Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Депутаты предложили признать аффилированными лицами чиновников и их близких родственников, являющихся учредителями подрядчика в госзакупках независимо от доли владения

Дата: 28 апреля 2017 в 13:54 Категория: Новости политики

Tazabek — Депутаты Жогорку Кенеша вынесли на обсуждение законопроект О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках», предлагающим исключить норму, в соответствии с которой для установления аффилированности необходим факт владения 20 и более процентами акций от общего количества акций акционерного общества. Об этом сообщается на сайте ЖК.

Инициаторы считают, что в случае принятия предлагаемого проекта закона лица, занимающие политические государственные должности, политические муниципальные должности, специальные государственные должности, и их близкие родственники, являющиеся, учредителями и (или) участниками поставщика (подрядчика) независимо от доли владения акциями будут признаваться аффилированными лицами.

Разработчики законопроекта — депутаты от фракции «Республика-Ата-Журт» Мирлан Жеенчороев, Айбек Алтынбеков, Динара Исаева и Махабат Мавлянова, а также Кожобек Рыспаев (СДПК), Нурлан Макеев («Кыргызстан»).

В сфере государственных и муниципальных закупок одним из самых серьезных коррупционных факторов является конфликт интересов. Неудивительно поэтому, что многие механизмы противодействия коррупции, разработанные отечественным законодателем, направлены на предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

Законодательством допускается, чтобы должностные лица закупающей организации, владеющие менее 20% акций выступали учредителями, участниками (акционерами) поставщиков, подрядчиков.

В соответствии законом КР «Об акционерных обществах» акция — ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении делами акционерного общества и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации;

Акционер — физическое или юридическое лицо, владеющее хотя бы одной акцией общества, предоставляющей ему обязательственное право на имущество акционерного общества и обладающее в связи с этим правами и обязанностями, установленными данным законом и законодательством КР.

Инвестиции — это размещение капитала с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Любое лицо, вкладывая денежные средства в акции и становясь акционером, как инвестор всегда и больше всех будет заинтересован в получении акционерным обществом прибыли и будет способствовать этому.

Таким образом, в случае если государственный, муниципальный служащий и работник закупающей организации и члены конкурсной комиссии будут владеть, хотя бы одной акцией компании, выступающей в качестве поставщика (подрядчика) то факт владения акцией ставит этого участника аукциона в более выгодное положение по сравнению с остальными, что будет противоречит принципу равноправной конкуренции и соблюдения этики государственного гражданского служащего и муниципального служащего, говорится в справке-обосновании.
Вместе с тем будет нарушаться закрепленный в качестве одного из единых требований, предъявляемых ко всем без исключения участникам, принцип недопущения конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта КР, способное привести к причинению вреда этим интересам.

Последствиями конфликта интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг могут стать совершение коррупционных правонарушений, ограничение конкуренции между участниками закупки, неэффективное расходование бюджетных средств, нарушения этики государственного гражданского служащего и муниципального служащего, считают депутаты.

По сообщению сайта Tazabek