Tazabek — Кабинет министров внес изменение в постановление «Об утверждении Положения о порядке проведения операций по обмену валютными активами» от 19 июня 2023 года № 305. Соответствующее постановление подписано 5 марта 2026 года № 149.
Основное изменение касается пункта 23 Положения.
Теперь участник валютной своп-операции обязан направлять средства, полученные по свопу, не только на финансирование проектов потенциальных заемщиков, но и «на инвестирование в уставный капитал юридических лиц», включая внесение вклада в уставный капитал либо приобретение долей (акций).
После этого участник должен предоставить уполномоченному органу общие сведения о профинансированных проектах.
Валютные своп-операции проводятся с целью обеспечения ликвидностью в национальной валюте (прямой своп) либо изъятия избыточной ликвидности (обратный своп).
Постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования. Документ опубликован в газете «Эркин Тоо» от 10 марта 2026 года № 18.
Приложение
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики
от 19 июня 2023 года № 305)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения операций по обмену валютными активами
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 марта 2026 года № 149)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке проведения операций по обмену валютными активами (далее — Положение) определяет порядок проведения уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета (далее — уполномоченный орган) обмена валютными активами (далее — валютные своп-операции) с финансово-кредитными учреждениями и иными организациями Кыргызской Республики (далее — участник).
2. Уполномоченный орган проводит валютные своп-операции в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики, настоящим Положением.
3. Уполномоченный орган осуществляет следующие виды валютных своп-операций:
— прямой своп;
— обратный своп.
4. Валютные своп-операции проводятся с целью обеспечения ликвидностью в национальной валюте (прямой своп) либо изъятия избыточной ликвидности (обратный своп).
5. Участниками валютных своп-операций являются финансово-кредитные и иные организации, отвечающие требованиям пункта 10 настоящего Положения.
6. Участник оплачивает проценты за пользование национальной валютой, устанавливаемые уполномоченным государственным органом.
7. Взаимоотношения участника с уполномоченным органом по валютным своп-операциям регулируются настоящим Положением и заключаемым между уполномоченным органом и участником двусторонним соглашением о порядке проведения операций по обмену валютными активами по типовой форме (далее — Соглашение), утвержденной уполномоченным органом.
8. Каждая валютная своп-операция производится на условиях, определенных договором, являющимся неотъемлемой частью Соглашения. Договор не должен противоречить требованиям, установленным Соглашением.
2. Определения и термины
В настоящем Положении применяются следующие определения и термины:
1) валютная своп-операция — операция по обмену национальной валюты на эквивалентную сумму в иностранной валюте с обязательством обратного обмена этой суммы и начисленных процентов за пользование национальной валютой через оговоренный срок;
2) валюта обмена — иностранная валюта, выступающая в качестве актива по валютной своп-операции;
3) обратный своп — это операция, при которой уполномоченный орган продает участнику иностранную валюту в обмен на национальную валюту с обязательством обратного обмена;
4) прямой своп — это операция, при которой уполномоченный орган покупает у участника иностранную валюту в обмен на национальную валюту с обязательством обратного обмена.
3. Общие условия проведения валютных своп-операций
9. Для получения доступа к валютной своп-операции участник направляет в уполномоченный орган письмо о намерении получения доступа к валютной своп-операции.
10. Участник должен отвечать следующим требованиям:
1) резидентство Кыргызской Республики;
2) осуществление деятельности на финансовом рынке в течение последних двух лет;
3) наличие заключения внешнего аудитора без оговорок, подтверждающего соответствие учета и отчетности установленным стандартам бухгалтерской и финансовой отчетности за последний год;
4) отсутствие просроченных задолженностей по налоговым и другим обязательным платежам в государственный бюджет Кыргызской Республики и страховым взносам по государственному социальному страхованию;
5) отсутствие просроченных задолженностей перед другими кредиторами и контрагентами.
Подпункты 4, 5 настоящего пункта не применяются к международным фондам развития, осуществляющим свою деятельность в рамках межправительственных соглашений.
11. Уполномоченный орган принимает решение о проведении валютной своп-операции с участником с изданием соответствующего приказа. При наличии положительного решения уполномоченный орган и участник подписывают Соглашение, в рамках которого заключаются договоры на проведение отдельных своп-операций.
12. Уполномоченный орган определяет следующие условия:
1) вид валютной своп-операции:
— прямой;
— обратный;
2) параметры:
— срок валютной своп-операции до 5-х лет с автоматической пролонгацией до 3-х лет, но не более 2-х раз;
— общий объем денежных средств по валютной своп-операции не может превышать сумму, предусмотренную в утвержденном республиканском бюджете на текущий бюджетный год для погашения обязательных выплат по международным обязательствам государства в эквиваленте иностранной валюты;
— валюта обмена;
— процентная ставка по национальной валюте при прямых/обратных валютных своп-операциях;
3) дополнительные условия:
— возможность досрочного завершения операции;
— возможность и количество досрочно-частичного завершения операции.
13. Дополнительные условия, указанные в пункте 12 настоящего Положения, определяются только по согласованию с участником и указываются в Соглашении.
14. Условия проведения валютных своп-операций, указанные в пункте 12 Положения, объявляются уполномоченным органом участнику при подписании Соглашения.
15. Уполномоченный орган и участник обеспечивают конфиденциальность сведений, указанных в Соглашении.
16. Срок начисления процентов по валютной своп-операции определяется как промежуток времени, выраженный в календарных днях, и рассчитывается, начиная со дня, следующего за днем списания/зачисления денежных средств в национальной/иностранной валюте, и до дня обратного списания/зачисления денежных средств в национальной/иностранной валюте включительно. Погашение начисленных процентов будет производиться согласно условиям Соглашения.
17. В случаях когда дата исполнения/дата завершения является нерабочим днем в Кыргызской Республике или в стране банков-корреспондентов, исполнение валютной своп-операции осуществляется на следующий рабочий день. При этом перерасчет суммы денежных средств завершающей части валютной своп-операции не производится.
18. При проведении валютных своп-операций для первоначального и обратного обмена денежных средств используется обменный курс, равный официальному курсу, устанавливаемому Национальным банком Кыргызской Республики, действующему на день проведения своп-операции.
19. Зачисление и списание денежных средств в национальной валюте производятся по счету в национальной валюте участника и соответствующему счету уполномоченного органа.
20. Зачисление и списание денежных средств в иностранной валюте по соответствующим счетам производятся участником и уполномоченным органом самостоятельно.
21. Полученная прибыль в результате проведенных валютных своп-операций направляется в доход республиканского бюджета, полученный убыток покрывается за счет средств республиканского бюджета.
4. Права, обязанности и ответственность участника
22. Права и обязанности участника и уполномоченного органа определяются в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
23. Участник обязуется направить средства, полученные от проведения валютной своп-операции, на финансирование проектов потенциальных заемщиков либо на инвестирование в уставный капитал юридических лиц, в том числе путем внесения вклада в уставный капитал или приобретения долей (акций), с последующим предоставлением уполномоченному органу общих сведений о профинансированных проектах.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 марта 2026 года № 149)
24. Неисполнением участником своих обязательств по валютной своп-операции являются:
при прямой валютной своп-операции:
— неполное и/или несвоевременное зачисление суммы денежных средств в иностранной валюте на счет уполномоченного органа в иностранной валюте в дату исполнения прямой валютной своп-операции;
— отсутствие достаточной суммы денежных средств в национальной валюте на счете участника в обслуживаемом коммерческом банке в дату завершения, досрочного завершения или досрочно-частичного завершения прямой валютной своп-операции;
при обратной валютной своп-операции:
— отсутствие достаточной суммы денежных средств в национальной валюте на счете участника в обслуживаемом коммерческом банке в дату исполнения обратной валютной своп-операции;
— неполное и/или несвоевременное зачисление суммы денежных средств в иностранной валюте на счет уполномоченного органа в иностранной валюте в дату завершения, досрочного завершения или досрочно-частичного завершения обратной валютной своп-операции.
25. Неисполнением уполномоченным органом своих обязательств по валютной своп-операции являются:
— при прямой валютной своп-операции — неполное и/или несвоевременное зачисление суммы денежных средств в иностранной валюте на корреспондентский счет участника в иностранной валюте в дату завершения, досрочного завершения или досрочно-частичного завершения прямой валютной своп-операции;
— при обратной валютной своп-операции — неполное и/или несвоевременное зачисление суммы денежных средств в иностранной валюте на корреспондентский счет участника в иностранной валюте в дату исполнения обратной валютной своп-операции.
26. В случае неисполнения участником своих обязательств в дату исполнения/завершения/досрочного завершения/досрочно-частичного завершения валютной своп-операции участник выплачивает уполномоченному органу путем зачисления на его соответствующий счет единовременного штрафа в размере 0,05% от соответствующей суммы денежных средств начальной/завершающей/досрочно завершающей/досрочно-частично завершающей части валютной своп-операции.
27. В случае неисполнения уполномоченным органом своих обязательств в дату исполнения/завершения/досрочного завершения/досрочно-частичного завершения валютной своп-операции уполномоченный орган выплачивает участнику путем зачисления на расчетный счет участника в обслуживаемом коммерческом банке единовременного штрафа в размере 0,05% от соответствующей суммы денежных средств начальной/завершающей/досрочно завершающей/досрочно-частично завершающей части валютной своп-операции.
5. Разрешение споров
28. Все споры между уполномоченным органом и участником, возникшие по условиям проведения операций по обмену валютными активами, разрешаются в судебном порядке.
6. Учет и отчетность
29. Учет и отчетность по проведению операций по обмену валютными активами, осуществляются согласно установленным процедурам.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek