Tazabek — Кабинет министров постановлением от 2 сентября 2025 года внес изменения в Инструкцию по применению отдельных таможенных процедур.

Из пункта 147 [Не допускается помещение под процедуру отказа в пользу государства товаров] убран следующий подпункт про шифровальную технику.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

редакции постановлений Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406, 2 сентября 2025 года № 552)

— переработка на таможенной территории;

— переработка вне таможенной территории;

— переработка для внутреннего потребления;

— таможенный склад;

— уничтожение;

— отказ в пользу государства;

— беспошлинная торговля.

— переработку товаров на таможенной территории, оформляемое по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;

— переработку товаров вне таможенной территории, оформляемое по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции;

— переработку товаров для внутреннего потребления, оформляемое по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

Решение о помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения и отказа в пользу государства принимается таможенными органами.

— объекты переработки — товары для переработки и используемые товары, которые должны быть подвергнуты переработке;

— переработка товаров — выполнение производственного и (или) технологического процесса в отношении иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза (далее — Союз) с целью получения продукта переработки (товарная продукция);

— производственный процесс — совокупность действий лиц и орудий труда, необходимых для изготовления и/или ремонта товарной продукции;

— технологический процесс — часть производственного процесса, содержащая целенаправленные воздействия по изменению и последующему определению состояния объекта переработки;

— иностранные товары — товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 Кодекса;

— эквивалентные товары — товары Союза, которые по своему описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с иностранными товарами;

— эквивалентные иностранные товары — иностранные товары, которые по своему описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с продуктами переработки товаров Союза;

— отходы производства — товары (материалы, вещества, изделия и т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе товарной продукции и не находящие применения у заявителя;

— производственные потери — материалы, вещества и т.п., образующиеся и/или безвозвратно теряющиеся в результате производственного процесса при изготовлении товарной продукции;

— остатки — оставшаяся часть товаров для переработки, которая не была использована для изготовления товарной продукции и классифицируется по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД) в той же 10-значной товарной позиции, что и товары для переработки;

— продукты переработки — товары, полученные в результате переработки товаров, включающие в себя как товарную продукцию, так и отходы производства, и производственные потери;

— количество выхода продуктов переработки в таможенных целях — количество продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров согласно указанному лицом производственному процессу;

— заявитель — отечественное лицо, являющееся лицом, перемещающим товары для переработки, представляющее в таможенный орган заявление на использование таможенных процедур переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, поместившее товар на переработку и несущее в полном объеме ответственность за строгое и своевременное выполнение условий таможенных процедур и их завершение;

— переработчик — лицо, непосредственно осуществляющее использование объектов переработки в производственном процессе.

1) наличие разрешения таможенного органа на переработку товаров на таможенной территории. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории является ремонт товаров, а также в иных случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией;

2) возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких иностранных товаров эквивалентными товарами в соответствии со статьей 172 Кодекса;

3) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса.

При этом лицо представляет таможенному органу документы, содержащие сведения о технологическом процессе переработки, подтверждающие изменения норм выхода продуктов переработки, а также заключения экспертных организаций, основанные на конкретном технологическом процессе переработки.

1) наименование эквивалентных товаров (или эквивалентных иностранных товаров), их код в соответствии с единой ТН ВЭД и количество;

2) описание, качественные и технические характеристики эквивалентных товаров (или эквивалентных иностранных товаров), включая дату их изготовления в случае совершения операций по ремонту товаров.

1) описание, качественные и технические характеристики:

— иностранных товаров совпадают с эквивалентными товарами (в случае переработки товаров на таможенной территории);

— продуктов переработки товаров Союза совпадают с эквивалентными иностранными товарами (в случае переработки товаров вне таможенной территории);

2) при осуществлении операций по ремонту товаров:

— в случае переработки на таможенной территории иностранные товары, бывшие в употреблении, предполагается заменить эквивалентными товарами, бывшими в употреблении;

— в случае переработки вне таможенной территории товаров Союза, бывших в употреблении, продукты их переработки предполагается заменять эквивалентными иностранными товарами, бывшими в употреблении;

3) возможность замены иностранных товаров эквивалентными товарами и замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами предусмотрена договором об оказании услуг по переработке;

4) в случаях переработки товаров:

— на таможенной территории иностранные товары заменяются эквивалентными товарами, являющимися продукцией лица, непосредственно совершающего операции по переработке, в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров на таможенной территории;

— вне таможенной территории продукты переработки заменяются эквивалентными иностранными товарами, являющимися продукцией лица, непосредственно совершающего операции по переработке, в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров вне таможенной территории.

1) в случае рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на замену одновременно с рассмотрением заявления о переработке товаров на таможенной территории и вне таможенной территории — в сроки, установленные пунктом 52 настоящей Инструкции;

2) в случае рассмотрения заявления о замене иностранных товаров эквивалентными товарами и продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами после выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории и вне таможенной территории — в сроки, установленные пунктом 52 настоящей Инструкции.

1) о заявителе;

2) о переработчике;

3) о товарах, предназначенных для переработки (наименование, код в соответствии с ТН ВЭД, количество, стоимость);

4) о продуктах переработки в соответствии с нормой (нормами) выхода продукта (продуктов) переработки:

— товарная продукция (готовое изделие) (наименование, код в соответствии с ТН ВЭД, количество, стоимость);

— об отходах, производственных потерях, образующихся при совершении операций по переработке иностранных товаров, (наименование, код в соответствии с ТН ВЭД, количество, стоимость);

— об остатках иностранных товаров, не использованных для изготовления товарной продукции (наименование, код в соответствии с ТН ВЭД, количество, стоимость);

5) об операциях по переработке товаров, включая технологию и сроки их совершения;

6) о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции по переработке товаров;

7) о норме выхода продуктов переработки;

8) о предлагаемых способах идентификации ввезенных/вывезенных товаров в продуктах переработки;

9) о замене иностранных товаров эквивалентными товарами и продуктов переработки иностранными эквивалентными товарами, за исключением таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления;

10) о возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;

11) о сроке переработки товаров.

— первый экземпляр разрешения на переработку выдается заявителю, получающему разрешение на переработку, либо его представителю по доверенности;

— второй экземпляр разрешения на переработку используется таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку, для таможенного контроля за применением таможенной процедуры переработки.

Заявление о внесении изменений в разрешение на переработку подается лицом, получившим такое разрешение, в таможенный орган, осуществляющий контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки и условий их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

— в соответствии с принятым решением Евразийской экономической комиссии помещение товаров под таможенную процедуру переработки не допускается;

— при его получении были заявлены сведения в отношении иностранных товаров, продуктов их переработки, остатков и отходов, заявление которых привело к занижению сумм таможенных платежей;

— заявителем заявлены нормы выхода продуктов переработки с учетом фактических условий переработки, при которых она была осуществлена, заявление которых привело к занижению сумм таможенных платежей.

При отзыве разрешения на переработку в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, таможенный орган направляет заявителю, получившему разрешение на переработку, решение об отзыве в письменном виде, с обоснованным и мотивированным изложением причин отзыва.

— таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории в порядке, установленном статей 175 Кодекса;

— таможенные пошлины в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления в порядке, установленном положениями статей 199 и 200 Кодекса;

— вывозные таможенные пошлины в отношении продуктов переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта;

— вывозные таможенные пошлины в отношении товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с аннулированным разрешением на переработку товаров вне таможенной территории;

— ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в полном объеме, исходя из количества или таможенной стоимости продуктов переработки, ввезенных на таможенную территорию в соответствии с аннулированным разрешением на переработку товаров вне таможенной территории.

Первый экземпляр отзыва (аннулирования) разрешения на переработку остается в таможенном органе, второй экземпляр направляется заявителю, получившему разрешение на переработку, с сопроводительным письмом таможенного органа, составленным в произвольной форме.

Начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, принимает решение о помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада, либо отказе в помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

— магазины беспошлинной торговли, реализующие товары физическим лицам, прибывающим на таможенную территорию Союза и убывающим за пределы таможенной территории Союза;

— магазины беспошлинной торговли, реализующие товары дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на таможенной территории, а также членам дипломатического персонала дипломатического представительства, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, персоналу (сотрудникам, должностным лицам) представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств (далее — дипломатический корпус).

— помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля;

— подсобные помещения и склад магазина беспошлинной торговли должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы исключить доступ к находящимся в этих помещениях товарам посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями), а также обеспечить возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации;

— складом магазина беспошлинной торговли может являться только помещение. Использование в качестве склада магазина беспошлинной торговли открытых площадок не допускается;

— использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, не допускается;

— наличие видеонаблюдения в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики, расположенных на таможенной границе, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних пяти календарных дней в помещениях магазина беспошлинной торговли;

— наличие видеонаблюдения, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних тридцати календарных дней, для магазинов беспошлинной торговли, реализующих товары для дипломатического корпуса;

— наличие информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства КР от 13 февраля 2020 года № 79 данный абзац вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

— товаров, в отношении которых не соблюдены запреты и ограничения;

— товаров, запрещенных к обороту на территории Кыргызской Республики;

— товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

— наименование владельца магазина беспошлинной торговли, его юридический адрес;

— номер чека (кассового чека) — номер, выдаваемый в возрастающем порядке, начиная с 1 января каждого календарного года;

— информацию о проданном товаре (наименование, количество, стоимость единицы, общая стоимость) и номер товара по системе учета, применяемой в магазине беспошлинной торговли;

— имя и фамилию покупателя, номер документа при перемещении через таможенную границу;

— номер авиарейса (только для магазинов беспошлинной торговли, расположенных в месте убытия с таможенной территории Союза);

— дату продажи.

— наименование владельца магазина беспошлинной торговли, его юридический адрес;

— информацию об аккредитационной карточке сотрудника или члена его семьи, выданной уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел;

— имя, фамилию, подпись покупателя, подтверждающие приобретение товара;

— дату продажи.

На чеках (кассовых чеках) печатается текст следующего содержания: «Товары только для использования дипломатическими представительствами и их персоналом.».

— сотрудникам дипломатического корпуса при предъявлении аккредитационной карточки, выдаваемой уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел, в соответствии с Положением о порядке аккредитации сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, осуществляющих деятельность на территории Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2015 года № 659;

— лицам, уполномоченным дипломатическим корпусом (далее — уполномоченные лица).

— наименование дипломатического корпуса;

— наименование уполномоченного лица;

— номер письма, установленного пунктом 129 настоящей Инструкции (с приложением копии);

— наименование, единицу измерения и количество товаров, заявленных к покупке;

— дату составления заказа;

— подпись главы дипломатического корпуса.

— первый экземпляр заказа хранится в магазине беспошлинной торговли;

— второй экземпляр заказа подлежит передаче в таможенный орган, осуществляющий контроль товаров магазина беспошлинной торговли, вместе с отчетом по форме, утвержденной Правительством Кыргызской Республики;

— третий экземпляр заказа возвращается дипломатическому корпусу.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406)

— запрещенных к обороту в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

— конечный срок потребления которых истекает в течение трех месяцев после помещения таких товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства;

— запрещенных к ввозу на таможенную территорию;

— помещение которых под таможенную процедуру отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для государства;

— стоимость которых не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;

— реализация которых таможенными органами невозможна;

— радиоактивных отходов;

— отходов взрывчатых веществ;

— промышленных отходов;

— (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 2 сентября 2025 года № 552)

— электрической, тепловой и иных видов энергии;

— перемещенных через таможенную границу без соблюдения запретов и ограничений, в соответствии со статьей 7 Кодекса;

— помещенных ранее под таможенные процедуры выпуска товаров для внутреннего потребления или реимпорта.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 сентября 2025 года № 552)

1) для резидентов Кыргызской Республики представлением:

а) свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

б) свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) документа, удостоверяющего личность физического лица (паспорт);

г) внешнеторговых договоров (контрактов) либо иных документов, свидетельствующих о перемещении товаров на таможенную территорию в рамках соответствующей внешнеэкономической операции;

2) для нерезидентов Кыргызской Республики представлением:

а) разрешения (аккредитации) на открытие представительства в Кыргызской Республике, если законодательством Кыргызской Республики предусмотрено такое разрешение (аккредитация);

б) документа, удостоверяющего личность физического лица (паспорт);

в) внешнеторговых договоров (контрактов) либо иных документов, свидетельствующих о перемещении товаров на таможенную территорию в рамках соответствующей внешнеэкономической операции;

3) заключения таможенного органа на использование товаров в таможенной процедуре отказа в пользу государства, выданного должностным лицом структурного подразделения таможенного органа, в регионе деятельности которого фактически находятся товары;

4) документа (уведомления), подтверждающего факт доставки ввезенных товаров и транспортных средств и размещении их на складе временного хранения под таможенным контролем;

5) документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, в соответствии со статьей 7 Кодекса (в случае необходимости);

6) других документов, выданных уполномоченными государственными органами, наличие которых является обязательным в соответствии с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза и законодательства Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406)

РАЗРЕШЕНИЕ

на переработку товаров на таможенной территории

_____________________________________________________________

(наименование таможенного органа)

Разрешение на переработку

товаров на таможенной территории № ______________

________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя, ИНН, ОКПО, место нахождения и почтовый

адрес, наименование банков, расчетный и валютный счета, МФО, номер

телефона, мобильного телефона, факса)

________________________________________________________________________

(*) Если есть необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, ОКПО, место нахождения (в том числе

производственных мощностей), почтовый адрес, номер телефона, мобильного

телефона, факса)

товаров для переработки: __________________________________________________

________________________________________________________________________

(номер и дата заключения контракта, название иностранной организации,

________________________________________________________________________

с которой заключен контракт)

________________________________________________________________________

помещение товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной

территории и завершение действия этой таможенной процедуры __________________

________________________________________________________________________

Печать таможенного органа

РАЗРЕШЕНИЕ

на переработку товаров вне таможенной территории

___________________________________________________________

(наименование таможенного органа)

Разрешение на переработку

товаров вне таможенной территории № _________________

________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя, ИНН, ОКПО, место нахождения и почтовый

адрес, наименование банков, расчетный и валютный счета, МФО, номер

телефона, мобильного телефона, факса)

________________________________________________________________________

переработке товаров: _____________________________________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование, место нахождения производственных мощностей,

страна, адрес)

внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой вывозятся на переработку

товары и непосредственно осуществляются операции по переработке вывезенных

товаров (включая дополнения, изменения, имеющие отношение к вывозимым

товарам), либо иных документов, подтверждающих право владения, пользования

и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки:

________________________________________________________________________

(указывается в полных календарных месяцах)

________________________________________________________________________

помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной

территории и завершение действия этой таможенной процедуры _________________

________________________________________________________________________

Печать таможенного органа

РАЗРЕШЕНИЕ

на переработку товаров для внутреннего потребления

______________________________________________________________

(наименование таможенного органа)

Разрешение на переработку

товаров для внутреннего потребления № ________________

________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя, ИНН, ОКПО, место нахождения и почтовый

адрес, наименование банков, расчетный и валютный счета, МФО, номера

телефона, мобильного телефона, факса)

(*) Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД ЕАЭС. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

________________________________________________________________________

Графы 3 и 4 не заполняются в случае, когда отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных товаров для внутреннего потребления, переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого использования.

________________________________________________________________________

(его (их), полное наименование, ИНН, ОКПО, место нахождения, почтовый

адрес, место нахождения производственных мощностей, номер телефона,

мобильного телефона, факса)

(*) Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

________________________________________________________________________

внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой ввозятся товары для

переработки и непосредственно осуществляются операции по переработке

ввезенных товаров, либо иных документов, подтверждающих право владения,

пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической

сделки (включая дополнения, изменения, имеющие отношение к ввозимым для

переработки товарам):

________________________________________________________________________

помещение товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего

потребления и завершение действия этой таможенной процедуры ________________

________________________________________________________________________

Печать таможенного органа

ПОРЯДОК

установления норм выхода

Таблица расчета норм выхода

КНИГА

учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления

Отзыв, аннулирование разрешения на переработку товаров на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления

(оформляется на официальном бланке таможни)

Отзывается, аннулируется с _________________________________________________

(число, месяц, год)

разрешение на переработку товаров ________________________ № _______________

в связи с _________________________________________________________________

(указываются причины отзыва, аннулирования разрешения)

__________________________________________________________________________

на переработку товаров (на таможенной территории, вне таможенной территории,

для внутреннего потребления) ________________________________________________

__________________________________________________________________________

За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

По сообщению сайта Tazabek

Кабмин внес изменения в инструкцию по таможенным процедурам, убрав ограничение на шифровальную технику

Дата: 16 сентября 2025 в 12:04