Tazabek — Закупочные цены на сырое молоко стали предметом споров в парламенте, правительстве и на площадках переработчиков.
Tazabek разбирает, что стоит за цифрами: от 32 до 48 сомов за литр — и почему этот разброс определяет будущее целой отрасли. На кону — рентабельность более 900 тыс. коров, доходы сотен тысяч фермерских семей и ценники на полках магазинов для 7 миллионов потребителей.
Сколько молока производит Кыргызстан?
По данным Национального статистического комитета КР, на 1 февраля 2026 года в республике произведено 86 878,4 тонны сырого молока — на 2,1% больше аналогичного периода 2025 года (85 105,3 тонны). Рост фиксируется во всех семи областях страны, однако его темпы существенно различаются.
Безусловный лидер — Чуйская область, обеспечивающая 28,5% всего молока страны. Вместе с Иссык-Кульской областью два северных региона дают почти половину (47,6%) республиканского производства. Города Бишкек и Ош, напротив, демонстрируют заметное падение: на 14,4% и 26,2% соответственно — следствие продолжающейся урбанизации и сокращения подворий.
Поголовье: юг держит количество, север берёт качеством
На конец 2025 года поголовье коров во всех категориях хозяйств КР составило 934 259 голов. Региональное распределение стада обнажает ключевой парадокс отрасли.
Жалал-Абадская и Ошская области совокупно содержат 44,6% всех коров страны — свыше 416 тыс. голов. Однако именно эти регионы показывают самую низкую продуктивность. Средний удой на одну корову в Жалал-Абадской области — 68,7 кг, в Ошской — 94,7 кг, при среднереспубликанском показателе 111,7 кг.
Чуйская и Иссык-Кульская области, содержа лишь 32,1% стада (300 тыс. голов), производят 47,6% молока. Это прямое следствие более качественного породного состава, лучшей кормовой базы и более высокой культуры содержания скота.
Разрыв в продуктивности между регионами почти трёхкратный: корова в Чуйской области даёт 190,8 кг молока в месяц, в Жалал-Абадской — лишь 68,7 кг. При этом наибольшую динамику роста удоев показала именно Жалал-Абадская область (+8,7%), что может свидетельствовать о постепенном улучшении кормовой базы и обновлении стада на юге.
Цена вопроса: 32–48 сомов за литр
Закупочная цена сырого молока — центральная болевая точка отрасли. По данным Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР, на начало 2026 года цена для базисной жирности 3,4% варьируется от 32 до 48 сомов за литр.
Однако фактическая цена, которую получает фермер, часто оказывается ниже. Причина — жирность. Базовая стоимость рассчитывается для молока с жирностью 3,4%. При пересчёте к фактическим показателям картина меняется.
Если закупочная цена за литр молока базисной жирности 3,4% составляет 36 сом/л, а фермер сдаёт молоко с фактической жирностью 2,8%, то после пересчёта он получит 29,64 сом/л — на 18% ниже базовой цены. И наоборот: при жирности 4,2% один из заводов платит до 49,35 сом/л.
Торобаев рассказал, по какой цене молокозаводы покупают молоко у фермеров
На пленарном заседании Жогорку Кенеша 11 февраля 2026 года депутат Айсаркан Абдибаева подняла вопрос низких закупочных цен. Тогдашний заместитель председателя Кабинета министров Бакыт Торобаев привёл конкретные данные: один из молокозаводов принимает молоко по 49,35 сом/л при жирности 4,2% и по 33,82 сом/л при жирности 3%. Другой завод — по 51,68 сом/л и 36,47 сом/л соответственно.
«К примеру, все покупали по 35 сомов за литр. Позже было принято решение, что стоимость сырого молока будет зависеть от жирности. Такая таблица есть у каждого молокозавода», — отмечал Бакыт Торобаев.
Что говорят переработчики?
Позиция молокозаводов остаётся неизменной: резкое повышение закупочной цены несёт системные риски. Ещё в 2024 году на рабочем совещании при Минсельхозе с участием переработчиков и заготовителей из Таласской, Чуйской и Иссык-Кульской областей обсуждалась планка в 40 сомов за литр. Тогда предприятия предупреждали:
— Стоимость 1 литра пастеризованного молока (2,5% жирности) вырастет на 20–30%. Цена килограмма сливочного масла — на 10–20%. Рост цен распространится на всю линейку молочной продукции. Часть молочных предприятий будет вынуждена прекратить работу. Заготовители молока свернут деятельность.
Эти опасения не утратили актуальности. Переработчики по-прежнему указывают на проблему качества сырья: из одного литра молока, сдаваемого фермерами, в среднем выходит лишь 600 мл пастеризованного продукта. Это означает, что если завод покупает литр за 40 сомов, фактическая стоимость сырья для производства 1 литра готового молока составляет ~66,7 сом. При добавлении расходов на переработку, упаковку, логистику и маржу — розничная цена неизбежно уходит за 90–100 сомов.
Среди конкретных проблем, озвученных заводами: бесконтрольное использование фермерами лекарственных средств для коров, что сказывается на качестве и безопасности молока. Минсельхоз в ответ предлагал создание независимых лабораторий по определению качества и состава молока — но реализация пока не состоялась.
Дедлайн 15 марта: что происходит сейчас
11 марта 2026 года на площадке Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции прошла рабочая встреча по вопросу установления базовых цен на сырое молоко по областям КР.
По итогам встречи отмечена важность прозрачного подхода к формированию цен для поддержки фермеров и стимулирования развития молочной отрасли. Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности обязалось усилить работу с межведомственными рабочими группами.
Согласно постановлению Кабмина №724 от 4 декабря 2024 года, эти группы определяют базовые цены дважды в год: на зимний период — до 15 сентября, на летний — до 15 марта. Таким образом, до дедлайна остаются считанные дни.
В Жогорку Кенеше обсудили возможность регулирования цен на мясо, молоко и фасоль
Параллельно в Жогорку Кенеше формируется ещё один контур регулирования. На заседании Комитета по финансам депутат Камила Талиева спросила, сможет ли Антимонопольная служба контролировать цены на мясо, молоко и фасоль. Глава ведомства Айбек Мамыралиев подтвердил: соответствующий законопроект будет внесён в парламент в ближайшее время.
«Новая законодательная инициатива предусматривает изменение подхода к ценообразованию на социально значимые продукты», — Айбек Мамыралиев, глава Службы антимонопольного регулирования.
Напомним, пастеризованное молоко 2,5% жирности входит в Перечень социально значимых товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен (Постановление КМ КР от 8 сентября 2023 года №455).
Депутат сообщил о низкой закупочной стоимости сырого молока
На фоне ценовых дискуссий в парламенте звучат и другие тревожные сигналы. Депутат Медер Чотонов при обсуждении закона «О племенном деле в животноводстве» отметил: низкая закупочная стоимость молока ежегодно ставит под угрозу рентабельность фермерских хозяйств. Депутат Чынгыз Ажибаев сообщил о необходимости пресечения контрабанды скота в Баткенской области. Депутат Салтанат Аманова обозначила вопрос увеличения кредитования фермеров для наращивания поголовья.
Системные проблемы отрасли
За спором о цифрах стоят структурные проблемы, которые не решаются одним лишь ценовым регулированием.
Сырое молоко в Кыргызстане преимущественно производится в крестьянских домохозяйствах и личных подсобных хозяйствах. Как признаёт Министерство экономики, это напрямую влияет на качество: в отличие от организованных ферм, где действуют единый рацион, стандарты содержания и ветеринарный контроль, индивидуальные хозяйства зачастую не обеспечивают ни одного из этих условий.
Трёхкратный разрыв в удоях между Чуйской (190,8 кг) и Жалал-Абадской (68,7 кг) областями — это не только география и климат. Это различия в генетическом потенциале стада. Закон «О племенном деле в животноводстве», рассматриваемый Жогорку Кенешем во втором чтении, призван создать правовую базу для улучшения породного состава.
Отсутствие независимой системы контроля качества. Приёмка молока и определение его параметров производится самими перерабатывающими предприятиями. Фермер фактически лишён инструмента независимой проверки — и, соответственно, возможности оспорить пересчёт цены.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek