Tazabek — Председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин 13 апреля на заседании Совета Федерации объяснил причину размещения золотовалютных резервов [ЗВР] за рубежом.
Ранее, после вторжения России в Украину, США и Евросоюз заморозили золотовалютные резервы страны объемом около 300 млрд в долларовом выражении.
А.Кудрин сказал, что состояние золотовалютных резервов, их управление, очень актуальный вопрос, поскольку в результате западных санкций, часть ЗВР заморожена на счетах в иностранных банках.
«Хочу сказать, что этот вопрос находился под нашим контролем. Ну хотя мы провели эту проверку в прошлом году, за несколько лет изучили управление золотовалютными резервами. Сразу скажу, что управление золотовалютными резервами находилось строго в соответствии с законодательством, нормативными актами, управлялось эффективно и ответственно», — сказал А.Кудрин.
Он добавил, что на середину февраля объем ЗВР составлял 643,2 млрд долларов и добавил, что они были размещены в разных формах, в том числе в ценных бумагах и валютах.
«Практически нет [ЗВР] в долларах ценных бумаг и значительная часть находится в виде золота. При этом сразу скажу, что в золоте у нас находится 2301 тонна, из которых все размещены на территории Российской Федерации и не вывозились с территории Российской Федерации. Это мой ответ, на некоторые публикации, которые на этот счёт идут», — сказал он.
А.Кудрин напомнил, что ЗВР формируются Центральным банком и в состав золотовалютных резервов включается Фонд национального благосостояния в той части, которая размещается на валютных счетах ЦБ.
«Поэтому Фонд национального благосостояния в размере 155,3 млрд долларов тоже внутри золотовалютных резервов. По сути Центральный банк — агент по размещению и управлению Фондом национального благосостояния в их валютной части», — сказал он.
А.Кудрин добавил, что ему часто задавали вопрос о причинах формирования ЗВР и причинах их размещения за рубежом. Он объяснил, что золотовалютные резервы формируются в странах с сильным платежным балансом, таких как Россия. Такие страны обладают очень мощной экспортной позицией и получают большой объем валюты от продажи товаров за рубеж.
«Особенно если это такие товарные группы, как нефть, газ, металлы, которые могут меняться в течение года и даже в течение нескольких лет, принципиально и разы в цене. То есть если бы полностью тратили все валютные доходы, нашей страны, то когда у нас цены растут — у нас рубль укрепляется быстро, потому что большое предложение валюты на внутреннем рынке, как только цена падает — у нас валюта может также падать, в такой же пропорции как падают цены. Поэтому такие страны создают золотовалютные резервы, то есть не все доходы от внешнеэкономической деятельности размещают на территории страны и изымают их, в том числе через налоги и другие платежи», — сказал он.
В качестве примера, А.Кудрин привел Китай.
«Например, Китай, с одной из самых мощных внешних экономических позиций сегодня имеет 3,5 трлн в долларовом выражении золотовалютных резервов и они все обязательно размещены вне территории Китая, иначе бы они не были золотовалютными резервами, иначе бы они не страховали, по сути не были бы этим запасом, не страховали импорт. Как правило золотовалютные резервы измеряются в кварталах или годах импорта и фактически отражают мощь государства в части способности на эти ресурсы закупать импорт, страховать импортные позиции и иметь доступ ко всем материалам, технологиям, лекарствам и другим в мире, потому что на рубли их не продают зачастую», — сказал он.
Накопление резервов и размещение их в виде валютных активов за рубежом, как сказал А.Кудрин, позволяет России страховать курс рубля от волатильности.
«Иначе бы те, кто завозит импортные комплектующие, в какой-то момент сталкивались бы с сильным удорожанием или наоборот экспорт становился дороже. То есть в зависимости от волатильности курса, это делает бизнес более стабильным. Соответственно золотовалютные резервы могут размещаться только вне Российской Федерации, потому что соответствующие долларовые активы, как правило они в ценных бумагах размещаются в банках, долларовые в американских, евро — европейских, и соответственно другие валюты. Даже если вы например открываете счёт, личный, в ВТБ или другом банке, то это означает что ВТБ только имеет право осуществлять операцию по корреспондентскому счёту с соответствующим банком той финансовой системы, в валюте которой вы открываете эти деньги», — объяснил он.
А.Кудрин добавил, что золотовалютные резервы — необходимый институт любого государства, особенно с таким сильным платёжным балансом как у России.
«И соответственно размещаться они могут только вне Российской Федерации. Конечно, арест таких золотовалютных резервов это крайняя мера, безусловно непредвиденная, редко встречающаяся в истории финансовых систем. Мы можем только высказать свое несогласие с этим и вести работу, чтобы впоследствии они были разморожены, что я думаю и нужно делать. Но повторяю, размещение и управление ими осуществлялось по закону и эффективно», — сказал он.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek