Фото: НПП «Атамекен»
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» собрала ведущих экспертов и
представителей бизнеса, которые детально рассмотрели ключевые изменения и
нововведения обновленного Налогового кодекса
Казахстана, сообщает пресс-служба НПП.
Первым обсудили вопрос автоматизированного контроля выписки ЭСФ (система «e-Tamga»). В послании от 1 сентября 2023 года глава государства отметил: «Предприниматели справедливо жалуются на сложную процедуру возврата НДС, что ухудшает инвестиционный климат. Правительству следует устранить эту проблему».
«Тем не менее, блок налогового администрирования в проекте Налогового
кодекса стал еще более карательным. Одним из ярких примеров является внедрение системы
автоматизированного контроля выписки электронных счетов-фактур (ЭСФ) «e-Tamga» и пересмотр порядка
возврата НДС. Эксперты также отметили и малое количество стимулов, и
наличие жестких мер. Органы госдоходов заявляли о планах
введения автоматического возврата дебетового сальдо по НДС без проверок для
всех плательщиков НДС при внедрении автоматизированной блокировки выписки ЭСФ.
Этот подход предполагает предотвращение НДС-мошенничества до его возникновения,
что делает логичным введение всеобщего автоматического возврата дебетового
сальдо по НДС. Однако проект Налогового кодекса вводит систему «e-Tamga»
без положений о всеобщем автоматическом возврате НДС, что снижает эффективность
нового подхода», — сообщили в НПП.
Проект Налогового кодекса предусматривает передачу министерству финансов полномочий по определению порядка исчисления НДС. Система «e-Tamga» требует отвлечения денежных средств из оборота налогоплательщиков, вводя новые налоговые обязательства, влияющие на их деятельность.
По конституции, основополагающие принципы и
нормы налогообложения должны устанавливаться на уровне законов. Проект Налогового кодекса передает право регулирования системы «e-Tamga» министерству финансов, включая:
— определение категорий налогоплательщиков,
подлежащих автоматизированному контролю;
— назначение оператора автоматизированного контроля,
ответственного за сохранность денежных средств и их перечисление в бюджет;
— установление порядка ведения налогового счета
и учета балансовой суммы налога;
— регламентацию пополнения налогового счета и
возврата денежных средств налогоплательщику.
По мнению налогового консультанта НПП РК «Атамекен» Дастана Казиева, эти нормы значительно меняют порядок исчисления и уплаты НДС и бизнес-сообщество с этим не согласно. Такая практика требует учета множества нюансов и сильно усложняет весь алгоритм.
«Это нововведение является ненадежным и не гарантирует прозрачность и предсказуемость налогового
регулирования. Перенос этих полномочий на уровень
министерства может привести к значительным изменениям и неопределенности для
налогоплательщиков. Поэтому, НПП «Атамекен» в данных вопросах предлагает исключить положения
проекта Налогового кодекса по автоматизированной блокировке выписки ЭСФ и
сохранить действующий порядок возврата превышения НДС с учетом доработки
отдельных вопросов для устранения текущих проблем», — заявили в палате.
Важным пунктом обсуждения стали изменения в порядке возврата НДС. Согласно проекту, для возврата НДС необходимо поддерживать оборот, облагаемый по нулевой ставке, на уровне не менее 70%. Также планируется использование системы управления рисками (СУР) для упрощенного порядка возврата, что «вызывает обеспокоенность по поводу возможных неудобств для бизнесменов, и даже риски».
Далее, участники затронули и меры по стимулированию использования безналичной формы расчетов. Обсуждалось введение роялти вместо фиксированного налога на добычу полезных ископаемых. Это изменение призвано сделать налоговую систему более гибкой и привлекательной для инвесторов, что должно способствовать развитию горно-металлургического комплекса (ГМК) Казахстана.
Отдельное внимание было уделено льготам и преференциям в специальных экономических зонах (СЭЗ). Участники обсудили возможность сохранения действующих налоговых льгот и введения дополнительных стимулов для компаний, работающих в социальной сфере. Были предложены меры по сохранению освобождения от КПН для организаций, нераспределяющих прибыль, и установлению пониженной ставки налога в 10%.
Экспертный бизнес-пул выявил множество вопросов и проблем, требующих дальнейшего обсуждения и доработки.
«Палата направила как в правительство, так и в Администрацию президента письмо с ходатайством о том, что текущая редакция кодекса сырая. Бизнес не согласен с тем, чтобы такой важный документ направлялся в мажилис в таком виде. Необходимо либо оставить общую часть в действующей сейчас редакции, либо существенно перенести сроки разработки кодекса», — заявил заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов.
Он напомнил, что согласно поручению главы государства, новый Налоговый кодекс должен стать лучше, и пробелы и недосказанности в проекте будут препятствовать развитию экономики Казахстана.
«Ходатайствую перед правительством, перед государством в целом, о том, что необходимо нам всем вместе сесть и доработать все эти вопросы. Они должны учитывать интересы государства и общества, но не в ущерб бизнеса», — подытожил Тимур Жаркенов.
Напомним, проект Налогового кодекса был впервые презентован в июне на площадке НПП «Атамекен» вице-министром национальной экономики Азаматом Амриным и вице-министром финансов Ержаном Биржановым.
Тимур Сулейменов заявил, что последние два года были успешными для БВУ, но в целом эта отрасль «не суперприбыльная»
НПП не поддерживает поправку в Налоговый кодекс по дивидендам
Какие изменения предлагают внести в Налоговый кодекс
Проект нового Налогового кодекса опубликуют в ближайшее время
Подпишитесь на недельный обзор главных казахстанских и мировых событий
По сообщению сайта kapital.kz