Tazabek — Кабинет министров внес изменения в Типовое положение о порядке предоставления права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота. Об этом говорится в постановлении Кабинета министров от 1 ноября.
пункт 4 [Физические и юридические лица могут использовать пастбища в следующих целях:] дополнен абзацем следующего содержания:
— установки сооружений связи, пунктов сбора и первичной обработки молока и пунктов искусственного осеменения животных из легкой конструкции (не капитальных).
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования. Документ был опубликован в газете «Эркин Тоо» 5 ноября 2024 года.
Типовое положение о порядке предоставления права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 ноября 2024 года № 662)
Типовое положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О пастбищах», другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и регулирует порядок предоставления права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота.
1. Общие положения
1. По договору жайыт комитет предоставляет пастбищепользователю, после внесения соответствующей платы, право пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота.
2. При предоставлении на срок более трех лет право пользования пастбищными ресурсами в иных целях подлежит обязательной государственной регистрации.
3. Предоставление права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, должно осуществляться на принципах прозрачности, общедоступности и непрерывного, рационального, устойчивого пользования пастбищными ресурсами.
4. Физические и юридические лица могут использовать пастбища в следующих целях:
— для отдыха;
— сбора в личное пользование дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых продуктов;
— сбора лекарственно-технического сырья и пчеловодства;
— участия в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях;
— установки сооружений связи, пунктов сбора и первичной обработки молока и пунктов искусственного осеменения животных из легкой конструкции (не капитальных).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 ноября 2024 года № 662)
5. Пребывание физических и юридических лиц на участках пастбищ, а также сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пищевых продуктов, лекарственно-технического сырья на этих участках могут быть ограничены в соответствии с планами сообщества по управлению и использованию пастбищ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
2. Порядок предоставления права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
6. Предоставление права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, осуществляется гласно, с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
7. Интересы населения, проживающего на соответствующей территории, учитываются при предоставлении им приоритетного права пользования в установленном порядке пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота.
8. Население, проживающее на соответствующей территории, имеет право выносить на рассмотрение общего собрания объединения пастбищепользователей вопросы о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, лицам, не проживающим на данной территории, определенного вида пользования, объемов и т.д.
3. Форма и условия договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
9. Типовой договор о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, заключается в письменной форме, согласно приложению к настоящему Положению.
10. По одному экземпляру договора получают стороны. Копия договора направляется соответствующей местной государственной администрации для сведения.
11. В случае несоблюдения письменной формы договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, договор считается недействительным.
12. В договоре о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, должны быть указаны:
а) стороны договора;
б) место, где предоставляется право пользования пастбищными ресурсами;
в) виды пользования пастбищными ресурсами;
г) площадь предоставляемого земельного участка;
д) срок пользования пастбищными ресурсами;
е) размер платы и порядок ее внесения;
ж) права и обязанности сторон;
з) форс-мажорные обстоятельства;
и) ответственность за нарушение договорных обязательств.
13. К договору о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях прилагается планово-картографический материал, с указанием границ и площади предоставляемого земельного участка.
14. Указанные условия являются существенными условиями договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота. В договоре по усмотрению сторон указываются также иные условия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
4. Оплата за предоставление права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
15. Размер платы за использование пастбищ в иных целях определяется:
— на участках, деятельность на которых приводит к нарушению пастбищного покрова, — в соответствии с нормативами стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении нормативов стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд» от 14 февраля 1998 года N 66;
— на участках, деятельность на которых исключает выпас скота, но не приводит к нарушению пастбищного покрова, — равным размеру оплаты за использование данного участка для выпаса скота;
— на участках, деятельность на которых не исключает выпас скота и не приводит к нарушению пастбищного покрова, оплата не взимается и договор не заключается.
16. Нормативы возмещения потерь животноводческой продукции, связанных с отводом естественных кормовых угодий, определяются по формуле: Нвп = У х Ц, где Нвп — норматив возмещения потерь, У — урожайность сенокосов или пастбищ в сухом веществе (по данным геоботанического обследования), Ц — закупочная цена продовольственной пшеницы на внутреннем рынке.
17. При размещении пасек для повышения урожайности пастбищ посредством опылительной деятельности пчел на срок до одного месяца оплата не взимается.
5. Права и обязанности пастбищепользователя
18. Согласно договору пастбищепользователь вправе:
а) осуществлять пользование пастбищными ресурсами в местности и объемах, определенных договором об использовании пастбищ в иных целях;
б) в установленном порядке (по письменному согласию жайыт комитета) осуществлять возведение и строительство временных жилых, производственных, складских и других сооружений с соблюдением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов) на участках пастбищ, за исключением участков, отнесенных к культурным пастбищам и пастбищам коренного улучшения;
в) самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности, связанной с пользованием пастбищными ресурсами, и распоряжаться полученной продукцией;
г) расторгать договор о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Кыргызской Республики и условиям договора.
19. Пастбищепользователь по договору о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.
20. Пастбищепользователь обязан:
а) пользоваться пастбищными ресурсами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и договором о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, не допуская ухудшения состояния пастбищ и экологической обстановки в результате своей деятельности;
б) вносить плату в размерах и сроки, установленные договором о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота;
в) не допускать засорения и загрязнения пастбищ, биологического и химического их заражения и мест водопоя скота;
г) не нарушать интересы других пастбищепользователей и смежных землепользователей;
д) соблюдать земельное и природоохранное законодательство Кыргызской Республики;
е) не препятствовать государственному контролю за использованием пастбищ;
ж) не нарушать условий эксплуатации объектов пастбищной инфраструктуры и иных объектов, используемых для нужд животноводства.
6. Основания для прекращения договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
21. Договор о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, прекращается в случае:
а) истечения срока договора;
б) отказа пастбищепользователя от права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота;
в) прекращения деятельности пастбищепользователя;
г) невыполнения сторонами условий договора и своих обязанностей.
7. Порядок изменения условий договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
22. Изменение условий договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, допускается в случае:
а) изменения состояния пастбищ (пожары, оползни, ветровая и водная эрозия почв, землетрясения, наводнения, повреждение пастбищных участков вредителями и болезнями);
б) изменения режима, установленного в плане сообщества по управлению и использованию пастбищ, утвержденного представительным органом местного самоуправления;
в) отказа пастбищепользователя от осуществления отдельных видов пользований пастбищными ресурсами.
8. Ответственность за нарушение условий договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, и рассмотрение споров
23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
24. Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении договора о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, разрешаются в судебном порядке.
Приложение
к Типовому положению о порядке предоставления права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
о предоставлении права пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота
Село (город) _________________
от «___» _________________ года
1. Жайыт комитет объединения пастбищепользователей ___________________ айылного аймака ______________________
района ___________________________________ области, в лице его председателя __________________________________
(фамилия, имя, отчество), на основании постановления _____________________ айылного кенеша ____________________
района ______________________________ области от «___» _________________ года N ______, именуемый в дальнейшем
«жайыт комитет», с одной стороны,
2. _______________________________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица и его паспортные данные, либо реквизиты юридического лица и данные его уполномоченного
лица)
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем «пастбищепользователь», с другой стороны, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет и сумма Договора
1.1. Жайыт комитет предоставляет пастбищепользователю временное право пользования пастбищными ресурсами на
участке ___________________________________________________________________________ (номер, название участка,
урочища) для осуществления пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота:
___________________ (вид и объем пользования: размещение пчелопасек, сбор лек. сырья, туризм, др. — указать)
_______________________________________________________________________________________________________
сроком (до 5-ти лет) с «___» _______________ года по «___» ____________ года.
1.2. За пользование пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, пастбищепользователь
выплачивает жайыт комитету сумму всего ______________________________________________________________ сомов,
согласно расценкам, установленным постановлением _________________________ айылного кенеша _______________
района _____________________ области от «___» __________________ года N __________________.
1.3. Жайыт комитетом пастбищепользователю, после внесения соответствующей платы за пользование пастбищными
ресурсами, выдается копия договора, в котором указываются цели и объемы пользования пастбищными ресурсами в
иных целях, не связанных с выпасом скота. Пастбищепользователь не вправе передавать Договор и право пользования
пастбищными ресурсами, полученное в соответствии с настоящим Договором, другому лицу.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Жайыт комитет имеет право:
— рекомендовать пастбищепользователям передовые методы пользования пастбищами, их охраны и улучшения;
— осуществлять контроль за состоянием и использованием пастбищных ресурсов через систему мониторинга.
2.2. Жайыт комитет обязуется:
— предоставить право пользования пастбищными ресурсами для целей и в объемах, указанных в пункте 1 настоящего
Договора;
— создавать условия для самостоятельного хозяйствования пастбищепользователя.
2.3. Пастбищепользователь имеет право:
— пользоваться пастбищными ресурсами для целей и в объемах, указанных в пункте 1 настоящего Договора,
в соответствии с лимитами и нормами, установленными законодательством Кыргызской Республики;
— в установленном порядке (по письменному согласию жайыт комитета), осуществлять возведение и строительство
временных жилых, производственных, складских и других сооружений, с соблюдением строительных, экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов) на участках
пастбищ, за исключением участков, отнесенных к культурным пастбищам и пастбищам коренного улучшения.
2.4. Пастбищепользователь обязуется:
— пользоваться пастбищными ресурсами только в целях, указанных в пункте 1 настоящего Договора, не допуская
ухудшения состояния пастбищ и экологической обстановки в результате своей деятельности;
— не допускать засорения и загрязнения пастбищ, биологического и химического их заражения и мест водопоя скота;
— не нарушать интересы других пастбищепользователей и смежных землепользователей;
— соблюдать земельное и природоохранное законодательство Кыргызской Республики;
— не препятствовать государственному контролю за использованием пастбищ;
— не нарушать условий эксплуатации объектов, используемых для нужд животноводства ______________________
___________________________________________________________________________________________________;
(обязанности по использованию пастбищной инфраструктуры)
— своевременно, в срок до «___» __________________ года выплатить за пользование пастбищными ресурсами в
иных целях всего _________________________________________________________________ сомов. (сумма прописью)
В случае задержки оплачивать дополнительно _______% пени за каждый день задержки от недоплаченной суммы;
— заблаговременно, не позднее чем за 30 дней вперед, извещать жайыт комитет о намерении отказа от права
пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота.
3. Форс-мажорные обстоятельства
3.1. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (землетрясение, наводнение, сели, оползни, военные
события, стихийные бедствия и другие обстоятельства, не зависящие от воли сторон) стороны не несут ответственности.
4. Заключительные положения
4.1. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
4.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.
4.3. Все вопросы и споры, вытекающие из условий настоящего Договора, регулируются законодательством Кыргызской
Республики.
Ответственность сторон за нарушение условий настоящего Договора, не предусмотренная в настоящем Договоре,
применяется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4.4. Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении Договора о предоставлении права
пользования пастбищными ресурсами в иных целях, не связанных с выпасом скота, разрешаются в судебном порядке.
5. Юридические адреса сторон:
Жайыт комитет:
почтовый адрес: ____________
___________________________
расчетный счет N ___________
Председатель:
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________
(подпись, печать)
Пастбищепользователь:
почтовый адрес: ____________
___________________________
расчетный счет N ___________
Руководитель:
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________
(подпись, печать)
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek