Популярные темы

Минюст предлагает внести правки в Правила госрегистрации, перерегистрации транспортных средств, а также прав собственности на них

Дата: 15 апреля 2020 в 09:24 Категория: Новости экономики


Минюст предлагает внести правки в Правила госрегистрации, перерегистрации транспортных средств, а также прав собственности на них

Tazabek — Министерство юстиции предлагает внести изменения в постановление правительства КР «О вопросах регистрации транспортных средств, установок и оборудования» от 23 июня 2017 года.

В частности, речь идет о правках в Правила государственной регистрации, перерегистрации транспортных средств, установок и оборудования, а также прав собственности на них.

В целях реализации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной технологической машины и других видов техники, предполагалось, что государства ЕАЭС перейдут на новую систему оформления электронных паспортов с 1 ноября 2019 года. Однако на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 14 октября 2019 года принято решение о продлении до 1 ноября 2020 года возможности оформления бумажных паспортов транспортных средств (ПТС) наряду с электронными паспортами.

«Некоторые неконкретные формулировки будут способствовать появлению коррупционных проявлений в правоприменительной практике, так как данные положения являются обобщенными и носят оценочный характер, поэтому представляют соответствующим субъектам дискреционные полномочия по своему усмотрению, толковать ту или иную ситуацию. В связи с этим в абзацах втором, четвертом пункта 2 вышеуказанных Правил предлагается исключить следующие слова: «иные действия, предусмотренные настоящими Правилами», «и на других работах», — говорится в справке-обосновании.

В соответствии с пунктом 9 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года, после завершения оформления электронного паспорта в рамках систем электронных паспортов собственнику транспортного средства (шасси, машины) направляются в виде выписки из электронного паспорта сведения по перечням согласно приложениям № 1 и 2 соответственно с возможностью последующей распечатки указанной выписки.

С начала 2020 года увеличился поток граждан Евразийского экономического союза обращающихся для регистрации транспортных средств, ввезенных в Кыргызскую Республику с выписками из электронного паспорта транспортного средства.

В Республике Беларусь первичная регистрация транспортных средств, прибывших из Российской Федерации, производится на основании выписки из электронного паспорта, заверенной национальным оператором электронного паспорта. В Республике Казахстан, приказом МВД Республики Казахстан регистрация производится на основании выписок электронного паспорта.

В связи с чем, проектом предлагается пункт 2 данных Правил дополнить абзацем девятым, согласно которому раскрывается понятие выписки из электронного паспорта транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства).

Также проектом вносятся изменения в абзац пятый пункта 22 Правил.

Сравнительная таблица

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

автомототранспортные средства — устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей и грузов или оборудования, установленного на нем, а также автомобили, автомобильные тягачи, автобусы, микроавтобусы, мотоциклы, мотоколяски, мотонарты, мопеды, квадрициклы и трициклы, прицепы, полуприцепы;

государственная регистрация, перерегистрация, внесение изменений в регистрационные данные, снятие с учета транспортных средств, а также установок и оборудования (далее — регистрационные действия) — действия, осуществляемые посредством внесения в электронную базу данных зарегистрированных транспортных средств и водительского состава (далее — электронная база данных) сведений о государственной регистрации, перерегистрации транспортных средств, установок и оборудования и прав собственности на них, а также внесение изменений в регистрационные данные, снятие с учета и иные действия, предусмотренные настоящими Правилами;

официальный представитель (дистрибьютор, дилер) — завод-изготовитель — торговая организация, имеющая дистрибьюторское или дилерское соглашение (контракт или протокол намерений) с заводом-изготовителем (его торговым домом), письмо-подтверждение или сертификат от производителя, подтверждающий статус дистрибьютора или дилера;

самоходная технологическая машина — транспортное средство, предназначенное для использования в строительстве, промышленности, лесном, сельском хозяйстве и на других работах, в том числе комбайны, дорожно-строительные, мелиоративные, землеройные и другие машины;

стационарная технологическая установка и оборудование — установка с двигателем внутреннего сгорания либо имеющая электрический привод, не требующая перемещения во время работы и предназначенная для выполнения работ на дорогах, на прилегающих к ним участках, на производственных и сельскохозяйственных объектах;

трактор — транспортное средство на гусеничном или колесном ходу для приведения в действие прицепленных или установленных на нем машин или орудий, для привода стационарных машин, буксирования прицепов;

электронный паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) — паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства), оформленный в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) в порядке, установленном в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, ратифицированным Законом Кыргызской Республики от 21 мая 2015 года № 111.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

автомототранспортные средства — устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей и грузов или оборудования, установленного на нем, а также автомобили, автомобильные тягачи, автобусы, микроавтобусы, мотоциклы, мотоколяски, мотонарты, мопеды, квадрициклы и трициклы, прицепы, полуприцепы;

государственная регистрация, перерегистрация, внесение изменений в регистрационные данные, снятие с учета транспортных средств, а также установок и оборудования (далее — регистрационные действия) — действия, осуществляемые посредством внесения в электронную базу данных зарегистрированных транспортных средств и водительского состава (далее — электронная база данных) сведений о государственной регистрации, перерегистрации транспортных средств, установок и оборудования и прав собственности на них, а также внесение изменений в регистрационные данные, снятие с учета;

официальный представитель (дистрибьютор, дилер) — завод-изготовитель — торговая организация, имеющая дистрибьюторское или дилерское соглашение (контракт или протокол намерений) с заводом-изготовителем (его торговым домом), письмо-подтверждение или сертификат от производителя, подтверждающий статус дистрибьютора или дилера;

самоходная технологическая машина — транспортное средство, предназначенное для использования в строительстве, промышленности, лесном, сельском хозяйстве, в том числе комбайны, дорожно-строительные, мелиоративные, землеройные и другие машины;

стационарная технологическая установка и оборудование — установка с двигателем внутреннего сгорания либо имеющая электрический привод, не требующая перемещения во время работы и предназначенная для выполнения работ на дорогах, на прилегающих к ним участках, на производственных и сельскохозяйственных объектах;

трактор — транспортное средство на гусеничном или колесном ходу для приведения в действие прицепленных или установленных на нем машин или орудий, для привода стационарных машин, буксирования прицепов;

электронный паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) — паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства), оформленный в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) в порядке, установленном в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, ратифицированным Законом Кыргызской Республики от 21 мая 2015 года № 111.

Выписка из электронного паспорта транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) — сведения о транспортном средстве из системы электронных паспортов транспортных средств, оформленных в порядке, установленном в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, ратифицированным Законом Кыргызской Республики от 21 мая 2015 года №111.

12. Порядок выдачи регистрационных документов транспортного средства, установок и оборудования:

— на автомототранспортные средства, принадлежащие физическим лицам, выдаются свидетельства о регистрации транспортного средства, а также по желанию собственника автомототранспортного средства, — паспорт транспортного средства;

— на автомототранспортные средства, принадлежащие юридическим лицам, выдаются свидетельства о регистрации транспортного средства, а также по желанию собственника автомототранспортного средства, – паспорт транспортного средства;

— на СТМ, тракторы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, выдается технический паспорт;

— на установки и оборудование, принадлежащие физическим и юридическим лицам, выдается технический паспорт.

Образцы регистрационных документов самоходных технологических машин, установок и оборудования утверждаются уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество.

12. Порядок выдачи регистрационных документов транспортного средства, установок и оборудования:

— на автомототранспортные средства, принадлежащие физическим лицам, выдаются свидетельства о регистрации транспортного средства, а также по желанию собственника автомототранспортного средства, — паспорт транспортного средства;

— на автомототранспортные средства, принадлежащие юридическим лицам, выдаются свидетельства о регистрации транспортного средства, а также по желанию собственника автомототранспортного средства, – паспорт транспортного средства;

— на СТМ, тракторы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, выдается технический паспорт;

— на установки и оборудование, принадлежащие физическим и юридическим лицам, выдается технический паспорт.

Образцы регистрационных документов транспортных средств, самоходных технологических машин, установок и оборудования утверждаются уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество.

22. Для совершения первичной регистрации транспортных средств, установок и оборудования в уполномоченный орган представляются:

— персональный идентификационный номер (для физического лица), идентификационный налоговый номер (для юридического лица);

— заявление по форме, установленной уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество;

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта – паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

— для иностранных граждан и лиц без гражданства – паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

— заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и учредительных документов (для юридических лиц);

— документы, подтверждающие выпуск транспортных средств, установок и оборудования или декларации на товары (далее — ДТ) – для первичной регистрации транспортных средств, ввезенных в Кыргызскую Республику;

— свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, выданное испытательной лабораторией (диагностическим центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза на автотранспортные средства, ввезенные в Кыргызскую Республику из государств, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза, и третьих стран;

— сертификат происхождения завода — изготовителя, инвойс, паспорт транспортного средства, технический паспорт иностранного государства либо документ, подтверждающий снятие с учета транспортного средства соответствующим уполномоченным органом страны прибытия, сертификат транспортного средства, приемо-сдаточный акт и другие документы, служащие основанием для регистрационных действий;

— справка-счет или счет-фактура, выданные организацией -изготовителем, официальным представителем (дистрибьютором, дилером) завода — изготовителя, торговой организацией, предпринимателем; договор купли-продажи по результатам биржевой сделки, совершенной на территории Кыргызской Республики, или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, установку и оборудование, номерной агрегат;

— вступившие в установленном порядке в силу решения судов Кыргызской Республики;

— квитанции сборов и платежей за регистрацию, спецбланочную продукцию и государственные регистрационные знаки;

— акт осмотра транспортного средства, установок и оборудования, вносимый в электронную базу данных при непосредственном обращении заявителя. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, установки и оборудования, допускается представление акта его осмотра, составленного территориальным подразделением уполномоченного органа по месту нахождения транспортного средства, установки и оборудования, заверенного руководителем территориального подразделения уполномоченного органа и печатью территориального подразделения уполномоченного органа.

Срок действия акта составляет: на территории Кыргызской Республики – 10 рабочих дней; в случае убытия за пределы Кыргызской Республики – 20 рабочих дней;

— заключение уполномоченного органа о проведении регистрационных действий по представленным копиям документов на транспортные средства, установки и оборудование, заверенным органами таможенной службы, при утере оригиналов документов;

— регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки «ТРАНЗИТ» и (или) регистрационные документы, и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных в Кыргызскую Республику.

По итогам первичной регистрации, уполномоченный орган, в случае отсутствия электронного паспорта транспортного средства, формирует электронный паспорт в соответствии с договорно-правовой базой Евразийского экономического союза.

22. Для совершения первичной регистрации транспортных средств, установок и оборудования в уполномоченный орган представляются:

— персональный идентификационный номер (для физического лица), идентификационный налоговый номер (для юридического лица);

— заявление по форме, установленной уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество;

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта – паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

— для иностранных граждан и лиц без гражданства – паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере миграции и международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

— заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и учредительных документов (для юридических лиц);

— документы, подтверждающие выпуск транспортных средств, установок и оборудования или декларации на товары (далее — ДТ) – для первичной регистрации транспортных средств, ввезенных в Кыргызскую Республику;

— свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, выданное испытательной лабораторией (диагностическим центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза на автотранспортные средства, ввезенные в Кыргызскую Республику из государств, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза, и третьих стран;

— сертификат происхождения завода — изготовителя, инвойс, паспорт транспортного средства, при отсутствии сведений в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники государств членов Евразийского экономического союза и/или выписка из электронного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства), технический паспорт иностранного государства либо документ, подтверждающий снятие с учета транспортного средства соответствующим уполномоченным органом страны прибытия, сертификат транспортного средства, приемо-сдаточный акт и иные документы, предусмотренные в пункте 25 настоящих Правил;

— справка-счет или счет-фактура, выданные организацией -изготовителем, официальным представителем (дистрибьютором, дилером) завода — изготовителя, торговой организацией, предпринимателем; договор купли-продажи по результатам биржевой сделки, совершенной на территории Кыргызской Республики, или иной документ, предусмотренный в пункте 25 настоящих Правил;

— вступившие в установленном порядке в силу решения судов Кыргызской Республики;

— квитанции сборов и платежей за регистрацию, спецбланочную продукцию и государственные регистрационные знаки;

— акт осмотра транспортного средства, установок и оборудования, вносимый в электронную базу данных при непосредственном обращении заявителя. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, установки и оборудования, допускается представление акта его осмотра, составленного территориальным подразделением уполномоченного органа по месту нахождения транспортного средства, установки и оборудования, заверенного руководителем территориального подразделения уполномоченного органа и печатью территориального подразделения уполномоченного органа.

Срок действия акта составляет: на территории Кыргызской Республики – 10 рабочих дней; в случае убытия за пределы Кыргызской Республики – 20 рабочих дней;

— заключение уполномоченного органа о проведении регистрационных действий по представленным копиям документов на транспортные средства, установки и оборудование, заверенным органами таможенной службы, при утере оригиналов документов;

— регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки «ТРАНЗИТ» и (или) регистрационные документы, и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных в Кыргызскую Республику.

По итогам первичной регистрации, уполномоченный орган, в случае отсутствия электронного паспорта транспортного средства, формирует электронный паспорт в соответствии с договорно-правовой базой Евразийского экономического союза.

24. Для совершения перерегистрации в уполномоченный орган собственники транспортных средств, установок и оборудования представляют:

— персональный идентификационный номер (для физического лица), идентификационный налоговый номер (для юридического лица);

— заявление по форме, установленной уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество;

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта — паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

— для иностранных граждан и лиц без гражданства — паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

— квитанцию, платежное поручение с выпиской банка о проведенном платеже или иной документ, подтверждающий уплату налога на движимое имущество;

— заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов (для юридических лиц);

— регистрационные документы, выдаваемые уполномоченным органом;

— иные документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, установки и оборудование, номерные агрегаты;

— в случае необходимости — разрешение уполномоченного органа по управлению государственным имуществом;

— квитанции сборов и платежей за перерегистрацию, спецбланочную продукцию и государственные регистрационные знаки;

— акт осмотра транспортного средства, установки и оборудования, вносимый в электронную базу данных при непосредственном обращении заявителя. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, установки и оборудования, допускается представление акта его осмотра, составленного территориальным подразделением уполномоченного органа по месту нахождения транспортного средства, установки и оборудования, заверенного руководителем территориального подразделения уполномоченного органа и печатью территориального подразделения уполномоченного органа.

Срок действия акта составляет: на территории Кыргызской Республики — 10 рабочих дней; в случае убытия за пределы Кыргызской Республики — 20 рабочих дней;

— заключение уполномоченного органа о проведении регистрационных действий по представленным документам на транспортные средства, установки и оборудование, имеющим расхождения в нумерации узлов и агрегатов с регистрационными документами;

— регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки «ТРАНЗИТ».

После представления вышеуказанных документов уполномоченным органом составляется договор купли-продажи в установленной форме, в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, и один экземпляр — для уполномоченного органа.

При этом налог на движимое имущество уплачивается один раз за налоговый период. Передача прав собственности на движимое имущество не является основанием для повторной уплаты налога при условии уплаты суммы налога налогоплательщиком.

В случае, если при передаче прав собственности на движимое имущество налогоплательщиком не был уплачен налог на имущество за текущий год, то до государственной регистрации или перерегистрации прав сумма налога должна быть внесена в республиканский бюджет одной из сторон, по согласованию. Последующая государственная регистрация или перерегистрация прав собственности на данное движимое имущество в том же году не влечет уплаты налога на имущество.

24. Для совершения перерегистрации в уполномоченный орган собственники транспортных средств, установок и оборудования представляют:

— персональный идентификационный номер (для физического лица), идентификационный налоговый номер (для юридического лица);

— заявление по форме, установленной уполномоченным органом по реализации государственной политики в области архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество;

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта — паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

— для иностранных граждан и лиц без гражданства — паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере миграции и международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

— квитанцию, платежное поручение с выпиской банка о проведенном платеже или иной документ, подтверждающий уплату налога на движимое имущество;

— заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов (для юридических лиц);

— регистрационные документы, выдаваемые уполномоченным органом;

— иные документы, предусмотренные в пункте 25 настоящих Правил;

— в случае необходимости — разрешение уполномоченного органа по управлению государственным имуществом;

— квитанции сборов и платежей за перерегистрацию, спецбланочную продукцию и государственные регистрационные знаки;

— акт осмотра транспортного средства, установки и оборудования, вносимый в электронную базу данных при непосредственном обращении заявителя. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, установки и оборудования, допускается представление акта его осмотра, составленного территориальным подразделением уполномоченного органа по месту нахождения транспортного средства, установки и оборудования, заверенного руководителем территориального подразделения уполномоченного органа и печатью территориального подразделения уполномоченного органа.

Срок действия акта составляет: на территории Кыргызской Республики — 10 рабочих дней; в случае убытия за пределы Кыргызской Республики — 20 рабочих дней;

— заключение уполномоченного органа о проведении регистрационных действий по представленным документам на транспортные средства, установки и оборудование, имеющим расхождения в нумерации узлов и агрегатов с регистрационными документами;

— регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки «ТРАНЗИТ».

После представления вышеуказанных документов уполномоченным органом составляется договор купли-продажи в установленной форме, в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, и один экземпляр — для уполномоченного органа.

При этом налог на движимое имущество уплачивается один раз за налоговый период. Передача прав собственности на движимое имущество не является основанием для повторной уплаты налога при условии уплаты суммы налога налогоплательщиком.

В случае, если при передаче прав собственности на движимое имущество налогоплательщиком не был уплачен налог на имущество за текущий год, то до государственной регистрации или перерегистрации прав сумма налога должна быть внесена в республиканский бюджет одной из сторон, по согласованию. Последующая государственная регистрация или перерегистрация прав собственности на данное движимое имущество в том же году не влечет уплаты налога на имущество.

25. К иным документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, установки и оборудование, номерные агрегаты, относятся:

— документы, выдаваемые органами социальной защиты населения, о выделении транспортных средств лицам с ограниченными возможностями здоровья;

— вступившие в установленном порядке в силу решения судов;

— договоры, свидетельства о праве на наследование имущества и другие документы, заключенные (или) составленные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

25. К иным документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, установки и оборудование, номерные агрегаты, относятся:

— документы, выдаваемые органами социальной защиты населения, о выделении транспортных средств лицам с ограниченными возможностями здоровья;

— вступившие в установленном порядке в силу решения судов;

— свидетельство о праве на наследование имущества и договоры, заключенные в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Тэги новости: Новости экономики
Поделитесь новостью с друзьями