Facebook | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Какие изменения произошли в Налоговом кодексе за 2017 год?

Дата: 04 января 2018 в 09:14 Категория: Новости экономики

Tazabek предлагает вспомнить, какие изменения внесены в Налоговый кодекс.

1) Подписан закон «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики», отменяющий освобождение до 1 сентября 2018 года от уплаты НДС импорт зерна (товарная позиция 1001 ТН ВЭД), предназначенного для переработки непосредственно самим импортером, и поставки муки, произведенной импортером из этого зерна.

Закон вступил в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования (23 ноября 2017 года).

Ранее правительство КР во исполнение пункта 3 решения фракции «Республика-Ата-Журт» от 7 октября 2016 года №113 разработало законопроект «О внесении изменений в закон «О введении в действие Налогового кодекса КР», одобренный постановлением правительства КР от 11 января 2017 года №15.

В этом законопроекте предложено изменить срок освобождения от НДС поставок муки, произведенной непосредственно самим импортером зерна, которая также была освобождена. При этом сохраняется освобождение от уплаты НДС импорт зерна (товарная позиция 1001 ГН ВЭД), предназначенная для переработки непосредственно самим импортером до 1 сентября 2018 года.

Депутатом Жогорку Кенеша К.Бокоевым был инициирован аналогичный проект закона, в котором предложено полностью снять освобождение от уплаты НДС: и по импорту зерна и по поставкам муки, произведенной непосредственно самим импортером из зерна, которая освобождена от уплаты НДС до 1 сентября 2018 года.

Кроме этого, в Комитет поступило письмо вице-президента Союза предпринимателей Кыргызстана Шаикова З. о том, что при принятии данного законопроекта возникнут необратимые последствия, что станет угрозой продовольственной безопасности и просит создать депутатскую комиссию в целях всестороннего и объективного изучения реального состояния дел в мукомольной отрасли.

В данном письме было отмечено, что после вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС в августе 2015 года, в частности в связи с отменой импортных пошлин и открытия границ, на рынок Кыргызской Республики начала поступать мука из Казахстана, которая была намного дешевле отечественной, так как мука начала ввозиться без оплаты НДС (неофициальными путями). В связи с этим, было приостановлена работа более 30 комбинатов и отправлены в отпуска без содержания 5 000 человек. Остановка комбинатов спровоцировала дефицит кормов, повлекшее за собой рост цен на мясо, птицу и др.

2 октября 2017 года под №6-19388/17 поступило обращение от экс-президента Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаева с просьбой ускорить рассмотрение проекта закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в закон КР «О введении в действие Налогового Кодекса КР». В обращении отмечалось, что освобождение поставки/продажи муки от уплаты НДС оценочно привело к выпадению доходной части бюджета по фактическим данным за 2015 год в сумме 499,6 млн сомов, при этом существенно не повлияв на снижение цен на муку в республике.

Кроме бюджетных рисков, имеются более серьезные отрицательные последствия для инвестиционного климаты страны. Одним из важных аргументов для принятия указанного законопроекта является исполнение обязательства в рамках ЕAЭС по устранению существующих барьеров на внутреннем рынке, неисполнение которого может привести к ответным мерам, что отрицательно повлияет на возможность осуществления экспорта товаров отечественными производителями в страны ЕАЭС.

2) Подписан закон «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», освобождающий доходы сотрудников Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве КР (финансовой полиции) от обложения подоходным налогом.

Закон вступил в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования (23 ноября 2017 года).

Ранее сообщалось, что доходы сотрудников МВД, ГКНБ, ГКДО, МЧС, ГПС, ГСИН, ГСКН не облагаются подоходным налогом, за исключением ГСБЭП. ГСКН 30 ноября 2016 года была ликвидирована. По нормам постановления правительства от 15 марта 2012 года №176, ГСБЭП так же, как и другие правоохранительные органы, указанные в вышеуказанной статье Налогового кодекса Кыргызской Республики, является специализированным правоохранительным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным правительству КР, обеспечивающим экономическую безопасность республики (внутреннее), который нуждается в социальной защите личного состава.

В среднем с одного сотрудника ГСБЭП за год удерживается подоходный налог в сумме 19 тыс. сомов или 6,46 млн сомов всего. Эта сумма в случае принятия проекта будет выпадать из доходной части республиканского бюджета. За 2015-2016 годы усилиями личного состава ГСБЭП в доход государства обеспечено поступление возмещения ущерба через Казначейство Министерства финансов 2 млрд 672,3 млн сомов.

3) Подписан закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

Закон освобождает Главное управление Государственной специализированной службы охраны МВД КР от уплаты налога на прибыль, НДС за поставку услуг, налога с продаж, налога на имущество и земельного налога.

Действие закона распространяется на период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2012 года.

4) Подписан закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».
Закон вносит в статьи 189 (Необлагаемые доходы) и 253 (Поставка на безвозмездной основе) Налогового кодекса поправки, согласно которым:

— не облагается налогом на прибыль стоимость безвозмездно полученных специализированной организацией основных средств с объектов социально-культурного, жилищно-коммунально-бытового назначения, дорог, водоснабжения и канализации, электрических сетей и приборов учета, подстанций, котельных и тепловых сетей, газовых сетей и приборов учета газа, осуществляющей использование, эксплуатацию и обслуживание указанных объектов по назначению, независимо от формы собственности такой организации, в соответствии с актом приема объекта в эксплуатацию;

— передача специализированной организации на безвозмездной основе инженерных сетей, обеспечивающей жизнедеятельность объектов жилья, является поставкой, освобожденной от НДС, и осуществляется на основании акта приема объекта в эксплуатацию.

Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2018 года (13 июля 2017 года).

Как пишут инициаторы, законопроект разработан в целях совершенствования налогового законодательства и исключения неравного подхода при налогообложении актов безвозмездной передачи застройщиками инженерных сетей.

5) Подписан закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (в Кодекс КР об административной ответственности, Налоговый кодекс КР)».

Кодекс об административной ответственности дополнен статьей 300-1, предусматривающей административную ответственность за подделку, повторное использование бывших в употреблении соответствующих знаков (меток), а равно хранение и реализация товаров, а также ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, подлежащих маркировке соответствующими знаками (метками), без нанесения соответствующих знаков (меток).

В Налоговый кодекс вносится поправка, согласно которой, органы налоговой службы осуществляют рейдовый налоговый контроль соблюдения требования налогового законодательства КР по обозначению товаров, подлежащих маркировке, марками акцизного сбора и соответствующими знаками (метками) и их подлинность.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования (3 июля 2017 г.).

6) Подписан закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».
Закон вносит в Налоговый кодекс поправки, согласно которым:

1) Вводится понятие «преференциальные населенные пункты» — населенные пункты, определяемые правительством.

2) Правительство не чаще одного раза в 5 лет утверждает перечень преференциальных видов промышленной деятельности, подлежащих льготному налогообложению. Порядок включения и исключения предприятий из указанного перечня определяется правительством с дифференциацией предоставляемых льгот по годам в разрезе предприятий и с установлением норматива, учитывающего размер выручки от реализации продукции и общую сумму уплаченного подоходного налога.

Решение о предоставлении преференциальным промышленным предприятиям льгот по налогам в пределах территории конкретного населенного пункта принимается на основе инвестиционного соглашения, утвержденного постановлением представительных органов местного самоуправления.

3) Ставка налога на прибыль для предприятий, деятельность которых относится к преференциальным видам промышленной деятельности, подлежащим льготному налогообложению (за исключением горно-перерабатывающих, горнодобывающих, а также предприятий, выпускающих подакцизные товары), устанавливается в размере «0» процентов.

Предельный срок применения нулевой ставки — 5 лет с правом последующего продления до 10 лет в зависимости от размера выручки от реализации и суммы уплаченного подоходного налога.

4) От уплаты налога с продаж освобождается реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг промышленными предприятиями, работающими в преференциальных населенных пунктах на условиях инвестиционного соглашения, утвержденного постановлением представительных органов местного самоуправления и предусматривающего предоставление льгот по налогам.

5) Местные кенеши имеют право освобождать от уплаты налога на имущество и земельного налога (по землям населенных пунктов и землям несельскохозяйственного назначения) предприятия, деятельность которых относится к преференциальным видам промышленной деятельности, подлежащим льготному налогообложению. Предельный срок применения данных налоговых льгот — 5 лет с правом последующего продления до 10 лет в зависимости от размера выручки от реализации и суммы уплаченного подоходного налога.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования (1 июля 2017 г.).

7) Подписан закон «О внесении изменения в Кодекс КР об административной ответственности».

Предусматривается дифференциация размеров административных штрафов, налагаемых за непредставление единой налоговой декларации, а также налоговых отчетов, расчетов в установленные законом сроки.

Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования (1 июля 2017 г.).

8) Подписан закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (в Кодекс КР об административной ответственности, закон КР «О защите здоровья граждан КР от вредного воздействия табака»)».

В Кодексе об административной ответственности:

— глава 22 дополняется статьей 301-5, согласно которой предусматривается административная ответственность за реализацию табачных изделий в розничной торговле по цене ниже минимальных розничных цен на табачные изделия, установленных правительством, где это правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере двадцати расчетных показателей с конфискацией табачных изделий;

— статьи 508, 535 и 556-1 определяющие подведомственность административных правонарушений, которые вправе рассматривать судьи, органы налоговой службы дополняются статьей 301-5, предусматривающую административную ответственность за несоблюдение законодательства, регулирующего минимальные розничные цены на табачные изделия.

В законе «О защите здоровья граждан КР от вредного воздействия табака»:

— в наименовании и в статье 4 закона после слов «от вредного воздействия табака» дополняются словами «и его потребления»;

— понятийный аппарат Закона дополняется определениями таких понятий как «кальян», «бестабачные курительные смеси», «табак для кальяна» (статья 2);

— в статье 6 закона правительству предоставляется право устанавливать минимальные розничные цены на табачные изделия;

— в статье 7 закона:

в абзаце 1 части 2 после слова «табакокурение» дополняется словами «в том числе с использованием кальяна, и курение бестабачных курительных смесей»;

абзацы 1 и 5 части 3 излагаются в новой редакции, согласно которой табакокурение, в том числе с использованием кальяна, и курение бестабачных курительных смесей запрещаются за исключением специальных помещений, отведенных для курения в местах общественного питания, в которых отсутствуют помещения для курения;

части 4 и 5 приводятся в соответствие со статьями 10 и 11 конституционного закона «О правительстве КР» в части исключения полномочий уполномоченных государственных органов в области здравоохранения и государственной противопожарной службы по утверждению санитарно-гигиенических норм и требований к оборудованию помещений для курения. При этом, исключаемые нормы отнесены к полномочиям правительства.

9) Подписан закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты предпринимательской деятельности».

1) Закон вносит поправки в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, в соответствии с которыми:

— должностным лицом органов налоговой службы не могут быть лица, имеющие судимость за умышленное преступление, независимо от того, снята она или погашена;

— должностное лицо органа налоговой службы, совершившее противоправные действия и/или бездействие, не вправе занимать какую-либо должность в органах налоговой службы после установления его вины в судебном порядке (в прежней редакции — не вправе занимать какую-либо должность в органах налоговой службы в течение 3 лет после установления его вины в судебном порядке);

— убытки, причиненные налогоплательщику в результате неправомерных действий и/или бездействия должностных лиц органов налоговой службы, нарушивших права налогоплательщика, а также вследствие ненадлежащего осуществления этими должностными лицами предусмотренных Налоговым кодексом обязанностей по отношению к налогоплательщикам, подлежат возмещению, должностными лицами и органами налоговой службы в порядке, установленном законодательством КР (конкретно указывается кто возмещает убытки).

2) Закон вносит поправку в часть 1 статьи 304-1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68, усиливающую ответственность должностного лица государственного контролирующего органа за проведение незаконных проверок, повлекших нарушение прав и законных интересов физических и юридических лиц. Он лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в государственных контролирующих органах.

3) В статью 83 Трудового кодекса Кыргызской Республики вносится дополнение о том, что неподтверждение в судебном порядке результатов проверки о нарушениях субъектом предпринимательства законодательства КР и установление в судебном порядке вины должностного лица, проводившего проверку, влекут освобождение его от занимаемой должности.

4) В статью 20 закона «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» вносятся изменения,согласно которым:

— должностные лица уполномоченных госорганов, совершившие противоправные действия (бездействие) при проведении проверок субъектов проверки, не вправе занимать какую-либо должность в уполномоченных госорганах после установления их вины в судебном порядке (в прежней редакции — они не вправе занимать какую-либо должность в уполномоченных госорганах в течение 3 лет после установления его вины в судебном порядке);

— неподтверждение в судебном порядке результатов проверки о нарушениях субъектом предпринимательства законодательства КР и установление в судебном порядке вины должностного лица, проводившего проверку, влекут освобождение его от занимаемой должности (в прежней редакции — «является основанием для освобождения от занимаемой должности»);

— убытки, причиненные субъекту проверки, включая упущенную выгоду, в результате неправомерных действий уполномоченных госорганов либо их должностных лиц, нарушивших права субъекта проверки, а также вследствие ненадлежащего осуществления этими уполномоченными госорганами либо их должностными лицами предусмотренных законодательством КР обязанностей по отношению к субъектам проверки, подлежат возмещению этими должностными лицами и уполномоченными государственными органами (дополнено, что и уполномоченные госорганы возмещают убытки).

5) В статью 22 закона «О защите прав предпринимателей» вносятся поправки, устанавливающие, что:

— невыполнение должностными лицами требований настоящего закона влечет в зависимости от тяжести правонарушения наложение административных взысканий или привлечение к уголовной ответственности с лишением права занимать какую-либо должность в уполномоченных госорганах с момента установления их вины в судебном порядке;

— неподтверждение в судебном порядке результатов проверки о нарушениях субъектом предпринимательства законодательства КР и установление в судебном порядке вины должностного лица, проводившего проверку, влекут освобождение его от занимаемой должности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (8 июня 2017 г.).

10) Подписан закон «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

По закону производители парфюмерно-косметической продукции, являясь спецпотребителем этилового спирта, освобождаются от уплаты акцизного налога.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (27 мая 2017 г.).

11) Подписан закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

Цель закона — устранение противоречий, дублирования и унификация статей Налогового кодекса, предусматривающих освобождение от НДС поставок лекарственных средств медицинского и ветеринарного назначения.

Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования (3 мая 2017 г.).

12) Подписан закон «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

Вносимые законом поправки в часть 1 статьи 287 (Базовые ставки акциза) Налогового кодекса, предусматривают ежегодное (с 2018 по 2022 годы) увеличение базовых ставок акцизного налога на табачные изделия.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

13) Подписан закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (в Налоговый кодекс КР, закон «О недрах»).

Данный закон был разработан в целях совершенствования законодательства, регулирующего горнодобывающую отрасль и предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики и Закон Кыргызской Республики «О недрах» в части установления справедливых механизмов при уплате бонуса при пользовании недрами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования (21 апреля 2017 г.).

Отменена следующая норма в статье 301. Налогоплательщик бонуса:

2. Если иное не предусмотрено настоящей частью, изменение доли собственности при смене участников в сумме 10 и более процентов уплачивается бонус в размере, исчисленном пропорционально изменению данной доли собственности.

Настоящая часть не применяется в отношении изменения доли собственности компаний, прошедших листинг на фондовых биржах.

Законом уточнено, что объектом налогообложения бонусом также является:

2) передача права пользования недрами другому лицу в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики о недрах, за исключением случаев передачи права пользования недрами в результате наследования, реорганизации юридического лица, не повлекшей за собой изменение состава участников (акционеров) и/или долей (акций) уставного капитала;

3) изменение доли (акций) собственности в уставном капитале юридического лица, обладающего правом пользования недрами, за исключением юридических лиц, прошедших листинг в фондовых биржах и перехода долей собственности в результате универсального правопреемства, предусмотренного гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Уточняется, что Налоговой базой для исчисления бонуса является при изменении доли собственности в уставном капитале правообладателя – количество запасов полезных ископаемых, оставшихся неотработанными на указанный момент согласно отчетам недропользователя (по правам на разработку) или размер лицензионной площади, пропорционально изменению данной доли.

Исключена норма, что сведения кадастра о запасах и ресурсах являются основанием для исчисления бонуса.

Уточнено, что уплата бонуса при переходе лицензии к другому лицу или изменении доли собственности в уставном капитале юридического лица-недропользователя, регулируется налоговым законодательством Кыргызской Республики.

14) Подписан закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

Законом вносятся дополнения в Налоговый кодекс в части освобождения услуг, предоставляемых общеобразовательными организациями, созданными на основе частной формы собственности, от уплаты налога на прибыль и налога на добавленную стоимость
Закон вступил в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования (17 апреля 2017 года).

15) Подписан закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».

В целях предоставления права выбора налогоплательщику рассмотрения налоговых споров в уполномоченном налоговом органе или прямого обращения в суд для снижения коррупционного давления при рассмотрении аппеляций и совершенствования налогового администрирования специального режима налогообложения – режима уплаты налогов на основе патента, вводятся изменения в статьи 149, 346 и 355 Налогового кодекса КР, в частности:

1) Срок рассмотрения жалобы, включая дни продления и прерывания сроков, не может превышать 90 дней со дня, следующего за днем подачи жалобы. В случае несоблюдения данного срока, жалоба налогоплательщика считается удовлетворенной.

2) Патент может быть приобретен на любое количество календарных дней, следующих подряд.
Закон вступил в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования (25 февраля 2017 года).

По сообщению сайта Tazabek