Гражданский иск в суд в отношении департамента Комитета по регулированию естественных монополий по ЗКО подало ОО независимых наблюдателей «Жария». Гражданские активисты просят признать недействительными публичные слушания от 12 августа 2024 года заявки ТОО «Батыс Энергоресурсы» на повышение тарифа на электроэнергию и заключение департамента КРЕМ о согласовании новой цены на электроэнергию с 10 сентября 2024 года.
Новая цена, согласованная ответчиком для ТОО «Батыс Энергоресурсы», составляет 28,16 тенге/кВт.час. Прежний тариф — 26,40 тенге/кВт.час (с НДС).
Общественники пояснили, что 12 августа текущего года антимонопольный орган постфактум сообщил о том, что состоялись публичные слушания по поданной заявке ТОО «Батыс Энергоресурсы». Фактически, как оказалось, объявления в местных СМИ не были размещены. Оставшись в неведении, жители Уральска не смогли принять участие.
Как следует из официального ответа департамента, объявление было размещено в газете «Salyq tortibi», которая, как установлено, издается и распространяется в городе Тараз. У этой газеты нет электронной версии. Как люди могли знать о дате слушания из газеты, которая издается и распространяется в Таразе, если слушания проводятся в Уральске? — задают вопрос гражданские активисты.
По протоколу от 12 сентября 2024 года, размещенному на сайте Комитета по регулированию естественных монополий РК, на слушаниях по поводу повышения тарифа на электричество в Уральске присутствовали 12 человек, из них шестеро – от сторон заявителя и антимонопольного органа, а остальные шесть человек, как полагают гражданские активисты, это госслужащие, которые создавали видимость участия потребителей.
Это грубое нарушение пунктов 18-24 Правил ценообразования на общественно значимых рынках, — заявили гражданские активисты. Правилами предусмотрено обязательное проведение публичных слушаний, с опубликованием соответствующего объявления не позднее 10 календарных дней до даты проведения слушаний в печатном издании, выпускаемом на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Из-за несоблюдения указанных норм и ненадлежащего оповещения потребители не смогли принять реального участия в слушаниях, поэтому следует признать слушания несостоявшимися, в связи с нарушением ответчиком нормативно установленного регламента согласования цен, — аргументирует ОО «Жария».
Другой аргумент общественников — податель заявки (ТОО «Батыс Энергоресурсы») в ее обосновании ссылается на повышение предельной цены на товарный газ с 1 июля 2024 года. Однако этот довод в ОО «Жария» считают несостоятельным.
Повышенные цены на оптовые закупки товарного газа внутри рынка РК, введенные приказом Министра энергетики РК от 31 мая 2024 года №217, не распространяются на отношения по реализации товарного газа, необходимого для производства: социально значимых продовольственных товаров; тепловой и (или) электрической энергии для населения и юридических лиц.
Далее, антимонопольный орган был обязан потребовать от ТОО «Батыс Энергоресурсы» представление заключения независимого финансового аудита, так как хозяйствующий субъект, численность которого превышает 250 человек, подпадает под действие ст.59 п.1 пп.2) Закона РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Согласно пояснительной записке, численность ТОО «Батыс Энергоресурсы» составляет 279 человек. Однако финансового аудита не было произведено. Показанные затраты сомнительны и необоснованно завышены, — утверждают гражданские активисты.
Председатель ОО независимых наблюдателей «Жария» Бекнур Сражанов уже обращался в департамент КРЕМ по ЗКО с требованием пересмотреть и сократить необоснованно завышенные расходы ТОО «Батыс Энергоресурсы» по отдельным расходным позициям. В частности, по чрезмерно завышенным расходам на аренду недвижимости, автомобилей, ГСМ, командировки, на приобретение канцелярских принадлежностей, компьютерной и оргтехники, сократить банковские займы.
Основная функция предприятия – сбор платежей за электроэнергию — по мнению общественников, не требует затрат по названным позициям в заявленном объеме. Зачем повышать зарплату коллективу, закупать новую оргтехнику, если уже с января 2025 года это предприятие-посредник по закону должно прекратить свое существование, — справедливо задаются вопросом общественники.
Относительно необходимости обновления основных средств (оргтехники) в ТОО «Батыс Энергоресурсы» общественники отметили, что обновлять основные средства за народные деньги накануне прекращения деятельности в качестве энергоснабжающей организации более чем нецелесообразно.
17 сентября 2024 года руководитель департамента комитета по регулированию естественных монополий по ЗКО Гульжаз Казбекова ответила, что основаниями для повышения стоимости электричества в ЗКО стали повышение цен на услуги покупки электроэнергии, изменение тарифа на услуги АО «KEGOC», рост снабженческой надбавки, в связи с изменением заработной платы.
Гульжаз Казбекова оставила без ответа вопросы общественников о том, почему не проведен аудит финасовых затрат ТОО «Батыс Энергоресурсы».
Относительно публикации объявления о проведении общественных слушаний в газете Salyq tartibi №7 (1798) она пояснила, что это печатное издание стало победителем конкурса госзакупок, который централизованно провел Комитет по регулированию естественных монополий МНЭ РК.
Людмила КАЛАШНИКОВА
ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: Электроэнергия подорожала в Уральске
По сообщению сайта Уральская Неделя