Эксперт об указе президента: Аналитическая работа ГНС должна быть усилена, это выгодно для добросовестных налогоплательщиков

Дата: 29 января 2026 в 15:24 Категория: Новости экономики

Tazabek — Введённый Указом президента мораторий на налоговые проверки в целом не окажет существенного влияния на реальную административную нагрузку на бизнес именно в части проверок как таковых, поскольку большинство форм налогового контроля будут продолжать действовать. Об этом сегодня, 29 января 2026 года, Tazabek прокомментировала Председатель правления Общественного объединения «Палата налоговых консультантов Кыргызской Республики» Татьяна Ким.

По её словам, из существующих видов налоговых проверок под действие моратория фактически подпадают только внеплановые проверки и перепроверки. В указе в качестве исключений названы плановые, тематические, встречные и камеральные проверки, а также рейдовый налоговый контроль.        

Таким образом, подавляющее большинство форм налогового контроля сохраняется, добавила Т.Ким.

«Очевидно, что у главы государства, есть искреннее намерение поддержать предпринимателей и создать более благоприятные условия для развития экономики. Однако практический эффект Указа конкретно в части проверок для бизнеса остаётся ограниченным. Надо подчеркнуть, что для добросовестных налогоплательщиков сам по себе мораторий на проверки не является критически важным. Многие компании, особенно средний и крупный бизнес, заинтересованы в проведении ежегодных проверок, чтобы своевременно выявлять ошибки и не накапливать пеню и штрафы», — пояснила она.

В то же время Т.Ким обратила внимание на один из ключевых пунктов Указа, касающийся деятельности правоохранительных органов. Речь идёт о поручении не допускать возбуждения уголовных дел и инициирования внеплановых налоговых проверок при отсутствии достаточных данных о признаках преступления.

«Этот пункт действительно важен, поскольку в нередко наблюдаются случаи, когда проверки инициировались правоохранительными органами без достаточных оснований», — сказала эксперт.

Говоря о рисках проверок, Т.Ким отметила, что они сохраняются для всех категорий бизнеса. Камеральные и плановые проверки в основном затрагивают средний и крупный бизнес, тогда как рейдовый налоговый контроль ориентирован преимущественно на малое предпринимательство.

Кроме того, Председатель Палаты налоговых консультантов напомнила о введении в Налоговый кодекс нового инструмента — налогового аудита, который был принят в июле прошлого года.

«Налоговый аудит предполагает проведение проверки без применения санкций, штрафов и доначислений. Его цель — помочь налогоплательщику выявить возможные ошибки», — пояснила она.

Однако, по словам эксперта, данный механизм пока не работает на практике, поскольку пока не утверждён порядок его проведения, который должен быть установлен постановлением Кабинета министров КР.

Комментируя формирование планов налоговых проверок, Т.Ким отметила, что они основываются на системе риск-анализа. Сравниваются данные налоговой отчётности, электронных счёт-фактур, товарно-транспортных накладных, а также информация от контрагентов и данные, поступающие из стран ЕАЭС.

 «Согласно Указу, аналитическая работа налоговых органов должна быть усилена. Это направление работы органов налоговой службы очень важно и выгодно, как добросовестным налогоплательщикам, так и государству, поскольку позволяет более точно и точечно выявлять реальные нарушения и, наоборот, не обременять ненужными проверками субъектов, которые уплачивают налоги в соответствии с  законом», — заключила она.

История вопроса:

Президент Садыр Жапаров  28 января подписал указ «О введении временного запрета (моратория) на проведение налогового контроля субъектов предпринимательства». Об этом сообщила пресс-служба Администрации президента.

Указом вводится мораторий на проведение налогового контроля субъектов предпринимательства, зарегистрированных в налоговых органах в установленном налоговым законодательством Кыргызской Республики порядке, до 31 декабря 2026 года, проводимого налоговыми органами, за исключением:

– выездных тематических, плановых и встречных проверок;

– проверки при ликвидации организации и/или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя по заявлению субъекта предпринимательства;

– камеральной проверки;

– рейдового налогового контроля и налогового контроля соблюдения порядка применения контрольно-кассовых машин субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по общему налоговому режиму или упрощенной системе налогообложения налогоплательщиков на основе единого налога по ставкам 2, 3, 4, 6 и 8 процентов, а также субъектов предпринимательства, осуществляющих производство и/или реализацию ювелирных изделий и подакцизных групп товаров.

Правоохранительным органам поручается при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, не допускать возбуждения уголовных дел, направленных на инициирование внеплановых налоговых проверок в отношении субъектов предпринимательства.

За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

По сообщению сайта Tazabek