Tazabek — Утвержден Порядок обеспечения банковского сопровождения контракта в сфере государственных закупок. Об этом говорится в постановлении кабмина № 522 от 27 сентября 2022 года.
Закупающим организациям (агенту, в случае если агент заключает контракт на государственную закупку) следует заключить договор о банковском сопровождении контракта с каждым из уполномоченных банков, до заключения первого контракта на государственную закупку, соответствующий условиям, определенным в пункте 3 Порядка обеспечения банковского сопровождения контракта в сфере государственных закупок.
Министерству финансов поручено в срок до 1 октября 2022 года привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 16 октября 2022 года.
Порядок обеспечения банковского сопровождения контракта в сфере государственных закупок
Глава 1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила и условия применения банковского сопровождения контракта в сфере государственных закупок в соответствии с положениями статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках» (далее – Закон), включающие в том числе требования к уполномоченным банкам.
Используемые в настоящем Порядке понятия и сокращения означают следующее:
Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом.
Глава 2. Условия применения банковского сопровождения контракта
Банковское сопровождение контракта осуществляется в отношении следующих контрактов в сфере государственных закупок, заключенных на основании условий, указанных в документации о закупке:
Банковское сопровождение контракта не применяется в отношении контрактов, которые заключаются в рамках закупок, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 15 и пунктами 3–14 части 3 статьи 17 Закона, а также заключаемых посредством электронного каталога.
Глава 3. Участники банковского сопровождения контракта
Участниками банковского сопровождения контракта являются:
Уполномоченный государственный орган по государственным закупкам осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере банковского сопровождения контракта, в том числе, но не ограничиваясь, разрабатывает и утверждает требования документации о закупке, предусматривающие банковское сопровождение контракта, типовые формы сопровождаемого контракта, типовую форму договора о банковском сопровождении контракта.
Банковское сопровождение контракта в сфере государственных закупок осуществляется уполномоченным банком, который соответствует следующим критериям:
банк, имеющий лицензию Национального банка Кыргызской Республики и соответствующий следующим условиям:
– банк должен иметь значительную долю государственного участия и/или долю участия органов государственной власти Кыргызской Республики со специальным статусом;
– у банка не должно быть ограничений в перечне разрешенных банковских операций в национальной и/или иностранной валютах;
– банк должен соблюдать экономические нормативы и требования, установленные банковским законодательством;
– в банке не введены специальные режимы;
2) банк включен в перечень банков, уполномоченных осуществлять банковское сопровождение контракта на основании решения Кабинета Министров Кыргызской Республики.
8. Уполномоченный банк обязан заключить с закупающей организацией договор о банковском сопровождении контракта, обеспечить банковское сопровождение контракта и открытие отдельных счетов поставщику и соисполнителям в соответствии с положениями настоящего Порядка и договором о банковском сопровождении контракта.
9. Уполномоченный банк при предоставлении закупающей организации, уполномоченному государственному органу по государственным закупкам, а также поставщику информации о результатах банковского сопровождения сопровождаемого контракта должен соблюдать требования банковского законодательства, включая требования о банковской тайне.
10. Банковское сопровождение контракта в сфере государственных закупок осуществляется уполномоченным банком безвозмездно.
11. Закупающая организация обязана:
применять банковское сопровождение контракта к контрактам, соответствующим условиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
включать в документацию о закупке информацию о применении банковского сопровождения контракта и обязанностях закупающей организации, поставщика и соисполнителей в рамках банковского сопровождения контракта;
включать в проект контракта положения, предусматривающие применение банковского сопровождения контракта, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка или типовой формой контракта с положениями о банковском сопровождении, утвержденной уполномоченным государственным органом по государственным закупкам;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта передать контракт на банковское сопровождение в уполномоченный банк, выбранный поставщиком, в соответствии с условиями договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком;
использовать для расчетов по сопровождаемому контракту только отдельный счет, открытый поставщику в уполномоченном банке, выбранном поставщиком;
совершать другие действия и исполнять требования, установленные положениями настоящего Порядка и договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.
12. Поставщик обязан:
1) до заключения контракта выбрать уполномоченный банк и сообщить о своем выборе закупающей организации при заключении контракта. По каждому сопровождаемому контракту поставщик может выбрать только один уполномоченный банк;
2) открыть отдельный счет в выбранном уполномоченном банке и указать реквизиты отдельного счета в контракте при его заключении;
3) осуществлять все расчеты, связанные с исполнением обязательств по сопровождаемому контракту, в том числе с соисполнителями, с использованием своего отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;
4) определять в договорах, заключаемых с соисполнителями, обязательство соисполнителей открывать отдельный счет и осуществлять расчеты в рамках исполнения обязательств по таким договорам, в том числе договорам, заключаемым между соисполнителями, с использованием отдельного счета, если соисполнители являются резидентами Кыргызской Республики или ЕАЭС;
5) предоставлять в уполномоченный банк документы, являющиеся основанием для составления платежных документов по отдельному счету;
6) совершать другие действия и исполнять требования, установленные положениями договора, заключенного с уполномоченным банком, для открытия отдельного счета.
13. Соисполнитель обязан:
1) исполнять требования, указанные в подпунктах 4–6 пункта 12 настоящего Порядка;
2) открывать отдельный счет в том же уполномоченном банке, в котором открыт отдельный счет поставщику по сопровождаемому контракту;
3) осуществлять все расчеты, в том числе с соисполнителями,
с использованием своего отдельного счета, открытого в уполномоченном банке.
Глава 4. Сопровождаемый контракт
14. Положения сопровождаемого контракта должны включать:
1) обязательства закупающей организации:
– передать сопровождаемый контракт в уполномоченный банк, выбранный поставщиком, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней
с даты заключения сопровождаемого контракта посредством
веб-портала государственных закупок;
– оплачивать поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) по сопровождаемому контракту исключительно на отдельный счет поставщика;
– отказаться от исполнения сопровождаемого контракта в случае нарушения поставщиком порядка осуществления расчетов на отдельном счете, в том числе и с соисполнителями;
2) обязательства поставщика:
– выбрать уполномоченный банк и сообщить о своем выборе закупающей организации при заключении сопровождаемого контракта;
– открыть отдельный счет в выбранном уполномоченном банке и указать реквизиты отдельного счета в сопровождаемом контракте;
– осуществлять все расчеты, связанные с исполнением обязательств по сопровождаемому контракту, в том числе по договорам, заключенным поставщиком с соисполнителем или между соисполнителями, необходимыми поставщику для исполнения сопровождаемого контракта, исключительно с использованием своего отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;
– определять в договорах, заключаемых с соисполнителями, обязательство соисполнителей открывать отдельный счет и осуществлять расчеты в рамках исполнения обязательств по таким договорам, в том числе договорам, заключаемым между соисполнителями, если соисполнители являются резидентами Кыргызской Республики или ЕАЭС, исключительно с использованием отдельных счетов, открытых в том же уполномоченном банке, в котором открыт отдельный счет поставщика;
– предоставлять в электронной форме уполномоченному банку сведения о привлекаемых им в рамках исполнения обязательств по сопровождаемому контракту соисполнителях (полное наименование соисполнителя, местонахождение соисполнителя (почтовый адрес), телефоны руководителя и главного бухгалтера, идентификационный номер налогоплательщика);
– нести ответственность за несоблюдение условий, установленных сопровождаемым контрактом, в том числе условий банковского сопровождения контракта, в порядке, установленном законодательством;
– предоставлять в уполномоченный банк документы, являющиеся основанием для составления платежного документа по отдельному счету.
Глава 5. Договор о банковском сопровождении контракта
15. Договор о банковском сопровождении контракта должен содержать:
16. Типовая форма договора о банковском сопровождении контракта разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом по государственным закупкам и обязательна для использования закупающей организацией и уполномоченным банком.
Глава 6. Требования к формируемым уполномоченными банками отчетам
17. Уполномоченный банк представляет закупающей организации и уполномоченному государственному органу по государственным закупкам, а также иным лицам, определенным в договоре о банковском сопровождении, отчет (информацию) о результатах банковского сопровождения контракта в режиме реального времени с использованием сервиса «Интерактивная отчетность банковского сопровождения контракта».
Отчет должен содержать сведения о проведении операций по отдельному счету, оборотно-сальдовые ведомости по отдельному счету за отчетный период, информацию о текущих остатках на счете на отчетную дату, а также иные сведения, определенные в договоре о банковском сопровождении.
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek