Tazabek — Кабинет министров вынес на общественное обсуждение проект постановления об утверждении программы по поддержке и развитию женского предпринимательства в КР на 2022-2026 годы.
Целью и задачей данного проекта постановления является развитие и поддержка женского предпринимательства в КР.
В КР женщины доминируют в неформальном рынке труда, отдельных секторах обслуживания и торговли, а также в сферах самозанятости, основанных на микрокредитовании, что может привести к отсутствию права на услуги в области здравоохранения, а также пополнения пенсионного фонда и пенсионных накоплений.
За последние два десятилетия в КР наблюдается снижение уровня занятости и доходов населения, что особенно оказывает неблагоприятное воздействие на женщин. Доля женщин в общей занятости снизилась с 83% в 1990 году до 45,4 % в 2015 году.
Между тем, по причине традиций и менталитета, предписывающие определенные ограничения женщинам, в стране усиливается гендерный разрыв в экономической сфере, что стало причиной снижения средней заработной платы женщин. Заработная плата женской половины населения в 2007–2010 составляла приблизительно 67% от мужской, в сельских районах женские доходы были еще ниже. В период с 1960 года по 1990 года участие женщин в экономике было достаточно высоким, 80%, при этом, с 1991 до 2007 года эти показатели снизились до 53,6% по всей стране.
Ключевыми проблемами развития малого и среднего предпринимательства можно назвать:
— отсутствие доступа к финансированию (кредиты, субсидии, инвестиции);
— бюрократия (оформление разрешительных процедур и получение лицензий);
— высокая налоговая нагрузка;
— поведение конкурентов из неформального сектора (занижение стоимости товаров, уклонение от уплаты налогов);
— коррупция;
— недостаточная квалификация кадров;
— отсутствие доступа к земельным ресурсам (наличие земельного участка, цена и сложности с покупкой/оформлением);
— высокие издержки налогового и таможенного администрирования (трудности с отчетностью и услугами в сфере налогообложения и таможенных процедур).
К вышеуказанным проблемам развития бизнеса, а также проблемами развития женского предпринимательства можно обозначить следующие проблемы:
— отсутствие унифицированного определения женского предпринимательства;
— отсутствие гендерно-дезагрегированных данных об оценке вклада женского предпринимательства в экономику;
— недостаточная развитая бизнес инфраструктура;
— отсутствие формальной координационной платформы для оценки и мониторинга политики МСП среди заинтересованных сторон;
— нехватка стимулов и мер государственной поддержки для доступа на рынки и вхождение в цепочки добавленной стоимости.
Также, необходимо учитывать тенденции миграционных процессов в КР – устойчивый процесс феминизации миграции. Согласно данным НСК КР, начиная с 2014 года, в процессе внешней и внутренней (межобластной) миграции, число женщин значительно превышает число мужчин, так, в 2018 году, число женщин по отношению к мужчинам, почти в 2 раза превысило показатели в миграционном процессе.
«Выталкивающим фактором» является положение женщин на внутреннем рынке труда, за тот же период времени, доля женщин в экономически активном населении падает, что сразу отразилось на показателе доли бедных женщин, которая в последние годы возрастала и в 2018 году стала превышать долю мужчин.
В 2019 году в Бишкеке прошла большая национальная конференция «Женское предпринимательство в Кыргызстане: Новый импульс» с участием 400 предпринимательниц, а также высшего руководства правительства КР, где были озвучены планы правительства КР по принятию государственной программы по развитию женского предпринимательства, которая будет включать вопросы доступа к финансированию, обучению и другие задачи направленные на развитие женского предпринимательства.
В целях устранения вышеуказанных проблем на основании предложений членов Межведомственной рабочей группы, созданной распоряжением правительства КР от 10 марта 2020 года №149, был подготовлен настоящий проект постановления Кабинета министров КР, предусматривающий утверждение программы по поддержке и развитию женского предпринимательства в КР на 2022-2026 годы.
По сообщению сайта Tazabek