Новости в социальных сетях

Подпишитесь на нашу группу и читайте анонсы самых интересных новостей в любимой соцальной сети

ВКонтакте Одноклассники Facebook Twitter

Какие обрабатывающие и перерабатывающие компании получат доступ к кредиту по 8%? (условия, критерии отбора)

Дата: 20 мая 2019 в 09:14 Категория: Новости экономики


Tazabek — Правительство утвердило проект «Финансирование развития обрабатывающих и перерабатывающих предприятий».

Согласно распоряжению от 3 мая 2019 года, Министерству финансов поручается:

— заключить соответствующие соглашения о субсидировании процентных ставок с финансово-кредитными организациями, участвующими в реализации проекта;

— профинансировать первый транш субсидий из средств республиканского бюджета КР на 2019 год, а также предусмотреть финансирование проекта на последующие годы (второй, третий, четвертый и пятый траншы субсидий).

Министерству экономики поручено по итогам реализации проекта провести оценку его эффективности и социально-экономических последствий реализации проекта и представить результаты оценки на рассмотрение правительства.

Общие положения

1. Целью проекта является оказание государственной поддержки субъектам предпринимательства КР, осуществляющим производственно-промышленную деятельность в сфере пищевой переработки и швейной отрасли на территории страны, за исключением городов Бишкек и Ош, путем обеспечения доступными и льготными кредитными средствами.

2. Источники финансирования: республиканский бюджет Кыргызской Республики и средства финансово-кредитных организаций.

3. Начало реализации проекта — май 2019 года.

4. Средства, направляемые субъектам предпринимательства, осуществляющим поставки продукции и услуг на рынки по нулевой ставке НДС, должны составлять не менее 75% общей суммы финансирования; субъектам предпринимательства, осуществляющим поставки произведенной продукции с оплатой НДС — не более 25%.

Финансово-кредитные организации вправе осуществлять рефинансирование имеющейся задолженности заемщиков, в том числе в других финансово-кредитных организациях, в случае соответствия целевой отрасли ранее полученных кредитных средств целям проекта, при этом общая сумма, направляемая на рефинансирование, не должна превышать 50% общей суммы финансирования по каждому конкретному кредиту.

Финансово-кредитные организации вправе осуществлять финансирование субъектов предпринимательства, осуществляющих производственно-промышленную деятельность на территории КР, за исключением городов Бишкек и Ош, в рамках настоящего проекта под гарантию Российско-Кыргызского Фонда развития.

5. Основные требования к кредитополучателям:

— наличие сертификата происхождения формы СТ-1 о том, что страной происхождения товара/продукции является Кыргызская Республика;

— наличие производственной линии;

— наличие договоров с местными поставщиками;

— хорошая кредитная история;

— отсутствие задолженности перед органами налоговой службы и Социальным фондом.

Доступ к кредиту по процентной ставке 8% получают субъекты предпринимательства, осуществляющие поставки продукции по нулевой ставке НДС, которые за последние 12 месяцев произвели поставки продукции на зарубежные рынки в следующих объемах:

— не менее 50% поставок продукции по нулевой ставке НДС, производители товаров, страна происхождения которых определена на основе кумулятивного принципа, подтверждаемых сертификатом формы СТ-1, с критерием происхождения товара категории К;

— не менее 30% поставок продукции по нулевой ставке НДС, производители, товары которых подвергнуты достаточной обработке (переработке) и подтверждены сертификатом формы СТ-1, с критерием происхождения товара категории Д;

— не менее 15% поставок продукции по нулевой ставке НДС, производители, товары (продукция) которых произведены полностью в Кыргызской Республике и подтверждены сертификатом формы СТ-1, с критерием происхождения товара категории П, с использованием в основном местного сырья и материалов.

Объемы поставок, в том числе продукции с нулевой ставкой НДС, подтверждаются на основании отчетов по налогу на добавленную стоимость (FORM STI-062), представленных за последние 12 месяцев в органы налоговой службы по месту налоговой регистрации и подтвержденных результатами налоговых проверок за указанный период.

Для субъектов предпринимательства в швейной отрасли, осуществляющих деятельность на основе патента, подтверждение о поставке продукции с нулевой ставкой НДС не требуется. При этом, для данной категории субъектов предпринимательства в обязательном порядке необходимо представить договор с транспортной (логистической) компанией о поставке продукции на рынки зарубежных стран за последние 12 месяцев.

Российско-Кыргызский Фонд развития рассматривает проекты и заявки по созданию и модернизации производственно-промышленной деятельности на территории Кыргызской Республики с учетом специализации каждого региона.

Российско-Кыргызский Фонд развития использует механизм предоставления гарантий финансово-кредитным организациям для получения финансирования оборотного капитала в рамках Проекта для субъектов предпринимательства, осуществляющих производственно-промышленную деятельность на территории Кыргызской Республики, получивших финансирование от РКФР на инвестиционные цели.

7. Финансово-кредитные организации, участвующие в Проекте, обеспечивают кредитование заемщиков, занимающихся производственно-промышленной деятельностью, на следующих общих условиях:

Целевое назначение

Производство на территории КР, за исключением городов Бишкек и Ош, продукции, товаров и услуг в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, включая сектор сельскохозяйственных услуг, а также производство готовой продукции, не имеющей аналогов в республике, в том числе:

а) пищевая переработка, основанная на выпуске готовой продукции;

б) легкая промышленность:

— текстильная (включая хлопчатобумажную, шерстяную, трикотажную, валяльно-войлочную и сетевязальную);

— швейная;

— кожевенная;

— меховая;

— обувная

Конечная процентная ставка

10% годовых для всех субъектов предпринимательства в сфере пищевой переработки и швейной отрасли.

8% годовых для предприятий, производителей, продукция которых поставляется на рынки зарубежных стран по нулевой ставке НДС, для предприятий в регионах Кыргызской Республики

Срок кредита

Не более 36 месяцев на оборотные средства и не более 60 месяцев на основные средства

Льготный период

До 6 месяцев по основной сумме

Дополнительные условия для субъектов предпринимательства, осуществляющих производственно-промышленную деятельность

8. В рамках Проекта могут финансироваться все этапы производственного цикла, включая покупку основных и оборотных средств.

9. Основными средствами, на приобретение которых возможно получить кредит, являются все виды основных средств, используемых в производстве, в том числе:

— здания и сооружения;

— машины и оборудование;

— измерительные и регулирующие приборы и устройства;

— вычислительная техника (компьютерное оборудование и технологии), оргтехника;

— транспортные средства;

— инструменты производственного назначения;

— производственный и хозяйственный инвентарь со сроком пользования более 1 года;

— прочие виды материальных основных фондов.

10. Не подлежат финансированию основные средства, неиспользуемые непосредственно в процессе производства (покупка движимого и недвижимого имущества не для производственных целей, вспомогательного оборудования).

11. Размер кредита не должен превышать 100 млн сомов на одного субъекта предпринимательства. Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, указанных в пункте 7, должны быть резидентами Кыргызской Республики и в соответствии с законодательством зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на основе патента во всех государственных органах, включая органы налоговой службы и Социального фонда.

Для субъектов предпринимательства в швейной отрасли, осуществляющих деятельность на основе патента, размер кредита должен составлять не более 1 млн сомов на основные средства и не более 500 тыс. сомов на оборотные средства.

12. Приоритетными в получении кредита являются субъекты, в том числе финансируемые Российско-Кыргызским Фондом развития:

— заключившие договоры (контракты) продажи (поставки) своей продукции за пределы Кыргызской Республики;

— заключившие договоры (контракты) поставки сырья с местными производителями, субъекты предпринимательства, осуществляющие производственно-промышленную деятельность на территории Кыргызской Республики;

— с положительной динамикой роста количества рабочих мест, расширением/увеличением производства и увеличением объемов налоговых отчислений за последние 12 месяцев.

Гарантийный фонд

13. В случае недостаточного залогового обеспечения у потенциальных заемщиков, финансово-кредитные организации вправе обратиться в гарантийные фонды с заявлением о получении гарантий (поручительства) согласно уставу гарантийного фонда от имени заемщика. Гарантии (поручительства) гарантийного фонда предоставляются на необеспеченную часть обязательства субъекта предпринимательской деятельности по кредитному договору. Объем ответственности гарантийного фонда по заключенным договорам о предоставлении гарантии (поручительства) не должен превышать 50 процентов объема основного обязательства (основной суммы кредита) клиента перед финансово-кредитной организацией. Финансово-кредитная организация принимает гарантии (поручительства) гарантийного фонда по коэффициенту мультипликатора, установленному по соглашению между гарантийным фондом и финансово-кредитной организацией. Предоставление гарантии (поручительства) осуществляется на возмездной основе и определяется договором гарантии (поручительства).

14. Порядок и условия предоставления гарантий (поручительств) гарантийным фондом осуществляются согласно Закону «О гарантийных фондах в Кыргызской Республике».

Расчет субсидий

15. Для покрытия расходов финансово-кредитных организаций при предоставлении льготных кредитов правительством определены следующие условия:

— срок кредита — не более 36 месяцев на оборотные средства и не более 60 месяцев на основные средства, с погашением кредита ежемесячно, равными долями, с льготным периодом погашения основной суммы до 6 месяцев;

— процентная ставка для местных предприятий, производителей, продукция которых поставляется на рынки зарубежных стран по нулевой ставке НДС, для предприятий в регионах КР — 16% годовых; для всех субъектов предпринимательства в сфере пищевой переработки и швейной отрасли — 16 процентов годовых;

— конечная процентная ставка для всех субъектов предпринимательства в сфере пищевой переработки и швейной отрасли — 10% годовых;

— конечная процентная ставка для предприятий, осуществляющих поставки продукции по нулевой ставке НДС, предприятий в регионах Кыргызской Республики, — 8% годовых;

— ставка субсидирования — 8% (разница между коммерческой процентной ставкой и процентной ставкой для всех субъектов предпринимательства в сфере пищевой переработки и швейной отрасли);

— ставка субсидирования — 10% (разница между коммерческой процентной ставкой и процентной ставкой для предприятий, осуществляющих поставки продукции по нулевой ставке НДС, предприятий в регионах Кыргызской Республики).

16. Министерству финансов поручено принять следующие коэффициенты субсидирования для кредитов, выдаваемых с льготным периодом по погашению основной суммы задолженности до 6 месяцев:

— для кредитов, выдаваемых на срок 36 месяцев, расчетный коэффициент составит 14,33, в том числе для первого транша — 7,11, для второго транша — 5,49, для третьего транша — 1,73;

— для кредитов, выдаваемых на срок до 60 месяцев, расчетный коэффициент составит 22,33, в том числе для первого транша — 7,21, для второго транша — 6,9, для третьего транша — 8,22.

17. Коэффициент субсидирования может колебаться в сторону повышения или понижения, в зависимости от срока выдачи кредита, однако ставка субсидирования, составляющая 8 процентов, остается неизменной.

Перечисление субсидий

18. Суммы субсидий, определяемые согласно расчетным коэффициентам, перечисляются финансово-кредитным организациям Министерством финансов Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета Кыргызской Республики следующими траншами:

— первый транш — со дня получения заявок финансово-кредитных организаций на субсидирование на соответствующий месяц до 30/31 числа каждого месяца в 2019 году;

— второй транш — по истечении 365 дней со дня выдачи первого транша;

— третий транш — по истечении 365 дней со дня выдачи второго транша;

— четвертый транш — по истечении 365 дней со дня выдачи третьего транша;

— пятый транш — по истечении 365 дней со дня выдачи четвертого транша.

Описание реализации Проекта

19. Финансово-кредитные организации, изъявившие желание участвовать в Проекте, заключают соглашение о предоставлении субсидии с Министерством финансов КР.

20. Для получения субсидий в рамках Проекта финансово-кредитные организации ежемесячно, до 10 числа, представляют в Министерство финансов Кыргызской Республики заявку на субсидирование, с указанием суммы кредитования на соответствующий месяц.

21. Министерство финансов Кыргызской Республики производит расчет суммы субсидии согласно расчетным коэффициентам и готовит финансовый план на соответствующий месяц для перечисления финансово-кредитным организациям транша субсидии.

22. Транши субсидий переводятся на расчетные счета финансово-кредитных организаций Центральным казначейством Министерства финансов Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета в соответствии с внутренними актами Министерства финансов Кыргызской Республики, до 30/31 числа соответствующего месяца.

23. После перечисления субсидии финансово-кредитные организации из собственных средств, без взимания комиссионных или иных сборов, кредитуют производителей на следующих условиях:

— процентная ставка — 10 процентов годовых для субъектов предпринимательства в сфере пищевой переработки и швейной отрасли, 8 процентов для предприятий, производителей, осуществляющих поставку продукции с нулевой ставкой НДС, продукция которых поставляется на рынки зарубежных стран, и для предприятий в регионах Кыргызской Республики;

— срок погашения кредита — не более 36 месяцев на оборотные средства и не более 60 месяцев на основные средства;

— выплаты основной суммы и процентов по кредиту производятся согласно кредитному соглашению, с предоставлением льготного периода по основной сумме до 6 месяцев.

24. По итогам финансового года остаток неиспользованных сумм субсидий перечисляется финансово-кредитными организациями в Министерство финансов Кыргызской Республики.

Риски и угрозы

25. Минимизация риска нецелевого использования кредитных средств получателями льготных кредитов осуществляется финансово-кредитными организациями, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. При обнаружении факта нецелевого использования кредитных средств финансово-кредитные организации вправе требовать от заемщика досрочного погашения остатка неиспользованных кредитных средств и установить со дня получения кредита процентные ставки в размере 30 процентов годовых в соответствии с положениями кредитного договора, заключенного между финансово-кредитной организацией и заемщиком. В этом случае финансово-кредитная организация обязуется возвратить Министерству финансов Кыргызской Республики полученные средства субсидии с учетом расчетных коэффициентов от суммы выданного кредита.

26. В целях минимизации риска нецелевого использования средств субсидий финансово-кредитными организациями:

— Национальный банк Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, осуществляет надзор за деятельностью финансово-кредитных организаций на выборной основе в соответствии с внутренними критериями на предмет целевого использования субсидий;

— финансово-кредитные организации, с согласия заемщиков, еженедельно представляют в Министерство финансов Кыргызской Республики отчеты о размещенных кредитах согласно Проекту, в письменном и электронном форматах, с указанием индивидуально по каждому заемщику: объема кредитования; целевого назначения; срока кредитования;

— при обнаружении факта нецелевого использования финансово-кредитными организациями средств субсидий Министерство финансов Кыргызской Республики вправе в одностороннем порядке приостановить дальнейшее субсидирование и применить финансовые санкции путем начисления к траншу субсидии (со дня перечисления) процентов по ставке в размере 30 процентов годовых в соответствии с положениями заключенного соглашения. Финансовые санкции в форме начисленных 30 процентов годовых вместе с перечисленным траншем субсидии должны быть перечислены в Министерство финансов Кыргызской Республики.

27. В целях минимизации риска неполного исполнения обязательств со стороны Правительства Кыргызской Республики:

— в рамках Проекта Министерство финансов Кыргызской Республики до 30/31 числа каждого месяца перечисляет первый транш субсидии из республиканского бюджета на расчетные счета финансово-кредитных организаций согласно расчетным коэффициентам субсидирования и порядку перечисления субсидий;

— средства для выплаты второго, третьего, четвертого и пятого траншей субсидий будут предусмотрены республиканским бюджетом Кыргызской Республики на соответствующий период.

28. В целях минимизации риска неполной выборки кредитных средств:

— для максимального вовлечения в Проект финансово-кредитных организаций количество участников Проекта не ограничивается. Согласно Проекту, ограничивается только совокупный объем кредитования, с учетом расчетных коэффициентов субсидирования и порядка выплаты субсидий в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных для реализации Проекта;

— финансово-кредитные организации вправе использовать механизмы группового кредитования членов фермерских, крестьянских хозяйств и кооперативов.

29. При возникновении риска невозврата кредитов заемщиками, связанного с природными катаклизмами, финансово-кредитные организации самостоятельно принимают меры по его минимизации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Мониторинг целевого использования кредитных средств

30. Мониторинг целевого использования кредитных средств будет осуществляться финансово-кредитными организациями следующим образом:

— в течение первого месяца со дня получения кредита заемщики должны представлять отчеты о целевом использовании кредитных средств, с приложением документального подтверждения (контракты/договоры, счета-фактуры и/или накладные, платежные документы об оплате и другие) произведенных расходов по кредиту;

— в течение трех месяцев, следующих после даты получения отчета от заемщика о целевом использовании кредитных средств, уполномоченные сотрудники финансово-кредитных организаций, с выездом на место, осуществляют мониторинг, с оформлением отчета о результатах проверки. В случае нецелевого использования кредита, составляется соответствующий акт и процентная ставка по данному кредиту повышается до 30 процентов годовых со дня выдачи кредита, в соответствии с кредитным договором, заключенным между финансово-кредитной организацией и заемщиком.

31. Заемщики обязаны представить в финансово-кредитные организации следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:

— сертификат происхождения товаров/продукции по форме СТ-1 о том, что страной происхождения является Кыргызская Республика;

— доказательство наличия производственной линии;

— копии платежных документов.

Приоритетным является наличие контракта о поставке продукции и товаров по нулевой ставке НДС.

Система регистрации заявок в финансово-кредитных организациях

32. Отобранные финансово-кредитные организации в целях обеспечения транспарентности, объективности и равного подхода ко всем потенциальным клиентам при выдаче кредитов в рамках Проекта должны представить в Министерство финансов Кыргызской Республики систему очередности приема заявок на получение кредита. Данная система должна обеспечивать надежность и невозможность редактирования параметров заявок клиентов для исключения манипуляций со стороны работников финансово-кредитных организаций.

33. Заявителю должен быть предоставлен документ, с указанием номера и даты регистрации заявки, кода заявителя и очередности в списке заявителей.

34. Указанная система должна быть опубликована на официальных сайтах финансово-кредитных организаций в виде номерного кода заявителя, без опубликования полных персональных данных заявителя.

Анализ эффективности Проекта

35. На основе заключенного соглашения с Министерством финансов финансово-кредитные организации по результатам реализации Проекта на ежегодной основе (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом) представляют в Министерство финансов агрегированную информацию о целевом использовании заемщиками кредита (какие виды продукции, оборудования, здания закуплены на кредитные средства и другое), в том числе объемах производства до и после получения кредитных средств, количестве созданных рабочих мест до начала Проекта и по окончании Проекта, объемах продаж произведенной продукции, включая объемы экспорта.

Министерство финансов не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, в целях оценки эффективности использования кредитных средств по Проекту направляет информацию, полученную от финансово-кредитных организаций, в Минэкономики.

Министерство экономики не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет оценку эффективности использования кредитных средств по проекту в Аппарат ПКР.

По сообщению сайта Tazabek

Поделитесь новостью с друзьями