Tazabek — Президент Кыргызстана подписал указ №310 от 12 ноября 2025 года, которым внесены изменения в Положение о Национальном статистическом комитете (Нацстатком).
В документ пунктом 17 вносится уточнение, что у председателя Нацстаткома имеется 3 заместителя: первый, обычный заместитель и заместитель по цифровому развитию.
Первый и обычный заместители назначаются президентом по представлению председателя Нацстаткома.
Заместитель по цифровому развитию назначается президентом по представлению председателя, согласованному с руководителем госоргана в сфере электронного управления, из кадрового резерва на должность замруководителя госоргана по цифровому развитию.
На время отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель.
Указ начинает действовать по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Приложение
(к Указу Президента Кыргызской Республики
от 22 сентября 2020 года № 178)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном статистическом комитете Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 12 ноября 2025 года № 310)
1. Общие положения
1. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики (далее — Нацстатком) является государственным органом в области официальной статистики со статусом «национальный», ведущим производителем официальной статистики, обеспечивающим координацию деятельности по разработке, производству и распространению официальной статистики в национальной статистической системе.
2. Нацстатком в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «Об официальной статистике», иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
3. Нацстатком является профессионально независимым органом, на который не могут возлагаться обязанности, противоречащие положениям и принципам официальной статистики, изложенным в статье 5 Закона Кыргызской Республики «Об официальной статистике».
Нацстатком подотчетен Президенту Кыргызской Республики.
4. В систему Нацстаткома входят центральный аппарат, территориальные органы, а также подведомственные подразделения — Главный вычислительный центр и Институт статистических исследований и повышения квалификации.
5. Нацстатком осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, международными организациями и статистическими службами других стран.
6. Финансирование деятельности Нацстаткома осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
7. Нацстатком является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках.
8. Организационно-правовая форма — учреждение. Полное наименование Нацстаткома на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети», сокращенное «Улутстатком», на официальном языке: «Национальный статистический комитет Кыргызской Республики», сокращенное «Нацстатком».
Местонахождение Нацстаткома: Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул.Фрунзе, 374.
2. Цели и задачи Нацстаткома
9. Целью работы Нацстаткома как ведущего органа национальной статистической системы Кыргызской Республики является производство и распространение качественной официальной статистики в соответствии с основополагающими принципами официальной статистики, установленными в статье 5 Закона Кыргызской Республики «Об официальной статистике».
10. Задачами Нацстаткома являются:
разработка и реализация государственной политики в сфере официальной статистики;
производство и распространение официальной статистики;
удовлетворение потребностей общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации;
обеспечение координации деятельности по разработке, производству и распространению официальной статистики в национальной статистической системе.
3. Функции Нацстаткома
11. Для выполнения своих задач Нацстатком осуществляет следующие функции:
1) функции обеспечения:
разрабатывает или принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере официальной статистики;
разрабатывает, совершенствует и утверждает статистическую методологию, соответствующую международным стандартам и рекомендациям;
разрабатывает и внедряет статистические программы в сотрудничестве с другими производителями официальной статистики, поставщиками административных данных, пользователями официальной статистики и респондентами;
разрабатывает и утверждает форматы статистической документации (бланки, вопросники, анкеты), инструкции по их заполнению с участием респондентов и пользователей по вопросам качества данных;
осуществляет все виды деятельности, связанные с производством официальной статистики, включая разработку, сбор, обработку, анализ и хранение, а также распространение официальной статистики в соответствии с ежегодной статистической программой;
организует и проводит статистические обследования;
осуществляет подготовку, проведение и публикацию итоговых данных статистических переписей;
создает и ведет статистические регистры;
разрабатывает и внедряет статистические классификаторы, соответствующие международным стандартам;
обеспечивает в рамках национальной статистической системы развитие и совершенствование технологии производства официальной статистики;
обеспечивает конфиденциальность и исключительное использование в статистических целях индивидуальных данных на всех этапах производства и распространения официальной статистической информации;
организует проведение заседаний Совета по статистике Кыргызской Республики (далее — Совет по статистике);
участвует в международной деятельности по разработке и внедрению статистических стандартов и рекомендаций;
осуществляет на постоянной основе укрепление профессионального кадрового потенциала системы Нацстаткома;
2) функции координации:
координирует практику применения единообразных, согласованных на международном уровне, понятий, определений, классификаторов и методов в рамках национальной статистической системы;
определяет во взаимодействии с другими производителями официальной статистики политику скоординированного распространения официальной статистики с использованием прозрачных процедур для применения ее в масштабе всей национальной статистической системы;
совместно с Советом по статистике проводит мониторинг соблюдения всеми производителями официальной статистики соответствующих положений Закона Кыргызской Республики «Об официальной статистике»;
координирует в рамках своей компетенции взаимодействие государственных органов по вопросам передачи данных официальной статистики международным организациям и организациям других стран в соответствии с законодательством в сфере международных отношений;
3) функции по предоставлению услуг:
обеспечивает предоставление услуг юридическим и физическим лицам по сбору данных и статистической обработке;
в установленном порядке рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Нацстаткома.
4. Права Нацстаткома
12. Нацстатком в целях осуществления функций в установленной сфере деятельности имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам производства и распространения официальной статистики, обязательные для исполнения всеми субъектами, которые подпадают под действие Закона Кыргызской Республики «Об официальной статистике»;
запрашивать и получать в установленном порядке данные, в том числе индивидуальные данные с идентификаторами, необходимые для производства официальной статистики, от государственных органов и органов местного самоуправления, физических, юридических лиц или домохозяйств на бесплатной основе;
заключать с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, а также со статистическими службами других стран соглашения о взаимодействии, а в случае необходимости — от имени национальной статистической системы;
редактировать и проверять данные, комбинировать данные из различных источников, осуществлять увязку и сопоставление индивидуальных данных исключительно в статистических целях, а также использовать статистические методы оценки для устранения пробелов;
предоставлять на договорной основе доступ к индивидуальным данным без идентификаторов, позволяющих идентифицировать физические и юридические лица, в исследовательских целях или для производства официальной статистики;
создавать консультативно-совещательные органы с участием представителей государственных органов и органов местного самоуправления, научно-исследовательских учреждений, бизнеса, гражданского общества по вопросам развития и координации статистических мероприятий и методологических разработок;
публично комментировать статистические вопросы и любые факты некорректного использования официальной статистики;
в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об официальной статистике» создавать учреждения, предприятия и организации для предоставления информационно-коммуникационных услуг;
осуществлять меры по наложению взысканий и применению дополнительных правовых последствий нарушения в рамках законодательства Кыргызской Республики;
привлекать в установленном законодательством порядке средства международных организаций и учреждений, гранты стран-доноров для развития национальной статистической системы;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
5. Обязанности Нацстаткома
13. Нацстатком в соответствии с возложенными на него задачами обязан:
осуществлять сбор данных с учетом соблюдения критериев качества официальной статистики, расходов по сбору и обработке информации, нагрузки на респондентов;
обеспечивать респондентов отчетно-статистической документацией, информируя их о цели и правовой основе статистических обследований, а также мерах по обеспечению конфиденциальности данных;
производить оценку и улучшать качество официальной статистики на постоянной основе;
использовать при необходимости единообразные, согласованные на международном уровне, понятия, определения, классификаторы и методы;
документировать в соответствии с утвержденными стандартами источники и методы, используемые в производственном процессе, а также итоговые наборы статистических данных;
предоставлять всем пользователям равный и одновременный доступ к официальной статистике, сообщая им обо всех источниках и методах статистического производства;
разрабатывать и публиковать предварительный календарь выпуска данных с указанием запланированных сроков выпуска публикаций официальной статистической информации, а в случае отклонения от сроков информировать об этом пользователей, заблаговременно указывая новую дату их выпуска;
по мере необходимости разрабатывать перечень других производителей официальной статистики во взаимодействии с ними и Советом по статистике и вносить его на утверждение Правительства Кыргызской Республики;
обеспечивать согласование проектов статистических программ с Советом по статистике и другими производителями и вносить их на утверждение Правительства Кыргызской Республики;
размещать на официальном сайте Нацстаткома статистические программы с регулярным отчетом об их исполнении;
принимать регулирующие, административные, технические и организационные меры по защите конфиденциальных данных.
6. Организация деятельности Нацстаткома
14. Нацстатком возглавляет председатель, назначаемый Президентом Кыргызской Республики сроком на семь лет.
15. На должность председателя Нацстаткома может быть назначено лицо, являющееся гражданином Кыргызской Республики, обладающее необходимой квалификацией (высшим образованием) и профессиональным опытом не менее 10 лет в области статистики, экономики, управления, социологии, информационных технологий и права.
Указанные квалификационные требования распространяются также и на заместителей председателя Нацстаткома.
16. Председатель Нацстаткома может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока полномочий при наличии одного из следующих оснований:
1) по личному заявлению;
2) ввиду невозможности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья или по иным причинам в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;
3) в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли сторон;
4) вступления в силу обвинительного приговора суда;
5) в связи с утратой гражданства Кыргызской Республики;
6) при несоответствии требованиям к занимаемой должности, при совершении действий, не совместимых со статусом председателя Нацстаткома, либо нарушении норм Закона Кыргызской Республики «Об официальной статистике»;
7) избрание или назначение на другую должность, не совместимую с исполнением обязанностей председателя Нацстаткома.
17. Председатель Нацстаткома имеет трех заместителей, в том числе одного первого и заместителя по цифровому развитию. Заместители председателя Нацстаткома, за исключением заместителя по цифровому развитию, назначаются Президентом Кыргызской Республики по представлению председателя Нацстаткома.
Заместитель председателя Нацстаткома по цифровому развитию назначается Президентом Кыргызской Республики по представлению председателя Нацстаткома, согласованному с руководителем государственного органа в сфере электронного управления, из числа кандидатов, находящихся в резерве кадров для назначения на должность заместителя руководителя государственного органа по цифровому развитию.
На время отсутствия председателя Нацстаткома его обязанности исполняет первый заместитель председателя Нацстаткома.
(В редакции Указа Президента КР от 12 ноября 2025 года № 310)
18. Председатель Нацстаткома и его заместители не могут участвовать или содействовать в какой-либо форме деятельности политических партий, религиозных организаций, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
19. Председатель Нацстаткома:
осуществляет общее руководство деятельностью Нацстаткома и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Нацстатком задач;
представляет интересы Нацстаткома в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, международными организациями в Кыргызской Республике и за рубежом;
ведет в пределах своих полномочий переговоры, в установленном порядке подписывает договоры о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Нацстаткома;
содействует развитию профессиональной независимости национальной статистической системы и руководит стратегической разработкой и взаимодействием с заинтересованными сторонами в области официальной статистики;
утверждает стандарты, классификаторы и руководящие принципы в целях применения во всей национальной статистической системе по согласованию с другими производителями официальной статистики для разработки, производства и распространения официальной статистики, а также содействует использованию стандартов, классификаций и терминологии поставщиками административных данных;
представляет национальную статистическую систему на международном уровне;
учреждает различные консультативные органы с членами, относящимися или не относящимися к национальной статистической системе, в поддержку стратегической и методологической работы в области официальной статистики;
принимает решения по всем вопросам деятельности Нацстаткома, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции коллегии Нацстаткома;
подписывает решения и протоколы заседаний коллегии;
представляет Президенту Кыргызской Республики кандидатуры для назначения на должность заместителей председателя;
распределяет обязанности между заместителями председателя;
по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на руководителя аппарата исполнение функциональных обязанностей;
утверждает положения о структурных подразделениях, территориальных и подведомственных органах официальной статистики;
утверждает штатное расписание центрального аппарата, территориальных и подведомственных органов статистики;
в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», назначает и освобождает от занимаемой должности сотрудников центрального аппарата Нацстаткома, руководителей территориальных органов статистики без согласования с главами государственных администраций и местного самоуправления, подведомственных органов статистики, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками системы Нацстаткома;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об официальной статистике».
20. Для руководства системой Нацстаткома создается коллегиальный орган — коллегия. Коллегия Нацстаткома состоит из семи человек. В ее состав по должности входят председатель Нацстаткома и его заместители. Остальные члены коллегии назначаются Президентом Кыргызской Республики из числа работников системы Нацстаткома по представлению председателя.
Деятельность и функции коллегии определяются соответствующим Регламентом, утверждаемым председателем Нацстаткома.
21. В целях эффективного функционирования национальной статистической системы и производства качественной официальной статистики, опирающейся на согласованные на международном уровне стандарты, руководства и передовой опыт, на базе Нацстаткома осуществляет деятельность методологический совет, представляющий собой консультативно-совещательный орган по вопросам методологии. В состав методологического совета входят представители Нацстаткома, других производителей официальной статистики и научного сообщества.
Деятельность и функции методологического совета определяются соответствующим Регламентом, утверждаемым председателем Нацстаткома.
22. Контроль за деятельностью структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных подразделений осуществляется Нацстаткомом в установленном порядке.
23. Для эффективной эксплуатации недвижимого и движимого имущества, в случае необходимости, разрешается привлечение инвестиций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
7. Заключительные положения
24. Реорганизация (прекращение) деятельности Нацстаткома осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
25. При прекращении деятельности Нацстаткома документы, разработанные в результате деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek