими неотложной помощи. Внедрить оплату по факту оказания помощи по специальному тарифу (принцип «деньги идут за пациентом»);
— интегрировать программные комплексы службы скорой помощи «Көмек» и медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи «КМИС». Обеспечить доступ подстанциям на базе поликлиник к контролю за машинами скорой помощи, выезжающими на вызовы 4 категории сложности;
— разработать и внедрить, в целях оперативного обслуживания населения, механизм участия районных больниц в управлении вызовами скорой медицинской помощи на местах (при этом частично децентрализовать диспетчерские службы).
Уважаемый Елжан Амантаевич! Просим Вас рассмотреть данный депутатский запрос и представить ответ в установленном законодательством порядке.

Депутаты Мажилиса,
члены фракции партии «Nur Otan»
И. Аронова
К.Султанов

---

Депутатский запрос Конурова А.О.
Премьер-министру Республики Казахстан Мамину А.У.,
Председателю Национального банка РК Досаеву Е.А.

Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Уважаемый Ерболат Аскарбекович!

Пандемия коронавируса и введение режима чрезвычайного положения поставили диагноз по очень острой и чувствительной для всех проблеме – сбережениям населения. Судя по количеству казахстанцев, вынужденных обратиться за помощью к государству, размеры накоплений оказались несоизмеримо малы, чтобы продержаться даже пару месяцев. И это касается не только наемных работников, но и предпринимателей. Отсутствие финансовой «подушки» — угроза для каждой семьи, а на уровне всей страны – это угроза экономической безопасности. Однако, к сожалению, достоверного учета сбережений у нас не ведется.
Коммунисты уверены, что базовой причиной небольшого объема сбережений являются низкие доходы, которых хватает только на текущее потребление и обслуживание кредитов. При этом есть и другая причина – отсутствие экономических стимулов к сбережению. В марте срочные банковские вклады физических лиц в тенге уменьшились на 281 миллиард тенге, тогда как в иностранной валюте подскочили сразу на 638 миллиардов тенге. И это несмотря на то, что по валютным накоплениям ставки вознаграждения стремятся к нулю.
Это яркий показатель истинного доверия населения к тенге и экономической политике государства. Наши граждане готовы перекладывать средства в валюту любой ценой после того, как произошла очередная обвальная девальвация. По всем валютным депозитам граждан рост за март составил 15,8%, а общая доля выросла до 47%.
У юридических лиц антикризисная стратегия ровно такая же – бежать из национальной валюты. Их депозиты в иностранной валюте за март выросли на 28%. Что примечательно, вновь начался бурный рост кредитования в иностранной валюте, оно увеличилось сразу на 14,6%.
При этом, с мая максимальные ставки по депозитам в тенге снизились. И логику этого решения понять сложно, поскольку рост цен набирает обороты, курс тенге остается все таким же уязвимым. Валютные вклады, как уже отмечалось, дохода не приносят.
Конечно, при таком раскладе очень сложно рассчитывать на рост сбережений населения. Хотя именно сбережения становятся стратегическим резервом. С одной стороны, у нас нет надежных инструментов для защиты сбережений от обесценивания и обеспечения их доходности. С другой стороны, мы привлекаем заемные средства из-за рубежа, давая зарабатывать внешним игрокам. Все это говорит о том, что назрела необходимость новых финансовых инструментов, способных защитить накопления населения и вовлечь их в развитие экономики.
В развитых странах широко используется такой инструмент, как облигации, защищенные от инфляции. Например, в США выпускаются бонды, привязанные к индексу потребительских цен. Аналогичные ценные бумаги выпускаются в Европейском союзе и странах СНГ, но для нас это не панацея.
Коммунисты считают, что у нас ситуация иная. Привязки к инфляции недостаточно. Во-первых, она традиционно государством занижается. Во-вторых, гораздо более серьезным риском, чем инфляция, является девальвация тенге, что подтверждается оттоком средств с тенговых депозитов и выкупом иностранной валюты.
В этой связи, коммунисты считают, что оптимальным вариантом является выпуск облигаций в тенге, но с привязкой к валютной корзине. Такая защита позволит последовательно повышать норму сбережений и трансформировать их в инвестиции. Она же одновременно заставит государство более ответственно относиться к валютной политике и не допускать спекулятивных обвалов тенге. Привязанные к валютному курсу облигации смогут стать привлекательным инструментом для населения и ЕНПФ. Ведь до сих пор остаются нерешенными вопросы доверия населения в вопросах инвестирования пенсионных сбережений.
Коммунисты призывают Национальный банк и Правительство начать защищать интересы обычных граждан, МСБ и будущих пенсионеров. Без людей нет государства, а кредит доверия к экономической политике со стороны населения на грани исчерпания.

Депутат Мажилиса
А.Конуров

---

Депутатский запрос Магеррамова М.М.
Премьер-министру Республики Казахстан Мамину А.У.

Уважаемый Аскар Узакпаевич!

Наш депутатский запрос касается тех, кто ежедневно, круглосуточно осуществляет уход за несовершеннолетним или взрослым членами семьи с инвалидностью.
В основном это женщины, среди них не мало матерей-одиночек, которые и берут на себя всю заботу по уходу за членами семьи с ограниченными физическими возможностями. В большинстве своем это является причиной, по которой они не могут иметь постоянную и стабильную работу.
Такова реальность, и она несет серьезные риски для этих людей, поскольку исключает для них участие в накопительной пенсионной системе ввиду отсутствия возможности работать и соответственно получать заработную плату и делать необходимые пенсионные отчисления.
Мы, коммунисты, обеспокоены настоящим и будущим этих людей. Все, на что они могут рассчитывать при достижении пенсионного возраста, это на получение минимальной государственной базовой пенсии, поскольку у них не будет стажа участия в накопительной пенсионной системе. На 2020 год минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты составляет 17 641 тенге.
В этой связи просим дать ответ, как правительство намерено решить этот вопрос с тем, чтобы граждане, входящие в эту уязвимую категорию, не остались в бедственном положении в пожилом возрасте. Согласно Всемирной Организации Здравоохранения к пожилому возрасту относятся люди от 60 до 75 лет.
Со своей стороны, мы коммунисты, предлагаем для решения этого вопроса придать статус социального работника родителю или опекуну, ухаживающему за несовершеннолетним, или взрослым членом семьи с инвалидностью, которые не могут самостоятельно осуществлять уход за собой. В отличие от обычных социальных работников родитель или опекун в статусе социального работника будет ухаживать только за членом своей семьи, имеющим инвалидность, и получать как социальный работник заработную плату и осуществлять обязательные пенсионные отчисления. Это даст возможность этим гражданам стать участниками накопительной пенсионной системы и таким образом помимо гарантированной государственной базовой пенсии обеспечить себе выплаты из накопительного пенсионного фонда.
В связи с вышеизложенным, просим дать письменный ответ на депутатский запрос в установленные законодательством сроки.

Депутаты фракции
«Народные коммунисты»
М. Магеррамов
Ж. Ахметбеков
Г. Баймаханова
А. Конуров
В. Косарев
И. Смирнова
Т. Сыздыков

---

Депутатский запрос Никитинской Е.С.
Премьер-министру Республики Казахстан Мамину А.У.

Уважаемый Аскар Узакпаевич!

Вспышка Covid-19 в ближайшие два года окажет беспрецедентное негативное влияние на мировую экономику. И Казахстан уже столкнулся с этими вызовами. Оценки ОЭСР показывают, что принятые странами противоэпидемические меры могут привести к снижению производства от 20 до 25%, при этом потребительские расходы первоначально сократятся примерно на одну треть.
Самые серьезные риски снижение экономической активности несет для средних, малых предприятий и самозанятых. Число покупателей может существенно сократиться, контракты расторгнуты, цепочки поставок прерваны, хотя предприятия по-прежнему будут нести расходы в виде аренды служебных помещений, оплаты счетов за коммунальные услуги, выплаты заработной платы, пополнения материальных запасов. Для отдельных групп предприятий они даже вырастут в связи с эпидемией. Уже сегодня для средних компаний г.Алматы, обеспечивающих доставку продуктов питания и готовой еды в условиях карантина, такие расходы ежемесячно составляют от 16 млн тг. и выше. Это аренда гостиниц и общежитий для работников из пригорода, закупка средств личной гигиены, постельного белья, обеспечение транспортом для доставки на работу и пр.
В марте во исполнение Указа Президента №287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» Правительство приняло Постановление №224 касательно мер налоговой поддержки в связи с введением чрезвычайного положения.
Оно предусматривает освобождение от индивидуального подоходного и социального налога, пенсионных платежей и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства и лиц, занимающихся частной практикой, с 1 апреля до 1 октября 2020 года, а работодателей крупного предпринимательства — с 1 апреля до 1 июля по установленным перечням.
Был введен нулевой коэффициент к ставкам налога на имущество по взлетно-посадочным полосам на аэродромах, терминалам аэропортов и лиц, занимающихся частной практикой.
Предприятиям воздушного пассажирского транспорта предоставлена отсрочка до 1 января 2021 года по уплате НДС за нерезидента по техническому обслуживанию и юридическому сопровождению лизинга воздушных судов.
Кроме того, для налогоплательщиков введена двухмесячная отсрочка по предоставлению налоговой отчетности за 2019 год (с 31 марта до 31 мая т.г.).
Налоговая и фискальная политика в условиях коронавирусного кризиса должна быть направлена на укрепление доверия и устойчивости бизнеса. И поскольку есть высокая вероятность, что налоговые поступления будут сокращены в ближайшей перспективе, лучший способ их увеличить — это поддержать экономический рост, в т.ч. посредством достаточно сильных и устойчивых стимулов.
С этих позиций, предпринятые фискальные меры выглядят несбалансированными и недостаточными.
Так, в перечень субъектов микро-, малого и среднего бизнеса почему-то включена крупная розничная торговля автомобилями и автотранспортными средствами в торговых объектах 2000 кв.м и выше, аренда и управление недвижимостью торгово-развлекательных центров и иной коммерческой недвижимостью, деятельность аэропортов, воздушного пассажирского транспорта, а также консультирование по вопросам коммерческой деятельности и вопросам управления.
В перечне субъектов крупного предпринимательства фигурируют те же самые субъекты.
Очевидно, что акцент смещен в сторону крупного бизнеса и практически не представлены сектора экономики, обеспечивающие рост цепочек добавленной стоимости.
Отсрочка по уплате НДС, по сути, носит индивидуальный характер. А двухмесячный перенос сроков предоставления налоговой отчетности за 2019 год вообще не содержит каких-либо существенных послаблений.
Фракция ДПК «Ак жол» обращается к Правительству с предложением принять системные и адекватные антикризисные налоговые меры пролонгированного характера, включающие:
• Отмену либо корректировку авансовых платежей по КПН в 2020 году, исходя из прогнозируемого изменения коммерческих оборотов без учета уровня прошлогоднего дохода.
• Распространение нулевой ставки на индивидуальный подоходный налог, а также отчисления на социальное обеспечение в 2020 году на самозанятых, микро — и малый бизнес в реальных секторах экономики.
• Введение в 2020 году пониженных ставок налога на добавленную стоимость и таможенных сборов на социально значимые товары, а также импортируемые лекарства и оборудование для их производства.
• Продление сроков подачи декларации и уплаты налогов с одновременным приостановлением начисления штрафов или пени.
• Приостановление в течение 2020 года взыскания налоговой задолженности, сформировавшейся в результате введения карантинных мер, включая арест банковских счетов и активов.
Просим рассмотреть наши предложения.

Депутаты фракции ДПК «Ак жол»

---

Депутатский запрос Тимощенко Ю.Е.
Первому заместителю Премьер-министра РК Смаилову А.А.

Уважаемый Алихан Асханович!
В качестве одного из приоритетов государственных органов является защита рынка продовольствия нашей страны от некачественных и фальсифицированных товаров.
Одним из активно подделываемых в нашей стране продуктов является алкоголь. Причиной такого положения является абсолютно неэффективная система контроля за качеством алкогольной продукции на соответствие действующим техническим регламентам со стороны уполномоченного органа по регулированию торговой деятельности и качеству пищевой продукции.
По мнению экспертов, в стране утрачена система контроля за качеством коньячной продукции, которая на 90% изготавливается из сусла, некачественных завозных винных материалов, концентрата всех видов спиртов, включая китайский, с примесью красителей и синтетических ароматизаторов.
Сложилась ситуация, при которой контроль за алкогольной продукцией в настоящее время осуществляет только налоговая служба при Министерстве финансов, а их, как известно, интересует только название напитка и полнота сбора акцизов.
Одним из достойных брендов нашей республики многие годы были коньяк «Казахстанский», сухие вина «Иссык» и крепленые вина завода «Капланбек», которые славились за пределами нашей республики.
Вместе с тем, качество этих продуктов резко снизилось. К такому положению привели значительные послабления в технических регламентах и жажда наживы со стороны производителей водки. Это привело к тому, что сейчас коньяк и бренди в своем составе содержат 50% воды, сусло, различные концентраты, красители и ароматические добавки, которые позволяют впускать коньяк за 3-5 дней.
В настоящее время практически все водочные заводы начали разливать так называемый коньяк. Девять бутылок из десяти – это суррогат, поддельный, нередко вредный для здоровья напиток.
Массовое изготовление водочными заводами и цехами фальсифицированного коньяка связано с тем, что на него акциз составляет 50 тенге за 0,5 л., а на 0,5 л. водки– 510 тенге. Снижение ставки акциза на коньяк было принято обоснованно. Поскольку была необходимость сохранить производство качественного коньяка в Казахстане, с учетом его технологически сложного 3-х летнего периода изготовления.
В настоящее время в подавляющем количестве коньяка и бренди казахстанского производства отсутствует коньячный спирт из винограда. Винный дистиллят (коньячный спирт) также не выдерживается в дубовых бочках минимум 3 года, как это требуется для получения качественного коньяка с соответствующим ароматом, вкусом винограда, что обусловлено международными стандартами.
В 2019 году производство коньяка выросло в несколько раз. В частности, произведено и продано (согласно данным КГД) 11 879 700 литров коньяка. Больше всего в Алматы, Шымкенте и Алматинской области.
Для производства такого количества проданного коньяка необходимо 11 млн. 879 тыс. 700 литров виноградного спирта, который можно по технологии получить только из 99 млн. 619 тыс. 328 тонн винограда.
Вместе с тем, в Казахстане в 2019 году было собрано и переработано всего 10 000 тонн винограда, поскольку у нас нет достаточных площадей виноградников, которых всего 5 000 га. Не менее печальная картина и с производством сухих вин.
В последнее время наши коллеги по ЕАЭС усиливают вопросы регулирования рынка алкоголя. В Российской Федерации, Узбекистане запретили ввоз фальсифицированного виноградного дистиллята, винного материала и выпуск некачественных вин и коньяков, если они изготавливаются не из винограда.
В нашей стране складывается парадоксальная ситуация: количество винно-водочных заводов и виноградников уменьшается, а производство водки и так называемого коньяка не убавляется. Это может свидетельствовать о том, что в Казахстан стали перенаправляться винные материалы, которые ранее завозились в Россию. Зарубежные поставщики в нашей стране заняли 47% рынка коньяков и вин. Свой вклад вносит даже Киргизия.
Изготовление фальсифицированных коньяков и вин приводит к нанесению вреда здоровью нашим гражданам, к утечке денежных средств за рубеж и снижению числа рабочих мест.
В связи с изложенным полагаем целесообразным поручить:
1. Министерству здравоохранения, Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, уполномоченному органу по регулированию торговой деятельности усилить контроль за качеством и количеством винной и коньячной продукции, а также ввозимого винного материала.
Для чего выявить заводы по производству водки, которые перешли на производство коньяка и разлив вин, не имея для этого собственных площадей виноградников.
2. Обеспечить массовую проверку качества коньяков казахстанского производства и завозимого из-за рубежа. Законодательно по примеру России запретить ввоз некачественного сырья.
3. В связи с тем, что 51% внутреннего рынка винограда занято иностранными производителями и 100% сухофруктов завозится из-за рубежа, поручить Министерству сельского хозяйства разработать и реализовать меры по увеличению площадей виноградников столового и винного винограда.
4. Установить запрет на производство и оборот порошкообразного и ненатурального вина, одновременно усилить требования к выдаче лицензий и контролю за производством, поставкам, хранения и розничной торговли коньячных и винных продуктов.
5. Внести необходимые изменения в Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащих продукции», запрещающие ввоз некачественного винного материала и подделку коньяков.

Депутаты Мажилиса
от Ассамблеи народа Казахстана
Тимощенко Ю.Е.
Божко В.К.
Абдрахманов С.А.
Жумадильдаева Н.В.
Микаелян Н.Г.
Нурумов Ш.У.
Хахазов Ш.Х.

---

Доклад Первого заместителя Премьер-Министра — Министра финансов РК Смаилова А.А. на пленарное заседание по законопроекту «О ратификации Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР»
МФ РК, 13 мая

Уважаемый Нурлан Зайруллаевич!
Уважаемые депутаты!
На Ваше рассмотрение выносится проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР».
Соглашение подписано 6 июня 2019 года в рамках Петербургского международного экономического форума Председателем Коллегии ЕЭК, Вице-Премьерами государств-членов Союза и министром иностранных дел КНР.
Положения Соглашения регламентируют основные этапы информационного обмена, механизм взаимодействия сторон и требования к объему и составу сведений.
Взаимообмен данными предполагается по экспортным и транзитным декларациям участников внешнеэкономической деятельности, за исключением товаров физических лиц для личного пользования.
Обмен информацией будет осуществляться в электронном виде по всем видам транспорта с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС и информационной системы уполномоченного органа КНР.
Не позднее 18 месяцев с даты вступления Соглашения в силу будут заключены отдельные Протокола, определяющие структуру, формат сведений, а также технические условия информационного обмена.
Указанные Протокола заключаются между центральными таможенными органами государств-членов ЕАЭС и Главным таможенным управлением КНР и не потребуют в дальнейшем ратификации.
Уважаемые депутаты, обмен информацией по данному Соглашению позволит ускорить совершение таможенных операций, применять полученные сведения в целях повышения эффективности системы управления рисками и выявлять факты уклонения от таможенного контроля.
Наряду с этим, в целях обеспечения безопасности предполагается снижение рисков, связанных с ввозом на таможенные территории двух сторон потенциально опасных, запрещенных и ограниченных к перемещению товаров.
Реализация Соглашения не потребует выделения средств из республиканского бюджета.
Прошу Вас принять положительное решение по ратификации данного Соглашения.
Благодарю за внимание!

---

Проект закона об игорном бизнесе был принят в первом чтении
МКС РК, 13 мая

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса Парламента Казахстана в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса».
Законопроект разработан с целью устранения пробелов в действующем законодательстве Республики Казахстан в области игорного бизнеса, а также для его совершенствования путем устранения положений, позволяющих обойти законодательные ограничения. С докладом выступила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова, которая отметила, что создание центра учета ставок и базы данных участников пари позволит исключить теневой оборот и повысить собираемость налогов.
Также по словам министра, законопроект ужесточит систему контроля за нарушением законодательства об игорном бизнесе, а также исключит положения, позволяющие обойти законодательные ограничения в сфере.
Документ направлен на улучшение регулирования и контроля за деятельностью букмекеров и тотализаторов, сокращение числа зависимых граждан, участвующих в азартных играх.
В работе над законопроектом приняли участие представители заинтересованных государственных органов и эксперты из общественных организаций в рамках рабочей группы, созданной при министерстве. Закон об игорном бизнесе вводит механизм самоограничения от участия в азартных играх.
Актоты Раимкулова отметила, что в настоящее время существенной проблемой госрегулирования отрасли является отсутствие точных сведений об оборотах букмекерских контор и тотализаторов.
«Предусматривается создание центра учета ставок для обеспечения уполномоченных госорганов полной и достоверной информацией о денежных операциях между букмекерскими конторами и игроками, а также для реализации механизма ограничения от участия в пари», — сообщила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова на заседании Мажилиса.
В этом случае все платежи, полученные в букмекерской конторе наличными или через электронные платежные системы в центре ставок, должны быть учтены и приняты во внимание. Единый учет всех платежей букмекерам и тотализаторам поможет избежать теневого оборота, увеличить сбор налогов и упростить контроль. Кроме того, букмекерские конторы в Казахстане обязаны принимать ставки только на спортивные мероприятия.
«Для обеспечения прозрачности и прав игроков в результате мероприятия рекомендуется, чтобы букмекеры принимали ставки только на спортивные мероприятия», — сказала министр.
Стоит отметить, что законопроект обсуждался в Мажилисе Парламента Казахстана на 12 заседаниях рабочей группы, где депутаты внесли более 150 поправок и улучшили его содержание.
В заключение министр еще раз подчеркнула, что принятие законопроекта устранит пробелы в законодательстве, гарантирует права участников азартных игр и ставок, а также увеличит доходы бюджета.

Тэги новости: Новости экономики Касым-Жомарт Токаев Аскар Мамин
Поделитесь новостью с друзьями