НБКР предлагает изменить правила регулирования микрофинансовых организаций в сторону ужесточения

Дата: 20 ноября 2025 в 10:24

Tazabek — Национальный банк выносит на общественное обсуждение проект постановления правления Национального банка «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики»  в части: 

Что меняется:

Капитал и дивиденды. Уточняются требования к адекватности собственного и суммарного капитала МФК; расширяются основания для запрета/ограничения выплат дивидендов.

Субординированный долг. Вводится возможность учета субординированного долга в составе капитала (для МФК/МКК) при соблюдении условий.

Долговые ценные бумаги. Для МФК, не привлекающих депозиты, вводится лимит на объем выпуска облигаций (размер — по решению НБКР в каждом случае).

Оптовое кредитование. Устанавливается предельный размер крупных (оптовых) кредитов для МФК.

Инвестиции. Лимит инвестиций МФО/лизинговые компании/банки — не более 30% собственного капитала.

Отчетность. Обновляются формы, формат и сроки регулятивной отчетности МФО (в т.ч. исламских).

Гарантийные фонды. Правила приводятся в соответствие с законом «О гарантийных фондах» (в части совета директоров).

По данным НБКР, в КР по состоянию на октябрь 2025 года действуют 104 МФО, из них 10 — по исламским принципам. Сектор укрупняется; требуются обновленные пруденциальные параметры (капитал, суборды, облигации, инвестиционные лимиты) и унификация отчетности.

Сравнительная таблица международной практики регулирования микрофинансовых организаций 

Как сообщают разработчики, анализ показывает, что Казахстан, Узбекистан и Таджикистан движутся в русле общемировых тенденций по ужесточению регулирования микрофинансового сектора.

Во всех трех странах регуляторы устанавливают пруденциальные нормативы, включая требования к капиталу и лимиты на риски, а также обязывают МФО предоставлять регулярную отчетность. 

Казахстан выделяется наиболее формализованной и строгой системой отчетности и четкими правилами выплаты дивидендов. Узбекистан активно гармонизирует свое законодательство, внедряя комплексные пруденциальные требования. Таджикистан также следует этому пути, устанавливая ключевые нормативы через инструкции Национального банка, при этом опираясь на общие законодательные акты в вопросах выплаты дивидендов. 

В целом, опыт этих стран демонстрирует стремление к созданию прозрачной и устойчивой микрофинансовой среды, что является ключевым фактором для защиты интересов как кредиторов, так и заемщиков, и способствует снижению системных рисков в финансовом секторе. 

Целью регулирования рассматриваемого вопроса является изменение Правил регулирования деятельности МФО, в том числе работающих по исламским принципам финансирования, в части: 

 

За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

По сообщению сайта Tazabek