В Уральске нет отдельной жилищной инспекции, которая должна проверять работу КСК, ОСИ и управляющих компаний по жалобам собственников квартир.
Надзорно-контрольные полномочия жилищной инспекции, введенные в 2025 году, в городе практически не применяются. Между тем в Уральске сотни многоквартирных домов находятся под управлением КСК, ОСИ и управляющих компаний. Жители регулярно сталкиваются с отказами предоставить финансовые отчеты, плохим содержанием подъездов, крыш и инженерных сетей, а также спорами из-за выборов и полномочий председателей ОСИ.
Что должна делать жилищная инспекция
В августе 2025 года государство расширило полномочия жилищных инспекций. Теперь они должны не только консультировать собственников квартир, но и проверять деятельность организаций и людей, управляющих многоквартирными домами. Инспекторы обязаны реагировать на обращения жителей, проводить проверки, выдавать предписания об устранении нарушений, а в предусмотренных законом случаях — составлять административные протоколы.
Жилищная инспекция может проверять:
— предоставляет ли КСК, ОСИ или управляющая компания ежемесячные и годовые отчеты;
— открыты ли текущий и накопительный счета дома;
— утверждена ли годовая смета расходов;
— зарегистрирован ли объект кондоминиума;
— есть ли у управляющей организации договоры и документы, подтверждающие квалификацию;
— в каком состоянии находятся подъезды, крыши, подвалы, лифты, фасады и инженерные сети;
— проводятся ли дезинфекция, дезинсекция и дератизация мест общего пользования;
— соблюдаются ли сроки полномочий председателя ОСИ, совета дома и ревизионной комиссии;
— соответствуют ли протоколы собраний установленным формам;
— создана ли в доме безбарьерная среда для людей с инвалидностью и других маломобильных жителей;
— подготовлены ли инженерные сети и оборудование дома к отопительному сезону.
За отдельные нарушения председателям КСК и ОСИ, управляющим и управляющим компаниям грозит штраф. В частности, административная ответственность может наступить за отказ предоставить собственникам отчет о расходовании денег или за нарушение сроков открытия банковских счетов дома.
Минимальный штраф за такие нарушения, согласно информации, полученной редакцией, превышает 400 тысяч тенге.
Один сотрудник вместо десяти
Отдельного отдела жилищной инспекции в структуре акимата Уральска нет.
Ее функции выполняет сектор жилищно-коммунального хозяйства и газотехнической инспекции городского отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. В секторе работают пять человек, однако только один из них занимается жалобами на КСК, ОСИ и управляющие компании.
На вопрос редакции о том, сколько сотрудников требуется для полноценной работы жилищной инспекции, акимат ответил, что необходимо создать отдельный отдел численностью не менее десяти человек.
Однако расширить штат городские власти не могут из-за отсутствия свободных штатных единиц.
В результате сотрудник реагирует только на конкретные обращения жителей и не может вести системную проверку работы управляющих организаций во всем городе.
Например, если собственники жалуются на техническое состояние дома, специалист может осмотреть здание визуально. Если он обнаружит возможные нарушения, жильцам или управляющей организации рекомендуют обратиться в специализированную компанию для технического обследования.
Деньги на государственное обследование многоквартирных домов в бюджете не предусмотрены. Поэтому оплачивать такие работы должны сами собственники квартир.
Подготовку домов к отопительному сезону также проверяет не только жилищная инспекция. Оценку состояния инженерных сетей дает тепловая инспекция АО «Жайыктеплоэнерго», которая при выявлении нарушений выдает КСК, ОСИ или управляющей компании предписание.
Таким образом, широкий перечень полномочий жилищной инспекции не обеспечен достаточным количеством сотрудников и необходимыми ресурсами.
За десять месяцев — два предписания
С момента расширения полномочий сотрудник отдела ЖКХ в Уральске выявил два факта нарушений.
В одном случае у управляющей организации не было сберегательного, или накопительного, счета для капитального ремонта дома. В другом отчетность по управлению жилищным фондом не соответствовала установленной форме.
По итогам проверок КСК и ОСИ получили два предписания и выписаны штрафы на общую сумму 133 тысячи тенге.
По данным акимата, в Уральске 636 многоквартирных домов находятся под управлением КСК и управляющих компаний. Еще 232 дома управляются объединениями собственников имущества. В непосредственном совместном управлении находятся 622 дома. При такой форме жильцы не создают юридическое лицо, а сами принимают решения на общем собрании и заключают договоры с обслуживающими и коммунальными организациями.
Еще 243 дома не определились с формой управления.
Жители Sun City вынуждены обращаться в суд
Конфликт между собственниками квартир и органом управления домом возник несколько месяцев назад в жилом комплексе Sun City в 10-м микрорайоне. Комплекс состоит из шести десятиэтажных домов, которыми управляет ОСИ.
Председателя объединения избрали в 2021 году. У активных жителей появились сомнения в том, как председатель ведет финансовую и хозяйственную деятельность ОСИ. Их не устраивало качество отделочных работ в подъездах и другие недостатки в содержании домов.Они потребовали отчеты за период с момента создания объединения до сентября 2025 года.
Председатель предоставил документы, но, по утверждению собственников, в отчетах обнаружились серьезные несоответствия.
Позже собственники большинством голосов избрали нового председателя. Однако прежний руководитель, по словам жителей, затягивает передачу полномочий и перерегистрацию ОСИ.
В результате собственники квартир обратились в суд.
В Аксае инспекция работает как отдельный отдел
В Аксае, в отличие от Уральска, при акимате Бурлинского района действует отдельный отдел жилищной инспекции. В нем работают два специалиста, которые контролируют деятельность КСК, ОСИ и других управляющих организаций.
Под их надзором 167 многоквартирных домов. С сентября 2025 года сотрудники жилищной инспекции провели 30 встреч с жителями микрорайонов. На них собственникам объясняли изменения в законодательстве и отвечали на вопросы о работе КСК и ОСИ.
За полтора года отдел рассмотрел 133 обращения. Чаще всего жители жаловались на состояние инженерных сетей, кровель и подвалов, качество подготовки домов к отопительному сезону и предоставление коммунальных услуг.
По итогам проверок инспекция выдала шесть предписаний. Значительную часть выявленных нарушений устранили. В случаях, когда требовались ремонт или дополнительное финансирование, управляющим организациям установили сроки выполнения работ. При наличии оснований к КСК и ОСИ применялись административные меры.
Что делать жителям Уральска
Хотя в акимате Уральска не создали полноценную жилищную инспекцию, исполнение надзорно-контрольных функций остается в обязанностях власти города. Собственники квартир, нежилых помещений, парковочных мест и кладовых могут подать жалобу на председателя КСК, ОСИ, управляющую компанию или управляющего через платформу E-Otinish.
Обращение необходимо направить в акимат Уральска — в отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог.
Также можно обратиться по адресу: улица Касыма Аманжолова, 69/1.
Перед подачей жалобы желательно письменно обратиться к председателю КСК, ОСИ или управляющей компании. Например, потребовать предоставить годовой отчет, смету расходов, протокол собрания или сведения о банковских счетах дома.
В жалобе следует указать:
— когда и с каким требованием собственник обращался к управляющей организации;
— каким образом были нарушены его права;
— какие документы подтверждают обращение и отсутствие ответа;
— что именно собственник просит проверить.
К жалобе желательно приложить копию письменного обращения к управляющей организации, ее ответ, если он поступил, документы дома, фотографии и другие подтверждения нарушения.
Собственник может попросить провести проверку, выдать предписание, обязать управляющую организацию предоставить документы и при наличии оснований привлечь виновных к административной ответственности.
Полномочия жилищной инспекции перечислены в статье 10-9 закона «О жилищных отношениях».
По сообщению сайта Уральская Неделя