Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК проводит проверку по заявлению владельцев газозаправочных станций в ЗКО о предполагаемой незаконной монополизации услуг по хранению и транспортировке социального сжиженного газа с газоперерабатывающего завода ТОО «Жаикмунай».
По утверждению предпринимателей, имеет место сговор нескольких крупных игроков рынка реализации социального газа, из-за чего примерно двум десяткам небольших компаний созданы неравные условия.
Весь объем социального газа, который отпускается области, передается на терминал ТОО «BKKS LPG», владельцем которого является Жаслан Джакупов, а транспортировка до автозаправочных станций осуществляется через ТОО «Тәуекел» (владелец Владимир Климов) и ТОО «Алау» (владелец Мерует Куаныш).
Группа владельцев АЗС — примерно 20 компаний — в июне направила коллективное обращение в администрацию президента, генеральную прокуратуру, агентство по защите и развитию конкуренции и министерство энергетики.
Предприниматели утверждают, что, несмотря на государственное регулирование предельных цен на социальный сжиженный газ, при его получении они обязаны оплачивать дополнительные услуги по перевалке газа и его транспортировке. Такие условия им были объявлены три года назад в акимате области. Без оплаты этих услуг получить выделенные министерством энергетики объемы газа невозможно, говорят они.
ТОО «BKKS LPG» получает 6 500 тенге за тонну за перевалку (без НДС).
ТОО «Тәуекел» и ТОО «Алау» за транспортировку газа до АЗС получают 5 956 тенге за тонну без НДС.
В 2026 году в область было поставлено 56 106 тонн социального газа. Таким образом, стоимость услуг ТОО «BKKS LPG» по перевалке этого объема составила около 365 млн тенге. ТОО «Тәуекел» и ТОО «Алау» за транспортировку получили бы в совокупности около 334 млн тенге.
Общая сумма дополнительных затрат мелких газосетевиков достигает 14 449 тенге за тонну с учетом НДС, или около 8 тенге на каждый литр газа. По их мнению, это искусственно увеличивает для них себестоимость социального газа.
Авторы обращения утверждают, что располагают информацией, согласно которой ТОО «Тәуекел», ТОО «Алау» и еще одна компания сами получают социальный СНГ через ТОО «Жаикмунай» на иных условиях — они освобождены от части указанных расходов либо оплачивают их по другим тарифам. Они считают, что такая практика может создавать конкурентные преимущества для отдельных компаний и дискриминационные условия для остальных участников рынка.
Подписанты обращения попросили установить основания для применения ТОО «Жаикмунай» различных условий к участникам рынка, проверить наличие признаков дискриминации и злоупотребления доминирующим положением.
Администрация ТОО «Жаикмунай» в объяснении Комитету по регулированию естественных монополий ссылается на то, что отгрузка социального сжиженного газа с Чинаревского месторождения до терминала «BKKS LPG» необходима для безопасной отгрузки газа.
Терминал имеет инфраструктуру для коммерческого учета и перевалки, самостоятельный вывоз СНГ непосредственно с территории Чинаревского месторождения не допускается, — утверждает руководство ТОО «Жаикмунай».
Талгат Сарбалаков, предприниматель, говорит, что у них есть доказательства того, что администрация ТОО «Жаикмунай» лукавит в своем письме Комитету по регулированию естественных монополий. По его словам, у них есть множество видеозаписей, на которых видно, как газовозы «Тәуекел» и «Алау» забирают газ с завода «Жаикмунай» и не заезжают для перевалки газа на терминал «BKKS LPG». Он также утверждает, что эти компании и еще две компании не оплачивают перевалку.
— А остальные 20–22 компании платят за эту услугу, которая на самом деле, получается, не обязательна. То есть у нас, мелких компаний, себестоимость реализации газа получается выше, чем у «Тәуекел» и «Алау». Кто-то решил подзаработать на нас. Мы вообще не видим необходимости в перевалке газа. Мы в Атырау на газовый завод отправляем свои газовозы, и там их спокойно заправляют. У меня есть свой газовоз, зачем мне платить за перевалку и транспортировку?
Сарбалаков говорит, что за эти навязанные услуги он заплатил порядка 10 млн тенге.
Сейчас он не занимается реализацией газа, так как его компанию убрали из списка компаний, имеющих на это право.
В министерстве энергетики на запрос «Уральской недели» ответили, что действующее законодательство не предусматривает обязанности покупателя заключать договор исключительно с конкретным перевозчиком или оператором перевалки.
Одновременно министерство отметило, что доступ транспорта на производственный объект может ограничиваться технологическими требованиями, пропускным режимом, правилами промышленной и пожарной безопасности. Однако такие ограничения должны иметь документальное и техническое обоснование, подчеркнули в министерстве.
Это означает, что сам по себе запрет на въезд сторонних газовозов не обязательно является нарушением. Но производитель должен объяснить, какими нормами и техническими обстоятельствами он обусловлен.
По сообщению сайта Уральская Неделя