Новости в социальных сетях

Подпишитесь на нашу группу и читайте анонсы самых интересных новостей в любимой соцальной сети

ВКонтакте Одноклассники Facebook Twitter

Счетная палата по итогам аудита в Минтрансе выявила ряд нарушений (заключение и рекомендации)

Дата: 15 марта 2019 в 09:14

Tazabek — Счетная палата по итогам аудита исполнения сметы доходов и расходов бюджетных средств в Министерстве транспорта и дорог и его структурных подразделениях за 2017 год выявила ряд нарушений.

Заключение аудита

1. Из направленного, по результатам предыдущего аудита в МТиД КР, предписания остались неисполненными и частично исполненными следующие пункты:

— пункт 5.2: исполнен частично, т.е. от суммы сверхнормативных запасов, подлежащих зачету в размере 8 млн 836,6 тыс. сомов, зачтены запасы на 4 млн 979,1 тыс. сомов, оставшаяся сумма на 3 млн 857,6 тыс. сомов будет зачтена в 2019 году;

— пункты 5.3.2 и 5.3.3: по проекту «Капитальный ремонт автодороги г.Бишкек—Аэропорт «Манас» не исполнены, т.е. не возмещены необоснованно оплаченные суммы за асфальтобетонное покрытие на 23 млн 131 тыс. сомов и не устранены недостатки по ровности дорог за счет компании «Технотоп» на 99 млн 83,7 тыс. сомов;

— пункт 5.4.1: по проекту «Реконструкция автодороги Балыкчы—Тамчы— Корумду» не исполнен, т.е. со стороны компании «Лонг Хай» не устранены недостатки по ровности дорог на 46 033,8 тыс. сомов или по пояснению ДДХ при МТиД КР (письмо от 03.11.2018 года No04-4/1690) в связи с проведением работ по подготовке III Всемирных игр кочевников и саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств, недостатки по ровности дорог будут устранены со стороны компании «Лонг-Хай» во II и III кварталах 2019 года;

— пункт 6.2: по состоянию на 31.12.2017 года по балансу ПИИ «Кыргыздортранспроект» числится дебиторская задолженность за ОсОО «Кросс Инк» в сумме 2 млн 142 тыс. сомов, которая погашается согласно графику.

2. В 2017 году неосвоенными остались профинансированные средства по текущему бюджету на 530,8 тыс. сомов, по капвложениям — 43 млн 595 тыс. сомов.

3. В нарушение требований п.5 Положения «О средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на специальных счетах в системе единого казначейского счета», утвержденного постановлением Правительства КР от 29.09.2017 года сметы доходов и расходов по специальным средствам не были утверждены руководителями бюджетных учреждений в системе МтиД КР.

4. Допущено сверхсметное поступление доходов по спецсредствам на 7 млн 345,7 тыс. сомов.

5. Расхождение данных по капвложениям между нормативными документами и отчетными составило 310 млн 794,4 тыс. сомов.

6. Аудиту ответственными работниками ДДХ своевременно не предоставлена информация по вопросу стоимости дорог с асфальтобетонным и гравийным покрытием.

7. Автомобильная дорога Бишкек—Международный аэропорт «Манас» не введена ДДХ в эксплуатацию и продолжает числиться, как незавершенное строительство, так как предыдущим аудитом Счетной палаты КР установлены недостатки по реконструкции данной дороги в части несоответствия качества покрытого асфальта, в связи с чем, материалы аудита были переданы в правоохранительные органы для дачи юридической оценки.

В связи с чем поступило письмо Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 02.07.2018 года о принятии решения от 23.05.2018 года об отказе в возбуждении уголовного дела.

8. В течение 2017 года средства на реконструкцию автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду выделялись по статье «Капитальные вложения» без разработанного и утвержденного (не представлен группе аудита) плана финансирования (частями).

9. Срок реконструкции автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду дополнительным соглашением от 28.12.2017 года был продлен до 31.12.2018 года (срок по договорам подряда — до 31.12.2017 года).

10. Параллельное проектирование реконструкции автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду не производилось, за основу был взят проект, разработанный ПИИ «Кыргыздортранспроект» в 2009 году по заказу ОсОО «Чайна Роуд энд Бридж Корп.»

11. Разница стоимости работ (только по 5-ти видам), выполненных ОсОО «Лонг Хай», по реконструкции автодороги Балыкчы—Чолпон-Ата—Корумду в сравнении с расценками работ по автодорогам Бишкек—Аэропорт «Манас» и Бишкек—Кара-Балта составила 363 222,5 тыс. сомов.

12. Фактическая тендерная стоимость ОсОО «Лонг Хай» на стадии проведения конкурсных торгов в 2009 году по реконструкции автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду превысила сметную стоимость строительно-монтажных работ при пересчете на цены 4 квартала 2015 года расчетно на 1 млрд 98 млн 612,9 тыс. сомов.

В связи с направлением ДДХ в Счетную палату возражений к заключению аудита по данному факту Счетной палатой была создана комиссия.

Вместе с тем, из заключения комиссии не возможно прийти к однозначному выводу. В связи с этим считаем целесообразным направить настоящий отчет в правоохранительные органы.

13. Предоставленные аудиту ориентировочные сметные стоимости на реконструкцию автодороги Балыкчы—Чолпон-Ата—Корумду (133,6 млн долларов США, 128,7 млн долларов США и 143 млн долларов США) не были подтверждены соответствующими обоснованными расчетами.

14. В нарушение закона Кыргызской Республики «О лицензионно — разрешительной системе» ДЭУ №956 и ДЭУ №5 Генеральной дирекции автомобильной дороги Бишкек—Ош на строительство автодороги в качестве подрядчика привлечено ОАО «Жазы», без наличия лицензии на данную деятельность.

15. В центральном аппарате ДДХ в 2017 году выплачена за счет сэкономленных средств республиканского бюджета (постоянное наличие вакантных должностей) премия на 1 мн 378,7 тыс. сомов, без индивидуальной оценки деятельности работников.

16. В УАД «Бишкек—Нарын—Торугарт» и его дорожно-эксплуатационных учреждениях произведены необоснованные доплаты к заработной плате работников за работу на компьютерах, без соблюдения требований Положения «О порядке установления доплат за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда», утвержденного постановлением ПКР от 27.04.2015 года на сумму 396 тыс. сомов (с 3-го квартала 2017 года с изданием приказа приведено в соответствие с вышеуказанным Положением).

17. В Региональном отделе №3 Таласской области:

— в ДЭУ №19 на 31.12.2017 года дебиторская задолженность по заработной плате составила 47 тыс. сомов;

— В ДЭУ №6 за услуги эксперта по государственным закупкам произведены выплаты за счет средств, предусмотренных на капитальный ремонт на 42,3 тыс.сомов.

18. В Государственном предприятии «Кыргызаэронавигация» за счет наличия на постоянной основе вакантных должностей произведены доплаты работникам предприятия (за совмещение данных должностей) на 1 млн 505 тыс. сомов. Также, не предусмотрев в действующем положении о материальном стимулировании и поощрении работников условия начисления и выплат материального стимулирования с учетом важности, срочности, сложности и качества выполняемых заданий и др. критерий начислены премии работникам согласно коллективному договору на 70 255,3 тыс. сомов, ежеквартальные премии — 66 млн 812 тыс. сомов.

19. В центральном аппарате ДДХ:

— в нарушение Положения «По организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях», утвержденного постановлением Правительства КР от 16.05.2011 года не ведется карточка учета запчастей, узлов, агрегатов и др. деталей на транспортные средства. Также cписанные запасные части не приходуются по учету и не сдаются на металлолом. Приобретенное в 2017 году офисное оборудование на 239,1 тыс. сомов необоснованно отнесено на счет «Малоценные быстроизнашивающиеся предметы»;

— систематически не соблюдается порядок оформления путевых листов на транспортные средства;

— не были учтены и отражены по бухучету удержанные суммы по сертификатам ОсОО «Лонг Хай» (авансовый платеж и гарантийная сумма за качество работ) за 2017 год на 140 млн 479,1 тыс. сомов и 1 полугодие 2018 года — 54 млн 37,6 тыс. сомов (в ходе аудита согласно составленного акта сверки взаиморасчетов на 02.07.2018 года отражены по учету);

— аналогично, не были учтены и отражены по учету удержанные 2% Консалтинговой Компании «Kyrgyz TREC International» на 752,5 тыс. сомов (в ходе аудита отражены по учету).

20. До настоящего времени не прошли регистрацию в Департаменте регистрации транспортных средств автомашины марки «НИВА 21213», эксплуатируемые в ДЭУ №47 (с 2008 года) и ДЭУ №48 Регионального отдела №3 Таласской области (с 2010 года).

21. В нарушение постановления Правительства КР от 24.11.1998 года до настоящего времени не выведена с баланса ДЭУ №958 Регионального отдела №1 Чуйской области автодорога Отар—Кыргызстан—Тогуз-Чиганак, находящаяся на территории Республики Казахстан, общей протяженностью 48 км.

22. В УАД ЖАБ установлены факты необоснованного спиания ГСМ: ДЭУ — 12 — 126 литров на 4,7 тыс. сомов, ДЭУ-31 — 200 литров на 7,4 тыс. сомов, ДЭУ — 50 — 125 литров на 4,2 тыс.сомов (все суммы возмещены в ходе аудита).

23. В ДЭУ-52 УАД ЖАБ сверхнормативный остаток запасных частей, подлежащий зачету, составил 37,7 тыс. сомов.

24. В соответствии с Инструкцией «О порядке проведения зачета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и остатков средств в расчетах», утвержденной постановлением правительства КР от 3.11.2011 года зачтены при финансировании в 2018 году сверхнормативные запасы ТМЦ, числящиеся в остатках на конец 2017 года: в УАД «Бишкек–Нарын–Торугарт» и его дорожно-эксплуатационных учреждениях — 5817,4 тыс. сомов, центральном аппарате Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 1 млн 180,5 тыс.сомов.

25. Аудитом установлена недостача основных средств и ТМЦ на 12,8 тыс. сомов, в том числе в ДЭУ №3 Регионального отдела №4 Иссык-Кульской области — 1,8 тыс. сомов, ДЭУ №9 Генеральной дирекции автомобильной дороги «Бишкек-Ош» — 11 тыс. сомов (восстановлены в ходе аудита).

26. В нарушение постановления Правительства КР от 22.07.2014 года Государственным предприятием «Кыргызаэронавигация» не перечислены в республиканский бюджет средства в размере 408,7 тыс. сомов от реализации основных средств (перечислены в ходе аудита).

27. Оборудование «VIMS», полученное безвозмездно от Японского Агентства международного сотрудничества «JICA» в 2011 году, не числится по учету ПИИ «Кыргыздортранспроект» (как основное средство). Результаты измерения неровностей дорог и инженерных расчетов, произведенные данным аппаратом, остаются непризнанными и не действительными по причине отсутствия сертификата «Кыргызгосстандарт».

28. По учету центрального аппарата Министерства числится дебиторская задолженность за ОсОО «Акфорта» на 4 млн 140 тыс. сомов (Российский грант) с октября 2015 года (перечислен авансовый платеж в размере 50% от общей суммы договора — 8 млн 263,7 тыс. сомов).

29. Несмотря на своевременно выполненные работы исполнителем ОсОО «Акфорта» по внедрению автоматизированной информационной системы «Электронный транспортный контроль» МТиД КР до настоящего времени данное программное обеспечение не внедрено и не принято в полном объёме.

30. В составе кредиторской задолженности центрального аппарата Министерства на 4 млн 516,8 тыс. сомов, числится задолженность за компанией «Elgar Grup Development Ltd» на 3 млн 934,5 тыс. сомов (за полученное ИКТ оборудование по проекту «Электронный айыл»).

31. До настоящего времени между МТиД КР и компанией «Elgar Grup Development Ltd» не проведена процедура приема — передачи полученного оборудования на 14 млн 302,5 тыс. сомов, которое хранится на складе министерства с 2014 года и постепенно устаревает морально и физически (в связи с возбуждением уголовного дела ГКНБ КР).

32. По учету ДЭУ №35 Регионального отдела №4 числится не подтвержденная актом сверки взаиморасчетов дебиторская задолженность ОсОО «За Прогресс» на 5 млн сомов, образованная в результате произведенной предоплаты по заключенному договору от 23.08.2017 года на выполнение дорожно-строительных работ по укладке асфальтобетонного покрытия (срок сдачи в эксплуатацию – 01.10.2017 года). Перечисление со стороны ДЭУ №35 на расчетный счет ОсОО «За Прогресс» предоплаты на 5 млн сомов осуществлено в нарушение требований условий договора п.2.2 и «Методической инструкции по оценке конкурсных заявок», утвержденной приказом Министерства финансов КР от 14 октября 2015 года без обеспечения банковской гарантии или залога.

33. В ДЭУ-12 УАД ЖАБ с 2015 года числится дебиторская задолженность за Государственным ремонтно-строительным управлением в размере 108,2 тыс. сомов (акт сверки отсутствует), по которой до настоящего времени не были предъявлены претензии по возмещению.

34. По учету ДЭУ-17 УАД ЖАБ с 2007 года числится дебиторская задолженность за ОсОО «Эрбешимхан» на 2 млн 594,4 тыс. сомов, которая решениями судов различных инстанций была удовлетворена в пользу данного ДЭУ (возбужденное уголовное дело в отношении ответчика начальника ПЛУАД-6 прекращено в связи с его смертью).

35. По учету УАД «Ош-Сары-Таш-Эркештам» с 2008 года числится дебиторская задолженность за ОсОО «Эрбешимхан» на 7 млн 798 тыс. сомов, которая удовлетворена решением межрайонного Ошского областного суда от 15.08.2011 года в пользу УАД «ОСИ». Также по учету ДЭУ-37 данного управления за Жалал-Абадским строительным управлением ГДАД «Бишкек— Ош» с января 2016 года числится не подтверждённая актом сверки дебиторская задолженность за ГСМ на 116 тыс. сомов.

36. По учету центрального аппарата Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля числятся дебиторские задолженности с 2014 года за ЛТУС МТиК КР — 3,2 тыс. сомов, с 2015 года за ОсОО «Пятерка плюс» — 14,1 тыс. сомов.

37. По учету ГП «Кыргызаэронавигация» числятся просроченные дебиторские задолженности, со сроками образования свыше 3-х лет, на общую сумму 2 млн 893,5 тыс. сомов.

38. В ДЭУ No34 Автомобильного управления «Бишкек–Нарын–Торугарт» начисленная в ходе аудита пеня ОсОО «Авангардстрой» за неисполнение условий заключенного договора составила 59,3 тыс. сомов (по учету дебиторская задолженность — 593,5 тыс. сомов).

39. В Агентстве гражданской авиации по статье 2215 «Приобретение прочих услуг» числится с 2004 года непогашенная кредиторская задолженность на 12 млн 605,9 тыс. сомов, из них: ГП «Кыргызаэронавигация» — 7 млн 498,9 тыс. сомов, ОАО Международный аэропорт «Манас» — 4 млн 659,3 тыс. сомов и ОсОО «Неман» — 447,7 тыс. сомов.

40. Аудитом установлены факты необоснованного возмещения командировочных расходов и подотчетных сумм по недооформленным документам: центральный аппарат ДДХ – 47,1 тыс. сомов (в ходе аудита возмещены – 47,1 тыс. сомов), УАД ЖАБ – 1 тыс. сомов (возмещено в ходе аудита), ДЭУ-17 УАД ЖАБ — 3,8 тыс. сомов (возмещено в ходе аудита), ДЭУ №19 Регионального отдела No3 – 54,5 тыс. сомов (в ходе аудита возмещены — 28,4 тыс. сомов).

41. Сотрудникам центрального аппарата Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля не доплачены командировочные расходы на 40,1 тыс. сомов (возмещены сотрудникам в ходе аудита).

По реализации инвестиционных проектов

42. Согласно изданного приказа об изменении №1 по Проекту «Строительство Альтернативной автодороги Север—Юг, участок Казарман—Жалал-Абад (291км-433км) и участок Балыкчы—Арал» (183+500км — 195+486км), Фаза-1 первоначальная цена контракта была увеличена на $201,6 тыс. с сокращением строительства участка «Казарман—Жалал — Абад» до 25 км.

43. Разработан проект нового контракта непредвиденных строительных работ, направленного на обеспечение безопасности движения, с общей стоимостью $56,5 млн.

44. Объем выполненных работ на участке по Фазе 1 с начала реализации проекта составил $264 млн 83 тыс. или 66% от общей стоимости, при этом затрачено уже 80% времени.

45. Из-за непринятия Инженером своевременного решения об изменении графика платежей с учетом фактически выполненных объёмов работ (п.14.4 Общих Условий Контракта) установленный график Минфина КР ($379 млн 989,6 тыс.) не соответствует фактически произведенной оплате ($259 млн 992,9 тыс.).

46. Выборочным аудитом ведомостей объемов работ сертификата IPC-5 на строительство моста и устройство монолитных железобетонных конструкций (по пункту 6-8 ведомости) установлено завышение работ подрядчиком Китайской корпорацией по строительству дорог и мостов China Road and Bridqe Corporation на $776.

Также аудитом установлена общая стоимость дефектных работ на $151 тыс. 330 (устранено согласно акта от 04.12.2018 года).

47. В соответствии с заключенным контрактом по ст. «Общие расходы» предусмотрены средства на $7 млн 862,6 тыс., расходы за 2017 год составили $554,7 тыс., с начала проекта (нарастающим итогом) — $6 млн 655,3 тыс.

Аудиту по данной статье подрядчиком не представлены отчетные данные и соответствующая информация, так как Корпорация «Чайна Роуд» сослалась на ст. 3 «Фиксированная стоимость» заключенного контрактного соглашения.

48. Минфином КР не исполнен п.3 распоряжения Правительства КР от 20.08.2014 года в части финансирования за счет республиканского бюджета расходов МТиК КР по управлению проектом (операционные расходы) и услуг по государственному архитектурно-строительному, техническому и авторскому надзору. По инициативе МТиК КР и с одобрения Минфина КР принято решение об использовании средств со статьи «Непредвиденные затраты», при этом ст.4 заключенного контракта от 08.07.2013 года NoЕХМВ/KG/OBI-04 — 1% от контрактной цены предусмотрен для неожиданных работ, не включенных в контракт. На основании писем МТиД КР подрядчиком Корпорацией «Чайна Роуд» с начала действия проекта за счет ст.«Непредвиденные расходы» перечислены на счета: ПИИ «Кыргыздортранспроект» за консультационные услуги — $2 млн 267,8 тыс., ГРИП МТИД КР за расходы по управлению проектом — $270,5 тыс.

49. По результатам проведенного дополнительного исследования местности по проекту «Строительство Альтернативной автодороги Север—Юг, участок Арал—Казарман (км 195-км 291)» Фаза-2 издан Приказ об изменении с уменьшением общей стоимости контракта на $5,9 тыс. В данный приказ внесены корректировки в части увеличения средств на строительство мостов на $30 млн 697,2 тыс. и сокращения средств на строительство 4-х тоннелей — $18 млн 471,6 тыс. Строительство 4-х тоннелей отменено согласно обновленной справке Института сейсмологии и соответственно разработанная ранее проектно-сметная документация (прошедшая экспертизу и принятая по акту приема-передачи) на $924 тыс. осталась невостребованной.

50. Из-за дефицита выделяемых АБР средств ($100 млн, а необходимо $115,1 млн) участок автодороги Бишкек—Кара-Балта (по согласованию с АБР) сокращен на 7,4 км. На реабилитацию/реконструкцию данного участка тендерная стоимость составила $92,1 млн.

51. По проекту «Усовершенствование коридора ЦАРЭС 3 (автодорога Бишкек—Ош участок Бишкек—Кара-Балта (км 15,9-км 61), Фаза 4» фиксированная сумма непредвиденных расходов в размере $9 млн 206 тыс. не подтверждена соответствующими обоснованными детальными расчетами.

52. Несмотря на предусмотренные специальные условия (п.14.6) о минимальной сумме промежуточных платежных сертификатов в размере 3% от суммы контракта подрядчиком в декабре 2017 года представлен к оплате сертификат №1 на $1 млн 325,4 тыс. или 1,89%. Также, в данный сертификат подрядчиком с согласия консультанта без разрешения работодателя включены дополнительные работы на $79,6 тыс. (как «Variation»), не предусмотренные контрактом.

53. Доход от процентов, начисленных на остатки денежных средств в коммерческом банке по процентному счету, составил $13,6 тыс. (восстановлено по завершению аудита п/п №1 и №1/00119 от 10.08.2018 г. (по курсу НБ КР на 935 тыс. сомов).

54. До настоящего времени по причине затягивания тендерных процедур по отбору подрядчика не начата реализация проекта по участку «Маданият—Жалал-Абад» на $72 млн (кредитное соглашение между правительством КР и Евразийским Банком Развития (ЕАБР) от 20.03.2014 года).

55. Аудитом проекта «Реабилитация автодороги Тараз—Талас—Суусамыр, Фаза III, км 75-105» установлены нарушения в виде необоснованно выплаченных средств за материалы и дефектных работ на общую сумму $155,5 тыс. или по курсу НБ КР 10 млн 681,5 тыс.сомов (возмещены в ходе аудита).

56. Ровность слоя асфальтобетонного покрытия автодороги по проекту «Реабилитация автодороги Бишкек—Нарын—Торугарт 272-365 км» (протяженностью 3500 км) по результатам инженерного заключения ППИ «Кыргыздортранспроект» по Международному индексу Неровности (IRI) оценено как неудовлетворительное, стоимость работ составила $1 млн 867,7 тыс. (по завершению аудита устранены дефектные строительные работы со стороны подрядной компании с составлением акта выполненных работ от 18.06.2018 г.).

57. По проекту «Реабилитация автодороги Бишкек—Нарын—Торугарт 272 — 365 км» допущены дефектные строительные работы на $66,2 тыс. (по завершению аудита устранены дефектные строительные работы со стороны подрядной компании с составлением акта выполненных работ от 18.06.2018 г.).

58. В дорожно-эксплуатационных учреждениях Автомобильного управления «Бишкек—Нарын—Торугарт» и Регионального отдела No3 Таласской области не соблюдаются требования Закона КР «О государственных закупках», в части составления годового плана государственных закупок, обязательного проведения мониторинга, предъявления участникам конкурса требований о наличии опыта работы, обьема выполненных услуг по закупке товаров, работ и услуг, технические и финансовые возможности, отсутствие убытков, достаточность оборотных средств. Также, в Региональном отделе №3 Таласской области произведена закупка товарно-материальных ценностей на 1 млн 4,4 тыс. сомов, без размещения на веб-портале объявления о конкурсе.

59. В нарушение требований Закона КР «О государственных закупках» структурными подразделениями УАД ЖАБ на этапе планирования и составления плана закупок не осуществлялся мониторинг цен на закупаемые товары. При заключении договоров с поставщиками и подрядчиками не предусматривались штрафные санкции.

60. Агентством автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля приобретены услуги и товары на 540 тыс. сомов, методом прямого заключения договора, без объявления конкурса на веб-портале.

61. ГП «Кыргызаэронавигация» не начислена и не взыскана пеня с подрядчика ОсОО «Вилла» согласно условиям заключенного договора от 06.09.2017 года на 71,7 тыс. сомов. Также, недоперечисленная предприятием на расчетный счет Фонда по управлению государственным имуществом (с последующим направлением в республиканский бюджет) сумма от прибыли составила 9 млн сомов (перечислено платежными поручениями №00738 и 00739 от 06.06.2018 года).

62. В ДЭУ №19 Регионального отдела No3 Таласской области не велась Главная книга (в ходе аудита заведена с внесением соответствующих бухгалтерских проводок) и не осуществлен перевод бухгалтерского учета на автоматизированную программу 1-С по причине не выполнения договорных обязательств со стороны поставщика данной программы.

63. В Региональном отделении No1 и структурных подразделениях УАД ЖАБ до настоящего времени окончательно не внедрена информационная бухгалтерская программа 1-С (затрачены средства на 780 тыс. сомов).

64. Территориальным подразделением Счетной палаты Кыргызской Республики по г. Бишкек, Чуйской и Таласской областям проведены аудиты в 5-ти подведомственных организациях МТиД КР, по результатам которых установлены следующие финансовые нарушения:

— в ГП «Таласское областное предприятие автовокзалов, автостанций и автокасс» сокрытая по учету дебиторская задолженность по арендной плате составила 194,9 тыс. сомов;

— в ГП «Бишкекский автовокзал» перерасход списания ГСМ составил 280 литров на 11,4 тыс. сомов;

— в нарушение постановления Правительства КР от 22.02.2011 года «О совершенствовании управления государственными предприятиями» не перечислены в республиканский бюджет 50% от чистой прибыли на 1 млн 987,3 тыс. сомов, из них: ГП «Бишкекский автовокзал» — 1 млн 948,4 тыс. сомов (восстановлено — 200 тыс. сомов), ГП «Чыгыш автовокзал» — 11,1 тыс. сомов (восстановлено), ГП «Таласское областное предприятие автовокзалов, автостанций и автокасс» — 27,8 тыс. сомов;

— в нарушение Закона КР «О государственных закупках», без проведения тендера, приобретены товары, работы и услуги на 636 тыс. сомов, из них: ГП «Бишкекский автовокзал» — 454 тыс. сомов, Чуйским территориальным управлением Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 182 тыс. сомов;

— в ГП «Чыгыш автовокзал» и Таласском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля в нарушение Инструкции «О порядке ведения кассовых операций в Кыргызской Республике», утвержденной постановлением Правления Национального банка КР от 23.07.1994 года не оборудовано отдельное помещение под кассу, оснащенное сигнализацией;

— в Чуйском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля приобретенные рации на 209 тыс. сомов до настоящего времени не введены в эксплуатацию. Также, в аудируемом году отдельным сотрудникам Агентства за совмещение должностей производилась доплата в размере 70% от вакантной должности;

— в Таласском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля согласно Инструкции «О порядке проведения зачета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и остатков средств и расчетах по годовым отчетам при финансировании бюджетных учреждений», утвержденной постановлением правительства КР от 03.11.2011 года сверхнормативные запасы ТМЦ, подлежащие зачету составили на 139,6 тыс. сомов.

65. Территориальным подразделением Счетной палаты Кыргызской Республики по Ыссык-Кульской и Нарынской областям проведены аудиты в 12-ти подведомственных организациях МТиД КР, по результатам которых установлены следующие финансовые нарушения:

— недостача ТМЦ (295 литров дизтоплива) в ДЭУ No 24 Жумгальского района на 12,6 тыс. сомов (восстановлено);

— необоснованные выплаты заработной платы на 111,2 тыс. сомов, из них: без соблюдения требований Положения «О порядке установления доплат за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда», утвержденного постановлением Правительства КР от 27.04.2015 года необоснованно установлены и выплачены надбавки за работу на компьютерах в: ДЭУ №8 Нарынского района — 28,3 тыс. сомов, ДЭУ №18 Тогуз-Тороуского района — 24,4 тыс. сомов, ДЭУ №20 Ат-Башинского района — 26,1 тыс. сомов, ДЭУ №24 Жумгальского района — 17,4 тыс. сомов (восстановлено на 17,4 тыс.сомов).

В ДЭУ №18 Тогуз-Тороуского района в нарушение ст. 332 Трудового Кодекса КР кладовщику ДЭУ No18 необоснованно выплачена надбавка за совместительство в сумме 15 тыс. сомов;

— необоснованное списание командировочных расходов на 14,8 тыс. сомов, из них: ДЭУ №14 Кочкорского района — 3,2 тыс. сомов, Ыссык-Кульское территориальное управление Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 11,6 тыс. сомов;

— завышение объемов строительно-монтажных работ на 678,2 тыс. сомов, из них: ДЭУ №8 Нарынского района — 12,6 тыс. сомов, ДЭУ №14 Кочкорского района — 5,3 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено — 2,5 тыс. сомов), ДЭУ №15 Акталинского района — 415,9 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено путем составления акта сверки взаиморасчетов и снятия с кредиторской задолженности ОсОО), ДЭУ №18 Тогуз-Тороуского района — 88,2 тыс. сомов (восстановлено путем снятия с кредиторской задолженности), ДЭУ №20 Ат — Башинского района — 5,7 тыс. сомов, ДЭУ №24 Жумгальского района — 140,3 тыс. сомов (восстановлено за счет мастера на 32,2 тыс. сомов, путем снятия с кредиторской задолженности на 108,1 тыс. сомов с составлением акта сверки взаиморасчетов от 22.05.2018 г.), Нарынском территориальном управлении Агенства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля установлено — 10,2 тыс. сомов;

— сокрытая по учету дебиторская задолженность на 1593,5 тыс. сомов (в ходе аудита даны корректирующие бухгалтерские проводки), из них: ДЭУ №8 Нарынского района — 579,8 тыс. сомов, ДЭУ №15 Акталинского района — 701,9 тыс. сомов, ДЭУ №18 Тогуз-Тороуского района — 30 тыс. сомов, ДЭУ №20 Ат-Башинского района — 281,8 тыс. сомов;

— завышенная по учету кредиторская задолженность в ДЭУ №15 Акталинского района на 1 млн 448 тыс. сомов (в ходе аудита дана по учету корректирующая проводка в сторону уменьшения);

— в соответствии с Инструкцией «О порядке проведения зачета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и остатков средств в расчетах по годовым отчетам при финансировании бюджетных учреждений», утвержденной постановлением Правительства КР от 03.11.2011 года в Нарынском территориальном управлении Агенства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля сверхнормативные запасы ТМЦ, подлежащие зачету», составили 181,5 тыс. сомов (ГСМ — 147,4 тыс. сомов, и стройматериалы — 34,1 тыс. сомов).

66. Территориальным подразделением Счетной палаты Кыргызской Республики по г. Ош, Ошской, Жалал-Абадской и Баткенской областям проведены аудиты в 9-ти подведомственных подразделениях МТиД КР, по результатам которых установлены следующие финансовые нарушения:

— в нарушение постановления Правительства КР от 25.06.1997 года «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики» необоснованные выплаты надбавок за высокогорье составили 122,4 тыс. сомов, из них в: Жалал-Абадском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 29,4 тыс. сомов, Ошском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 93 тыс. сомов;

— в соответствии с Инструкцией «О порядке проведения зачета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и остатков средств в расчетах по годовым отчетам при финансировании бюджетных учреждений», утвержденной постановлением Правительства КР от 03.11.2011 сверхнормативные запасы ТМЦ, подлежащие зачету, составили 194,3 тыс. сомов, из них в: Ошском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 154,9 тыс. сомов, Баткенском территориальном управлении Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля — 39,4 тыс. сомов;

— в филиале ГП «Кыргыз автобекети» «Джалал-Абад автовокзалы» установлены необоснованные выплаты заработной платы на 1,2 тыс. сомов и необоснованное списание денежных средств на 1 млн 906 тыс. сомов;

— в филиале ГП «Кыргыз автобекети» «Ош автовокзалы» необоснованное списание денежных средств составило 8 тыс. сомов;

— в Управлении автомобильных дорог «Ош—Баткен—Исфана» финансовые нарушения составили 185,1 тыс. сомов (восстановлены), из них:

необоснованные выплаты надбавок за вредность — 4,7 тыс. сомов, завышение объемов строительно-монтажных работ — 180,4 тыс. сомов (в ходе аудита снято с объемов работ);

— в ДЭУ No46 Кадамжайского района необоснованные выплаты командировочных расходов составили 7,3 тыс. сомов (восстановлены), завышение объемов строительно-монтажных работ — 39,7 тыс. сомов, завышение кредиторской задолженности — 30,3 тыс. сомов. Кроме этого, установлены потери бюджета в виде уплаты штрафных санкций за нарушения при потреблении э/энергии на 67,4 тыс. сомов;

— в ДЭУ No2 Баткенского района установлены финансовые нарушения на 356,2 тыс. сомов (восстановлены), из них: необоснованные выплаты командировочных расходов — 2,9 тыс. сомов, завышение объемов строительно — монтажных работ — 186,5 тыс. сомов (в ходе аудита снято с объемов работ), дополнительно начисленные доходы бюджета — 36 тыс. сомов (подоходный налог) и дополнительно начисленные доходы в Социальный фонд — 130,8 тыс. сомов;

— в ДЭУ №13 Лейлекского района установлены финансовые нарушения на 494,5 тыс. сомов (восстановлены), из них: необоснованное списание материальных ценностей и денежных средств на 45 тыс. сомов, завышение объемов строительно-монтажных работ — 201,9 тыс. сомов (в ходе аудита снято с объемов работ), завышение кредиторской задолженности — 247,6 тыс. сомов.

Предложения

1. Обеспечить выполнение неисполненных и частично исполненных пунктов предписания Счетной палаты КР по результатам предыдущего аудита, в части:

— по пункту 5.2: восстановления в доход республиканского бюджета оставшейся суммы сверхнормативных запасов на 3 млн 857,6 тыс. сомов;

— по пунктам 5.3.2 и 5.3.3: по проекту «Капитальный ремонт автодороги Бишкек—Аэропорт «Манас» возмещения необоснованно оплаченных сумм за асфальтобетонное покрытие на 23 131 тыс. сомов и устранения недостатков по ровности дорог за счет компании «Технотоп» на 99 млн 83,7 тыс. сомов;

— по пункту 5.4.1: по проекту «Реконструкция автодороги Балыкчы—Тамчы—Корумду устранения со стороны компании «Лонг Хай» недостатков по ровности дорог на 46 млн 33,8 тыс. сомов;

— по пункту 6.2: полного погашения дебиторской задолженности, числящейся по балансу ПИИ «Кыргыздортранспроект» за ОсОО «Кросс Инк».

2. Рассмотреть ответственность должностных лиц допустивших финансовые нарушения, отмеченные в отчете за 2017 год и принятие мер дисциплинарного характера в отношении ответственных работников ДДХ, не представивших своевременно информации и документации по требованию аудита (не соблюдение ст. 29 Закона КР «О Счетной палате КР»).

3. Принять меры по:

— полному освоению в течение финансового года выделяемых бюджетных средств на капвложения и ремонтно-строительные работы дорог и мостов;

— разработке в кратчайшие сроки методических указаний по дорожному строительству, с применением всех стандартов и требований;

— обеспечению соблюдения Положения о средствах бюджетных учреждений, аккумулируемых на специальных счетах в системе единого казначейского счета, утвержденного постановлением Правительства КР от 29 сентября 2017 года, в части утверждения и исполнения сметы доходов и

расходов по спецсредствам. Планирование сметы по спецсредствам

осуществлять с учетом фактически поступивших за предыдущий период и

ожидаемых реальных поступлений доходов по спецсредствам.

4. Центральному аппарату МТиД КР рассмотреть вопрос внедрения автоматизированной информационной системы «Электронный транспортный контроль».

Департаменту дорожного хозяйства (ДДХ):

5. Выяснить и обосновать установленную сумму расхождения по капвложениям между данными нормативных документов и отчетных в размере 310 млн 794,4 тыс. сомов.

6. Разработать и утвердить на текущий год обоснованный план финансирования строительных работ по реконструкции автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду. Обеспечить завершение реконструкции данной автодороги в сроки, определенные дополнительным соглашением от 28.12.2017 года.

7. Во исполнение распоряжения Правительства КР от 13.10.2015 года ДДХ обеспечить своевременное проведение качественного параллельного проектирования реконструкции автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду.

Центральному аппарату ДДХ:

8. Соблюдать Положение по ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности в секторе государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 29.06.2017 года, в части учета запчастей, узлов, агрегатов и др. деталей на транспортные средства, а также оформления путевых листов на транспортные средства.

9. Отнести на соответствующий счет по учету, числящееся на счете «Малоценные быстроизнашивающиеся предметы», офисное оборудование на 239,1 тыс. сомов.

10. Систематически отражать по учету удержанные суммы по сертификатам (авансовый платеж и гарантийная сумма за качество работ) с регулярным подтверждением расчетов и составлением актов сверок с ОсОО «Лонг Хай» и Консалтинговый Компанией «Kyrgyz TREC International».

11. Не допускать выплаты премиальных без проведения индивидуальной оценки деятельности каждого работника.

12. ДЭУ №956 и ДЭУ №5 Генеральной дирекции автомобильной дороги Бишкек—Ош соблюдать Закон Кыргызской Республики «О лицензионно — разрешительной системе» и прекратить практику привлечения в качестве подрядчиков на строительство дорог и мостов организаций без наличия лицензий.

13. Автомобильному управлению «Бишкек—Нарын—Торугарт» и его дорожно-эксплуатационным учреждениям, Региональному отделу №3 Нарынской области: ДЭУ №8, ДЭУ №18, ДЭУ №20, ДЭУ №24 доплаты к заработной плате работников за работу на компьютере осуществлять в соответствии с требованиями Положения «О порядке установления доплат за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда», утвержденного постановлением Правительства КР от 27.04.2015 года №258.

14. ДЭУ №47 и ДЭУ №48 Регионального отдела No3 Таласской области зарегистрировать в Департаменте регистрации транспортных средств эксплуатируемые автомашины марки «НИВА 21213».

15. ДЭУ № 958 Регионального отдела No1 Чуйской области рассмотреть вопрос вывода с баланса автодороги Отар—Кыргызстан—Тогуз-Чиганак, находящейся на территории Республики Казахстан, протяженностью 48 км.

16. УАД Жалал-Абад—Балыкчы и его структурным подразделениям не допускать необоснованного списания ГСМ.

17. ДЭУ-52 а также территориальным управлениям Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля (Таласское, Нарынское, Ошское и Баткенское) обеспечить соблюдение требований Инструкции «О порядке проведения зачета сверхнормативных запасов товарно — материальных ценностей и остатков средств в расчетах», утвержденной постановлением Правительства КР от 03.11.2011 года.

18. Принять действенные меры по погашению числящейся дебиторской задолженности с составлением актов сверок и при необходимости с предъявлением претензий в следующих подразделениях МТиД КР: ДЭУ №35 Регионального отдела — 5 млн сомов (ОсОО «За Прогресс»), ДЭУ-12 УАД Жалал-Абад—Балыкчы — 108,2 тыс. сомов (Государственное дорожно — ремонтно-строительное управление с 2015 года), ДЭУ-17 УАД Жалал-Абад—Балыкчы — 2 млн 594,4 тыс. сомов (ОсОО «Эрбешимхан» с 2007 года), УАД «Ош—Сары-Таш—Эркештам» — 7 млн 798 тыс. сомов (ОсОО «Эрбешимхан» с 2008 года), ДЭУ-37 УАД «Ош—Сары-Таш—Эркештам» — 116 тыс. сомов (Жалал-Абадское строительное управление ГДАД «Бишкек-Ош» с января 2016 года), Центральный аппарат Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля -17,3 тыс. сомов (ЛТУС МТиК КР — 3,2 тыс. сомов с 2014 года, ОсОО «Пятерка плюс» — 14,1 тыс. сомов с 2015 года).

19. ДЭУ №19 Регионального отдела №3 восстановить с виновных лиц необоснованно выплаченные командировочные расходы по недооформленным документам на 26,1 тыс. сомов.

20. ДЭУ №14 восстановить необоснованно списанные командировочные расходы на 3,2 тыс. сомов.

21. Снять с объемов выполненных работ подрядчиков завышение объемов строительно-монтажных работ на 60,8 тыс. сомов, из них: ДЭУ №8 — 12,6 тыс. сомов, ДЭУ №14 — 2,8 тыс. сомов, ДЭУ №20 — 5,7 тыс. сомов, ДЭУ №46 — 39,7 тыс. сомов.

22. Принять меры по восстановлению в ДЭУ No46 Кадамжайского района кредиторской задолженности на 30,3 тыс. сомов.

23. Агентству гражданской авиации принять меры по непогашенной просроченной кредиторской задолженности, числящейся с 2004 года, на 12 млн 605,9 тыс. сомов, из них: ГП «Кыргызаэронавигация» — 7 млн 498,9 тыс. сомов, ОАО Международный аэропорт «Манас» — 4 млн 659,3 тыс. сомов и ОсОО «Неман» — 447,7 тыс. сомов.

ГП «Кыргызаэронавигация»:

24. Строго соблюдать постановление Правительства Кыргызской Республики от 22.07.2014 года, в части своевременного перечисления в государственный бюджет полученных средств от реализации основных средств.

25. Прекратить практику начисления доплат работникам предприятия за счет наличия на постоянной основе вакантных должностей.

26. Пересмотреть действующее положение о материальном стимулировании и поощрении работников с учетом важности, срочности, сложности, качества выполняемых заданий и др. критерий.

27. Принять действенные меры по погашению числящейся дебиторской задолженности с составлением актов сверок и при необходимости с предъявлением претензий на 2 млн 893,5 тыс. сомов (услуги аэронавигационного обслуживания (АНО) — 2 млн 263,3 тыс. сомов, медицинское обслуживание — 70,8 тыс. сомов, арендаторы: ОсОО «Со Тел» — 457,8 тыс. сомов и ОсОО «Актел» — 101,6 тыс. сомов).

ГП «Проектно-изыскательский институт «Кыргыздортранспроект»:

28. Для уточнения выводов аудита относительно укрупненных расчетов общей сметной стоимости проекта «Реконструкция автодороги Балыкчы—Тамчы—Чолпон-Ата—Корумду», протяженностью 104 км (рассчитанная аудитом разница — 1 млрд 98 млн 612,9 тыс. сомов), в месячный срок представить обоснования вышеуказанных укрупненных расчетов.

29. Оприходовать по учету безвозмездно полученное от Японского Агентства международного сотрудничества «JICA» оборудование «VIMS» и принять меры по его сертификации в «Кыргызгосстандарт».

30. Соблюдать требования Закона КР «О государственных закупках»:

— дорожно-эксплуатационным учреждениям Автомобильного управления «Бишкек—Нарын—Торугарт» и Регионального отдела №3 Таласской области, в части составления годового плана государственных закупок, проведения мониторинга цен, предъявления участникам конкурса требований о наличии опыта работы, обьема выполненных услуг, технические и финансовые возможности, отсутствие убытков, достаточность оборотных средств, размещения на веб-портале объявления о конкурсе;

— структурным подразделениям УАД Жалал-Абад—Балыкчы, в части осуществления мониторинга цен на закупаемые товары. Также при заключении договоров с поставщиками и подрядчиками предусматривать штрафные санкции;

— Агентству автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля, в части размещения на веб-портале объявления о конкурсе;

— ГП «Бишкекский автовокзал» и Чуйскому территориальному управлению Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля, в части обязательного проведения конкурса при закупке товаров, работ и услуг.

31. Региональному отделению No1 и структурным подразделениям УАД Жалал-Абад—Балыкчы обеспечить в короткие сроки внедрение бухгалтерских программ 1-С.

32. Отразить по учету дебиторскую задолженность по арендной плате в ГП «Таласское областное предприятие автовокзалов, автостанций и автокасс» на 194,9 тыс. сомов.

33. ГП «Бишкекский автовокзал» восстановить необоснованно списанные денежные средства за ГСМ на 11,4 тыс. сомов.

34. Обеспечить перечисление на расчетный счет Фонда по управлению государственным имуществом (с последующим направлением в республиканский бюджет) средства (50% от чистой прибыли) на 1 млн 776,2 тыс. сомов, из них: ГП «Бишкекский автовокзал» — 1 млн 748,4 тыс. сомов, ГП «Таласское областное предприятие автовокзалов, автостанций и автокасс» — 27,8 тыс. сомов.

35. Чуйскому территориальному управлению Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля принять меры по вводу в эксплуатацию приобретенных раций на 209 тыс. сомов.

36. ГП «Чыгыш автовокзал» и Таласскому территориальному управлению Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля обеспечить сохранность денежных средств.

37. Иссык-Кульскому территориальному управлению Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля восстановить необоснованно списанные командировочные расходы на 11,6 тыс. сомов.

38. Снять с объемов выполненных работ подрядчиков завышение строительно-монтажных работ по Нарынскому территориальному управлению Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля на 10,2 тыс. сомов.

39. Жалал-Абадскому и Ошскому территориальным управлениям Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля соблюдать требования постановления правительства Кыргызской Республики от 25.06.1997 года «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики», в части выплат надбавок за высокогорье.

40. Обеспечить восстановление необоснованно списанных денежных средств в филиалах ГП «Кыргыз автобекети»: «Жалал-Абад автовокзалы» — 1 млн 906 тыс. сомов и «Ош автовокзалы» — 8 тыс. сомов.

Группе реализации инвестиционных проектов

41. Привести в соответствие с условиями заключенного контракта от 08.07.2013 года проведение экспертизы обоснованности проведенных корректировок и изменений по Проекту «Строительство Альтернативной автодороги Север—Юг, участок Казарман—Жалал-Абад (291км — 433км) и участок Балыкчы—Арал» (183+500км-195+486км), Фаза-1, приведших к увеличению стоимости контракта на $201,6 тыс. и сокращению участка «Казарман—Жалал-Абад» на 25 км.

42. Обосновать сумму непредвиденных расходов по строительству обходной дороги в Сузакском р/не и 5 галерей, направленных на обеспечение безопасности движения, общей стоимостью порядка $56,5 млн (включенных в разработанный проект нового контракта).

43. Соблюдать п.14.4 Общих условий контракта в части своевременного принятия Инженером проекта «Строительство Альтернативной автодороги Север—Юг, участок Казарман—Жалал-Абад (291км-433км)» решений об изменении графика платежей с учетом фактически выполненных объёмов работ.

Снять с объемов выполненных работ установленное завышение объемов работ подрядчиком — Китайской корпорацией по строительству дорог и мостов China Road and Bridqe Corporation на 776 долларов.

44. Провести консультацию с подрядчиком «China Road and Bridqe Corporation», в части обеспечения доступности и прозрачности по расходованию средств по статье «Общие расходы» (ведомость-1) на $7 млн 862,6 тыс.

45. Соблюдать требования ст.4 заключённого контракта от 08.07.2013 года NoЕХМВ/KG/OBI-04 и не производить расходование средств со статьи «Непредвиденные расходы» на операционные расходы, связанные с управлением проекта, а также оплату услуг по государственному архитектурно — строительному, техническому и авторскому надзору до соответствующего обоснования правомерности этих расходов.

46. Провести детальный обоснованный расчет с учетом Приказа об изменении No1 (Вариация-1) по проекту «Строительство Альтернативной автодороги Север—Юг, участок Арал—Казарман (км 195-км 291)» Фаза-2 с определением экономической выгоды и улучшения условий безопасности от замены строительства 4-х тоннелей на строительство эстакадных мостов.

47. Провести служебное расследование совместно с ПИИ «Кыргыздортранспроект» (при необходимости с привлечением других соответствующих органов) и оценить правомерность произведенных расходов на проведенную экспертизу и принятую по акту приема-передачи проектно — сметную документацию на $924 тыс., оставшуюся при этом невостребованной.

48. Определить соответствующими обоснованными детальными расчетами сумму «Непредвиденных расходов» на $9 млн 206 тыс. по проекту реабилитация/реконструкция автодороги «Бишкек-Кара-Балта» (10% от итоговой суммы или как фиксированная сумма).

49. Не производить без разрешения работодателя оплату дополнительных работ, не предусмотренных контрактом. При проведении расчетов за выполненный объем работ строго руководствоваться специальными условиями контракта.

50. Ускорить проведение тендерных процедур по отбору подрядчика на реабилитацию/реконструкцию участка «Маданият—Жалал-Абад» для освоения кредитных средств Евразийского Банка Развития (ЕАБР) на $72 млн.

51. Министерству финансов КР в соответствии с п.3 распоряжения правительства КР от 20.08.2014 года обеспечить финансирование расходов Министерства транспорта и дорог КР, в части управления проектом (операционные расходы) и оплаты услуг по государственному архитектурно — строительному, техническому и авторскому надзору. Определить механизм финансирования данных расходов.

По сообщению сайта Tazabek

Поделитесь новостью с друзьями