Tazabek — В Кыргызстане в 2023 году будет сформированы 40 районных кенешей, которым предоставят широкие полномочия. Об этом сообщает Институт муниципальных исследований и технологий по итогам круглого стола, прошедшего в Бишкеке 21 августа.
Теперь Министерству финансов предстоит сформировать для них бюджет функционирования, то есть заложить деньги на то, чтобы органы могли работать.
В Институте напомнили, что в октябре прошлого года был принят новый закон «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».
В ходе круглого стола экс-депутат Жогорку Кенеша Аалы Карашев сказал: «В стране есть 4 уровня управления: республиканский, областной, районный и местный. И лишь два бюджетных уровня: республиканский и местный. Налицо дисбаланс полномочий органов управления и их финансового подкрепления. Областной и районный уровни, не имея своего бюджета, не могут полноценно решать актуальные проблемы граждан. И их роль, по сути, сведена к выполнению представительских функций, зачастую декоративных. В этом может крыться одна из главных причин низкого авторитета и уровня доверия граждан к органам местной власти».
Спустя почти год после принятия закона появились сомнения, получится ли реализовать написанное на бумаге или снова нет. Некоторые эксперты считают, работу над отдельными положениями, необходимо ускорить.
А именно:
Эксперты считают, что реформу необходимо сфокусирвоать на экономическом развитии районов. Должны быть выработаны четкие правила, чтобы районы не ущемляли интересы местного самоуправления, особенно, в вопросах бюджетирования, а могли финансироваться за счет закрепленных источников дохода, расщепленных из отчислений в республиканский бюджет.
А для эффективного использования бюджета развития важно усилить полномочия акимов в части назначения руководителей районного звена и повысить их персональную ответственность за результаты работы. И тогда, две трети проблем граждан будет решаться на местном уровне, заключили участники круглого стола.
А.Карашев добавил: «Я думаю, 60-70% вопросов можно решать на местном уровне. Не надо обращаться в правительство, центральные органы управления. То есть, мы должны создать сильную вертикаль государственной власти и гармоничное, местное самоуправление».
«Решение этого вопроса может быть невыгодно именно власть имущим, потому что у них один из рычагов влияния на общественность убирают. Раньше, они могли сказать: я вот, пришел, мог решить ваши вопросы, если бы не было меня не ремонтировалась бы школа, дорога не была проложена, а здесь получается общественность, в лице вот этих местных кенешей, районных. Они будут определять, что в первую очередь надо отремонтировать, что на следующий год оставляем. И тут, один рычаг влияния у них отбирают», сказал председатель ОФ «Коалиция за устойчивое развитие» Самат Ашимов.
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek